紹興將在輕紡城發(fā)展進程中,更多地發(fā)揮政府在超前規(guī)劃、市場布局、政策調(diào)控、新市場培育等方面的主導作用。
“中國輕紡城是紹興縣的‘通靈寶玉’。一旦失去它,紹興縣就會失魂落魄。”7月25日,面對幾百位中外客商,浙江省紹興縣縣長馮建榮再三申明重振中國輕紡城對他們的非凡意義。
還在盛夏,紹興縣就為其一年一度的秋季盛事——國際紡織品博覽會——到上海吆喝。與新聞發(fā)布會同時舉行的,還有一場“中國輕紡城”上海推介會。
僅僅在半年多前,紹興縣還決心要用5年時間完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整,使紡織業(yè)的比重從76%下降到50%,實現(xiàn)非紡(織)業(yè)與紡織業(yè)對半開的局面。
現(xiàn)在,紹興縣公布的最新定位是“國際紡織之都”和“現(xiàn)代商貿(mào)之城”,“非紡”一詞似乎已經(jīng)從紹興人的辭典中消失了。
要堅持走下去
“紹興不搞紡織業(yè),難道去生產(chǎn)電腦,研制汽車?”浙江繽麗紡織董事長王新生很有些激動。
從中國輕紡城設立的第二年,也就是1990年,王就來到位于紹興柯橋鎮(zhèn)輕紡城。兩年前,王新生創(chuàng)辦了繽麗公司,專營女裝面料,產(chǎn)品遠銷歐美和中東市場。
遠在唐朝,紹興就因其戶戶機織而被譽為“日出萬丈綢”。一般認為,紹興之所以位列全國百強縣前列,紡織業(yè)居功至偉。
然而,兩年前開始,對外貿(mào)易緊縮和浙江省電力資源的相對短缺,使紹興紡織產(chǎn)業(yè)全線陷入困境:截至2005年2月底,紹興181家印染企業(yè)中,約1/3虧損,虧損總額1.52億元;印染業(yè)雖然完成225億元工業(yè)總產(chǎn)值中,利潤卻只有2.43億元,也就是說,紹興縣工業(yè)總產(chǎn)值的近20%,所創(chuàng)造的利潤卻還不到5%。
前任紹興縣委書記徐紀平形容當時的困境“前所未有”。在他的任期內(nèi),紹興提出,實現(xiàn)非紡織業(yè)與紡織業(yè)對半開的目標。
“難!”紹興縣政府一位官員感嘆:紡織業(yè)創(chuàng)造了全縣GDP的70%,貢獻了財政收入的2/3,全縣一半以上人口都和紡織業(yè)有著直接或間接的關(guān)系,“怎么可能說減就減?!”
馮建榮也曾把紹興紡織的困境概括為四句話:機器先進了,操作跟不上;市場變化了,產(chǎn)品跟不上;規(guī)模擴大了,管理跟不上;環(huán)境變化了,經(jīng)營跟不上。
“要堅持走下去!”但他現(xiàn)在的態(tài)度非常明確:紹興的紡織業(yè)要“努力提上去”,“積極走出去”。
從今年年初開始,情況似乎在悄然發(fā)生著變化。
7月下旬,紹興新發(fā)印染公司,從德國拿到了今年最大一筆訂單,染一米布從賠兩毛,到凈賺1塊多。董事長陳君飛透露了其中的秘密:“我們就是改進了一道工藝,產(chǎn)品就上了一個檔次。”
這個甜頭,源于紹興縣政府這兩年著力推動的紡織業(yè)“染整革命”:停止新批印染企業(yè),限制現(xiàn)有企業(yè)擴大產(chǎn)能,要求企業(yè)只有在總量不變和技術(shù)升級的前提下才能引進新設備。今年以來,紹興紡織企業(yè)在技術(shù)開發(fā)和提高產(chǎn)品附加值方面投入超過10個億。
為順應國際紡織品市場的要求,自2005年起,紹興縣政府還加強了對紡織產(chǎn)品出口的規(guī)范,從勞動用工制度、環(huán)保達標、照章納稅等方面,敦促企業(yè)遵守國內(nèi)法律規(guī)章甚至某些國際慣例。
