獲悉,商務(wù)部6月6日發(fā)布《關(guān)于美國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報(bào)告》。闡明中美經(jīng)貿(mào)合作為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,美國(guó)從中獲益巨大。美對(duì)華貿(mào)易逆差是美對(duì)華出口管制等人為限制和市場(chǎng)共同作用的結(jié)果,受到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易政策、美元的儲(chǔ)備貨幣地位等多種因素影響,美方?jīng)]有“吃虧”。
報(bào)告指出,中美建交40年來,兩國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)從無到有、從小到大、從單一到多元的發(fā)展。中美貨物貿(mào)易額從1979年的25億美元,增長(zhǎng)到2018年的6335億美元,增長(zhǎng)252倍,服務(wù)貿(mào)易額超過1250億美元,雙向直接投資累計(jì)近1600億美元。中美經(jīng)貿(mào)合作為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
報(bào)告分析了美對(duì)華貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因。其中,從貿(mào)易政策看,美國(guó)對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的出口管制是導(dǎo)致貿(mào)易逆差的重要原因之一。美方的出口管制措施涉及10大類約3100個(gè)物項(xiàng),多是美具有出口優(yōu)勢(shì)的高技術(shù)產(chǎn)品。嚴(yán)格的出口管制政策造成美企業(yè)喪失貿(mào)易機(jī)會(huì)。中國(guó)進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品中,自美進(jìn)口占比從2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。據(jù)美卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)分析,如美將對(duì)華出口管制程度調(diào)整到對(duì)法國(guó)的水平,美對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減三分之一。
報(bào)告進(jìn)一步指出,美國(guó)自華獲得經(jīng)貿(mào)利益可分為兩大類:美對(duì)華銷售收入和美國(guó)自中國(guó)獲得的資金流入。
美對(duì)華銷售收入,是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)獲得的市場(chǎng)機(jī)會(huì),包含兩部分利益:
一是美企業(yè)對(duì)華貨物和服務(wù)出口,這是境外的美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)獲得的銷售收入。按照中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年,美對(duì)華貨物出口額為1539億美元,服務(wù)出口額為871億美元,共計(jì)2410億美元。
二是在中國(guó)投資的美國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),2017年,在華美資企業(yè)實(shí)際銷售收入約7000億美元。
兩者合計(jì),2017年,美對(duì)華銷售收入總額約為9400億美元。
美國(guó)自中國(guó)獲得的資金流入,主要包含三部分利益:
一是中國(guó)對(duì)美各類投資。截至2017年底,中國(guó)對(duì)美累計(jì)各類投資達(dá)1558億美元。
二是中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債。根據(jù)美國(guó)財(cái)政部公布數(shù)據(jù),截至2017年底,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債為1.18萬億美元。
三是美國(guó)金融機(jī)構(gòu)入股中資金融機(jī)構(gòu)的獲利。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),美國(guó)金融機(jī)構(gòu)作為中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略投資者或者投資人,投資收益約為326億美元。
三者合計(jì),截至2017年底,美國(guó)自華獲得的資金流入總額達(dá)1.37萬億美元。