東方早報：據報道，國際足聯(lián)正在對齊達內在世界杯決賽上的“驚人一頂”展開調查，這位法國隊的功勛隊長可能將被追加禁賽六場。

　　對于已經從國家隊退役的齊達內而言，這樣的處罰更多地是一種象征意義。但對于國內的1800家紡織品出口企業(yè)來說，“禁賽”則是實打實的處罰，他們因為浪費紡織品配額而被“禁賽兩年”，準確地說是“禁投”——

—取消兩年配額投標資格。（東方早報7月12日）對于紡織品企業(yè)而言，這樣的處罰措施可謂是“極刑”。因為國內紡織品企業(yè)大都以出口為主要市場，如果連續(xù)兩年無法獲取出口配額，實際上意味著企業(yè)經營將徹底崩潰。

　　眾所周知，齊達內沖動的一頂，是和意大利球員馬特拉齊的挑釁行為有因果關系的。國際足聯(lián)也表示，如果馬特拉齊確實侮辱了齊達內，那么他也難辭其咎，可能會面臨處罰。從這個意義上講，國內的紡織品企業(yè)與略顯委屈的齊達內是一樣的，因為造成配額浪費并非是企業(yè)單方面的原因，其原因至少應該有以下幾點：

　　首先，在中美、中歐紡織品談判確定之前，由于貿易談判前景不明朗，在企業(yè)出口規(guī)模無法保證的因素下，包括沃爾瑪在內的大型歐美采購商，在談判塵埃落定、配額分配機制確定之前，就已經轉而把“采購大單”拋向印度、越南、緬甸等國家，因此配額競標結果確定后，大的訂單早已花落別家，導致部分銷售配額在事實上已經失去了市場需求。

　　其次，商務部制定的配額分配、競標制度存在不合理因素。目前主管部門采取的是70%配額按以往業(yè)績分配，30%配額公開競標的比例格局，這使得很多中小企業(yè)無法獲得最低開工要求的產品規(guī)模。因為按照基本生產發(fā)貨要求，一項產品需至少達到1000件以上才能夠開工，但是在一些品種上，高達1/3的企業(yè)獲得的配額數(shù)量達不到這一要求。結果就是企業(yè)雖有配額，但卻根本無法正常生產和銷售，最終只有浪費配額。第三，盲目的配額炒作導致資源浪費。由于初期配額數(shù)量明顯呈供不應求狀況，因此有很多炒家參與配額炒作，企圖囤積居奇以獲取暴利。但由于盲目樂觀估計海外市場需求，所以高價買入的配額出現(xiàn)價格大跌，最后炒家“套牢”其中，也導致一部分配額被浪費。

　　從上面三方面的原因可以看出，除去企業(yè)自身的因素，造成配額浪費既有市場大環(huán)境變化的原因，也有現(xiàn)行配額分配制度存在缺陷的原因。所以，在對配額浪費拿出痛打的決心和勇氣之前，有關部門或許需要首先學習一下國際足聯(lián)，首先要弄清楚造成“違規(guī)”的真正原因，依病施藥，而不是急于運用行政手段嚴懲企業(yè)。

　　筆者認為，為實現(xiàn)管理部門的良好初衷，真正需要反思的是如何改進既有的配額分配制度。全面開放配額競標數(shù)量，同時在投標起拍時要符合企業(yè)生產銷售的實際需要，才是破解配額浪費問題的有效途徑。