紹興縣外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計顯示,今年3月,紡織業(yè)利潤又開始出現(xiàn)單月增長,4月實現(xiàn)了累計增長。
今年上半年,全縣紡織品出口達15.8億美元,比去年同期增長了5.2%;其中紹興最拿手的面料出口超過15億美元,增長6.4%;而且多年來首次出現(xiàn)了產(chǎn)、銷、利同步增長現(xiàn)象。
“輕紡城”維新
要繼續(xù)做強紡織業(yè),紹興離不開中國輕紡城。
據(jù)中國輕紡城集團市場公司總經(jīng)理周會良介紹,目前,全國1/2的化纖面料在此交易,全球1/4的紡織品交易在此完成。
然而,讓紹興人不安的是,按2005年的銷售額統(tǒng)計,之前一直屬于紹興的“第一輕紡城”位置已經(jīng)被江蘇的盛澤奪走。
同時,一場打造輕紡城運動在長三角甚囂塵上。
據(jù)不完全統(tǒng)計,包括上海楊浦、上海楓涇、江蘇海安、吳江、常熟、蘇州、高郵、無錫等地,長三角在建的“輕紡城”項目已有十多個,投資總額已逾100億元。
2005年,紹興中國輕紡城市場成交額276億元,連續(xù)14年位居全國商品批發(fā)市場第二位。一直壓在頭上的“第一”則是咫尺之遙的義烏小
一個很刺激紹興人的說法是,從股價就能看出差距:義烏小商品城(600415)每股價格60多元,中國輕紡城(600790)只有6元左右。
“輕紡城走了一段彎路。”中國輕紡城建設管理委員會副主任韓洪江認為,縣政府一度放棄了對輕紡城發(fā)展的主導權(quán),使輕紡城的發(fā)展喪失了政府力量的支持。
與之對應的是,義烏中國小商品城是“政府主導”模式的“杰出藍本”。“義烏經(jīng)驗”之一就是始終把市場資源掌握在政府手中,保持國有身份,降低了商務成本,也與城市建設形成良性互動。
在紹興重振中國輕紡城的思路中,第一條就是“政府主導”。
馮建榮認為:“輕紡城雖然是企業(yè),但它是紹興有別于其他城市的核心競爭力,是一種戰(zhàn)略性資源。”
從今年起,紹興縣啟動中國輕紡城“改造升級工程”,提出把輕紡城打造成為“國際紡織之都”的目標;同時,依托輕紡市場,培育發(fā)展商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè),把柯橋鎮(zhèn)建設成為“現(xiàn)代商貿(mào)之城”。
按照規(guī)劃,紹興將在輕紡城發(fā)展進程中,更多地發(fā)揮政府在超前規(guī)劃、市場布局、政策調(diào)控、新市場培育等方面的主導作用。
2月中旬,作為中國輕紡城傳統(tǒng)交易區(qū)升級和新建國際貿(mào)易區(qū)的示范工程,聯(lián)合市場、時代廣場在紹興亮相——按照紹興人的說法,前者是現(xiàn)代市場的“楷模”,后者則是經(jīng)營業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變的嘗試。
4月,紹興縣撤銷原中國輕紡城市場管理委員會辦公室,成立中國輕紡城建設管理領導小組,馮建榮親任組長,幾位副縣級的干部任副組長,下設中國輕紡城建設管理委員會作為常設機構(gòu)。
傳統(tǒng)專業(yè)市場與大型展會的無縫對接,也日益成為紹興紡織業(yè)提升突圍的路徑選擇。而據(jù)業(yè)界人士介紹,將于10月在輕紡城舉辦的中國(紹興)紡織品博覽會已成為亞洲乃至全球最具影響力的紡織品大型展會之一。(21世紀經(jīng)濟報道)