當中國紡織企業(yè)浪費出口配額的消息見諸報端的時候,人們除了感到震驚還有心痛。要知道這些出口配額是經(jīng)過馬拉松式的艱苦談判才爭取到的。中國紡織企業(yè)不會不清楚這些情況。但令人費解的是,他們怎么可以如此輕松就放棄了來之不易的出口配額?問題究竟出在哪里?
筆者以為,將原因歸罪于中國紡織企業(yè)有意造成浪費是說不通的。因為除了少數(shù)企業(yè)是靠業(yè)績獲取免費配額外,多數(shù)企業(yè)都是通過激烈競標高價買來配額的,他們沒有理由不珍惜花“血本”買來的配額指標。
配額招標這種方式本身無可異議,但是面對數(shù)量眾多的紡織企業(yè),只拿出30%的配額進行公開競標,顯然是“僧多粥少”,這使得很多企業(yè)無法獲得最低開工要求的產(chǎn)品規(guī)模。一般來說,一項紡織品至少達到1000件以上才能夠發(fā)貨,否則就會虧本。這樣,即使一些紡織企業(yè)獲得了配額,也會因數(shù)量不足而不敢接單,如果真要按高價買來的配額進行出口,反而虧損更多,浪費配額就成為此時減少虧損的最佳選擇。
我們還要看到,競標配額“僧多粥少”在客觀上為炒賣出口配額提供了條件,一方面,那些靠出口業(yè)績免費獲得配額的企業(yè)完全有可能將自己的配額高價轉(zhuǎn)讓,不用出口就能賺錢;另一方面,配額數(shù)量不足的企業(yè)為避免更大損失,也有可能炒賣配額,收回購買配額的資金,F(xiàn)實中,這種炒賣出口配的苗頭已有所顯現(xiàn)。
無論是浪費配額,還是炒賣配額,都是對國家資源的極大破壞,商務部修改現(xiàn)行《紡織品出囗臨時管理辦法》,對浪費配額的企業(yè)進行處罰是完全應該的。但是僅有處罰還不夠,從制度上解決矛盾,完善配額分配機制才是關(guān)鍵。出處:中國貿(mào)易報