近一段時(shí)間，有關(guān)是否增發(fā)棉花進(jìn)口配額成了棉花市場(chǎng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，以紡織工業(yè)協(xié)會(huì)為代表的紡織業(yè)力爭(zhēng)多增發(fā)170萬(wàn)噸配額，但中國(guó)棉花協(xié)會(huì)（下稱“中棉協(xié)”）代表了反對(duì)的聲音。上周五，中棉協(xié)發(fā)布報(bào)告稱，截至目前，2006年國(guó)家已發(fā)放了棉花進(jìn)口配額259.4萬(wàn)噸，中棉協(xié)暗示目前國(guó)內(nèi)的棉花資源已經(jīng)能夠滿足供給，無(wú)須再增發(fā)配額。

　　因國(guó)際棉花價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格，紡織界力爭(zhēng)多發(fā)放些進(jìn)口配額，以便能夠使用到“便宜”的棉花。6月初，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)曾公開(kāi)呼吁發(fā)改委增發(fā)170萬(wàn)噸配額；上周二，也有市場(chǎng)傳言稱，發(fā)改委已經(jīng)開(kāi)會(huì)研究是否增發(fā)配額，并導(dǎo)致棉花價(jià)格大幅下跌。

　　對(duì)于棉花企業(yè)和棉農(nóng)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口棉大量增加導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉花銷售不暢，所以棉花企業(yè)堅(jiān)決反對(duì)增發(fā)配額，以保護(hù)棉花企業(yè)和棉農(nóng)的利益。2006年關(guān)稅配額為89.4萬(wàn)噸。為了彌補(bǔ)棉花缺口，在今年年初國(guó)家已經(jīng)決定在關(guān)稅配額外增發(fā)150萬(wàn)噸進(jìn)口棉花配額，按5%~40%的滑準(zhǔn)稅執(zhí)行。

　　中棉協(xié)在報(bào)告中稱，2006年5月，我國(guó)進(jìn)口棉花46.4萬(wàn)噸，較上月減少2.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.88倍。2006年1月~5月累計(jì)進(jìn)口207.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.37倍。本棉花年度（2005年9月至2006年5月）已經(jīng)累計(jì)進(jìn)口棉花315.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3倍，由于內(nèi)外棉價(jià)差較大，進(jìn)口棉大量增加，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)棉銷售不暢。

　　中棉協(xié)預(yù)計(jì)，本年度棉花需求總量為1000萬(wàn)噸左右，去年中國(guó)棉花總產(chǎn)量570萬(wàn)噸，從國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源看，國(guó)產(chǎn)棉花庫(kù)存（農(nóng)發(fā)行貸款庫(kù)存及其他渠道庫(kù)存）加上未用完的進(jìn)口配額，可基本滿足本年度6~8月的紡織需要。此前紡織工業(yè)協(xié)會(huì)呼呼增發(fā)配額的重要理由是，今年7月份后至新棉上市前，中國(guó)將出現(xiàn)170萬(wàn)噸的棉花供給缺口，需要增發(fā)配額來(lái)彌補(bǔ)。

　　對(duì)于2006年度棉花生產(chǎn)形勢(shì)，中棉協(xié)在報(bào)告中說(shuō)，預(yù)計(jì)今年棉花種植面積在8000萬(wàn)畝左右，正常年景下，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量600萬(wàn)噸左右。但今年病蟲(chóng)害偏重，自然災(zāi)害不可預(yù)料，將給棉花生產(chǎn)帶來(lái)不確定因素。

　　據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)棉農(nóng)合作分會(huì)調(diào)查，今年春季，棉花生產(chǎn)畝投入較去年同期增加10%以上，主要體現(xiàn)在化肥上漲1.4%，農(nóng)藥上漲8.9%，農(nóng)膜上漲1%，柴油上漲9.9%。加之抗災(zāi)害投入增加，棉農(nóng)對(duì)收購(gòu)價(jià)格的期望值不低于去年。