據(jù)布什政府8月7日公布報(bào)告,美國(guó)打算取消俄羅斯、巴西、印度和其它10國(guó)的普惠待遇,目前正就是否取消這些國(guó)家免稅待遇尋求公開(kāi)置評(píng)。
綜合外電8月7日?qǐng)?bào)道,據(jù)布什政府8月7日公布報(bào)告,俄羅斯、巴西、印度和其它10國(guó)可能失去美國(guó)普惠待遇。
美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布(Susan Schwab)在一份聲明中稱,布什政府希望就是否應(yīng)將一些國(guó)家排除在普惠制(Generalized System of Preferences,GSP)之外做出決定。美國(guó)普惠制對(duì)133個(gè)發(fā)展中國(guó)家的食品出口實(shí)行免稅政策。
施瓦布稱,國(guó)會(huì)擔(dān)憂的問(wèn)題之一是GSP福利大量流向一小部分國(guó)家,而許多發(fā)展中國(guó)家在該方案下并未進(jìn)行很多交易。美國(guó)希望能夠確保該方案如國(guó)會(huì)設(shè)想進(jìn)行。
布什政府發(fā)表報(bào)告之前一些國(guó)會(huì)議員抱怨稱,巴西和印度等國(guó)獲得美國(guó)免稅待遇,但在促進(jìn)多哈回合全球貿(mào)易談判達(dá)成協(xié)議中未起任何作用。
世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)149國(guó)主辦及贊助的貿(mào)易談判7月崩潰,美國(guó)和其它國(guó)家未能打破阻礙降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅壁壘的僵局。
參議院金融委員會(huì)主席格拉斯里(Charles Grassley)7月稱,目前的GSP方案將于12月31日到期,屆時(shí)應(yīng)取消印度和巴西等國(guó)普惠待遇。
格拉斯里稱,對(duì)于那些在WTO談判中不希望美國(guó)進(jìn)入其市場(chǎng)的國(guó)家,美國(guó)沒(méi)有理由繼續(xù)對(duì)他們實(shí)行普惠待遇。參議院金融委員會(huì)有擴(kuò)展GSP方案的權(quán)限。
布什政府7日就是否應(yīng)取消或限制那些在2005年對(duì)美國(guó)出口商品超過(guò)1億美元并滿足其它兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家的免稅待遇尋求公開(kāi)置評(píng)。
另兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為2005年被世界銀行(World Bank)歸類為中上等收入國(guó)家,或2005年總出口占全球出口的0.25%或以上。
據(jù)施瓦布辦公室提供信息,目前美國(guó)GSP方案中滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家有阿根廷、巴西、克羅地亞、印度、印尼、哈薩克斯坦、菲律賓、羅馬尼亞、俄羅斯、南非、泰國(guó)、土耳其和委內(nèi)瑞拉。
施瓦布要求公眾于9月5日前發(fā)表評(píng)論。根據(jù)目前法律,總統(tǒng)有權(quán)收回不滿足GSP要求國(guó)家的免稅待遇。
在1989年里根就任美國(guó)總統(tǒng)期間,香港、新加坡、韓國(guó)和臺(tái)灣因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去普惠待遇。馬來(lái)西亞在1997年科林頓丹就任美國(guó)總統(tǒng)期間失去普惠待遇。
另外還有17個(gè)國(guó)家在人均收入超過(guò)GSP標(biāo)準(zhǔn)后失去普惠待遇。
美國(guó)國(guó)會(huì)1974年制定GSP方案,放寬了發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的限制,給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)更多機(jī)會(huì)。
GSP方案對(duì)133個(gè)發(fā)展中國(guó)家的3400種商品實(shí)行免稅制。在GSP方案下,美國(guó)2005年進(jìn)口總額達(dá)267億美元,年比上升18%。