意見調(diào)控細(xì)則出臺　考驗(yàn)紡織裝備的制造水平

　　國家發(fā)改委、財(cái)政部等十部委日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知》。這是國家發(fā)改委等部委繼煤炭、鋁、水泥等行業(yè)之后再次發(fā)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整通知。國家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時指出，近年來我國紡織行業(yè)雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，但數(shù)量型增長特征十分明顯，存在著創(chuàng)新能力不足、自主品牌缺失、原料發(fā)展滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾。為此，加快推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)之一。

　　國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，為推動紡織行業(yè)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，“十一五”時期將加快技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加價值；加大原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)原料的多元化；使重點(diǎn)紡織加工技術(shù)和裝備制造達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　據(jù)了解，當(dāng)前紡織行業(yè)雖然產(chǎn)需基本平衡，總體發(fā)展態(tài)勢良好，但也面臨著新的問題。針對當(dāng)前化纖常規(guī)產(chǎn)品產(chǎn)能增長較快，而功能性、差別化纖維供應(yīng)不足，配套原料發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，《意見》指出，“十一五”時期要加快PX、MEG、CPL等化纖原料建設(shè)，提高化纖原料自給率；加大對非棉天然纖維及新溶劑粘膠再生資源纖維的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣；開展廢舊聚酯及再生纖維的回收開發(fā)利用，提高天然及再生資源類纖維使用比重。同時，繼續(xù)拓寬紡織產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，大力發(fā)展醫(yī)用、汽車用、建筑和過濾材料等產(chǎn)業(yè)用紡織品；到2010年，將化纖差別化率由目前的30%提高到40%；重點(diǎn)發(fā)展棉紡高支紗、精梳紗和特種紗線等。

　　發(fā)改委有關(guān)人士指出，自主創(chuàng)新能力不足是當(dāng)前我國紡織行業(yè)面臨的一個非常重要的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全行業(yè)研發(fā)投入僅占銷售收入的0.3%，高新技術(shù)和高端紡織設(shè)備大部分依賴進(jìn)口。為此，今后要加強(qiáng)對高技術(shù)、功能性、差別化纖維和紡織先進(jìn)加工技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的研究開發(fā)。

　　由于中西部差距依然較大等問題加劇了紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。按照《意見》，“十一五”期間，沿海地區(qū)和中心城市將適度控制棉紡、化纖常規(guī)產(chǎn)品產(chǎn)能的擴(kuò)張，重點(diǎn)在時尚品牌、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場控制力等方面有所突破；中西部地區(qū)充分利用勞動力、原材料和土地等方面的資源優(yōu)勢，發(fā)展與東部配套的勞動密集型加工制造業(yè)，承接來自中心城市、沿海地區(qū)以及國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成各具特色、比較優(yōu)勢明顯的梯度產(chǎn)業(yè)格局。此外，就目前行業(yè)發(fā)展越來越受到資源和環(huán)境約束的現(xiàn)狀，《意見》指出，到2010年，紡織行業(yè)單位產(chǎn)值纖維使用量要下降20%，噸纖維耗水要下降20%。