服裝是寧波奉化的傳統(tǒng)大宗出口商品之一。 據(jù)奉化檢驗檢疫局統(tǒng)計,2006年上半年共檢驗出口服裝3675 批、2000.7萬件(條、套)、9462 萬美元,在去年高速增長背景下,批次、數(shù)量和金額同比分別增加25%、7%和17%。且主導(dǎo)產(chǎn)品西服(大衣)平均單價同比增加3.6美元/件(套),襯衫平均單價同比增加0.41美元/件。呈現(xiàn)出由“數(shù)量增長”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)提高、單價提升”的可喜局面。近年來隨著紡織服裝國際貿(mào)易摩擦的加劇,奉化局將促進出口服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和出口增長方式的轉(zhuǎn)變作為支持外貿(mào)發(fā)展的工作重點,相繼出臺一系列工作措施取得明顯成效。
一是推進檢驗監(jiān)管新模式,提高工作有效性。奉化局早在2003年就率先在寧波大市范圍內(nèi)進行出口服裝過程檢驗新模式的試點,把出口服裝檢驗監(jiān)管延伸到整個生產(chǎn)過程中。目前已有33家出口服裝企業(yè)實施過程檢驗?zāi)J,出口批次和金額占出口服裝報檢總量的80 %以上。同時,在出口服裝企業(yè)中積極推進電子監(jiān)管系統(tǒng),目前年報檢批次10批以上的企業(yè)均已實施電子監(jiān)管并上線運行,電子監(jiān)管報檢批次超過70%。這些模式的實施,強化了源頭管理,提高了通關(guān)速度,真正達到了“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的“大通關(guān)”建設(shè)目標(biāo)。
二是實行分類管理,激勵企業(yè)提高管理水平。奉化局把出口企業(yè)分類管理作為扶強扶優(yōu),促進出口的重要手段,目前有3家出口服裝企業(yè)列入一類管理,11家出口服裝企業(yè)列入二類管理,這些企業(yè)已成為奉化出口服裝的重點骨干企業(yè)。在奉化局全力幫助和指導(dǎo)下,奉化愛伊美服飾有限公司出口西服、大衣成為寧波市首個出口免驗服裝商品。分類管理和免驗商品不僅使企業(yè)享受到檢驗檢疫的優(yōu)惠政策,而且增強了企業(yè)自我管理、自我完善、自我發(fā)展和以質(zhì)取勝意識。
三是改變檢驗重點,提升出口服裝內(nèi)在質(zhì)量。近年來,奉化局在出口服裝檢驗中主動轉(zhuǎn)變觀念,全面加強出口服裝安全、衛(wèi)生和反欺詐項目的檢驗工作,并把綜合實驗室的建設(shè)作為檢驗工作重點轉(zhuǎn)移的技術(shù)支撐。先后對服裝面料成份、《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的安全、衛(wèi)生項目和進口國技術(shù)法規(guī)規(guī)定的強制項目作為檢測重點,抽樣范圍覆蓋所有出口企業(yè)。企業(yè)更加關(guān)注和重視出口服裝的內(nèi)在品質(zhì),檢測合格率逐年穩(wěn)步提高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值得到提升,有力促進出口服裝進入歐美等發(fā)達國家市場。
四是實施風(fēng)險預(yù)警制度,提高應(yīng)對國外技術(shù)壁壘能力。針對出現(xiàn)的復(fù)雜多變的國際紡織服裝貿(mào)易形勢,奉化局與地方政府、服裝商會和重點企業(yè)建立互動機制,充分發(fā)揮技術(shù)、信息和管理優(yōu)勢,加強對政策法規(guī)的宣傳和咨詢,使企業(yè)能在第一時間里了解到國內(nèi)外有關(guān)檢驗檢疫政策的新動向,幫助企業(yè)積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘,千方百計擴大出口,加快進入國外新興市場,推動出口服裝市場多元化和產(chǎn)品多元化。
五是引導(dǎo)企業(yè)推行質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證,提升市場競爭力。奉化局把質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證作為提升企業(yè)管理水平,增強國際市場競爭力的有效載體。積極幫助企業(yè)建立和完善ISO9000、ISO14000、SA8000等管理體系,此項工作作為服務(wù)企業(yè)的重要內(nèi)容常抓不懈。目前已有40多家出口服裝企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,多家企業(yè)已通過或正在導(dǎo)入ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,出口服裝企業(yè)自覺按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量國際市場份額也不斷擴大。