隨著國(guó)外對(duì)中國(guó)企業(yè)提出的反傾銷訴訟越來(lái)越多，部分國(guó)內(nèi)企業(yè)為避免訴訟，采取曲線出口方式，在境外設(shè)廠，在國(guó)外生產(chǎn)產(chǎn)品并以所在國(guó)“身份”進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，以圖避免成為反傾銷對(duì)象。然而這種曲線出口方式又受阻礙，一些已“走出去”的企業(yè)成為國(guó)外反規(guī)避調(diào)查的對(duì)象。日前，蘇州某紡織企業(yè)在東南亞設(shè)廠生產(chǎn)的輸歐紡織品受到了歐盟的反規(guī)避調(diào)查。

　　反規(guī)避調(diào)查條款是20世紀(jì)80年代初由歐美從反傾銷實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的，是反傾銷規(guī)則的一部分，但未成為WTO“反傾銷協(xié)議”的內(nèi)容。因?yàn)榉匆?guī)避調(diào)查條款的使用往往不需要進(jìn)行調(diào)查就可以征收高額的反傾銷稅，以達(dá)到“屏蔽”他國(guó)商品的目的，所以被歐美頻繁使用。

　　目前，國(guó)外針對(duì)我國(guó)的反規(guī)避調(diào)查正呈現(xiàn)出數(shù)量逐漸增多、國(guó)別區(qū)域不斷擴(kuò)大、行業(yè)領(lǐng)域相對(duì)集中、肯定性裁決比例偏高的態(tài)勢(shì)。加入世貿(mào)組織”至今，我國(guó)已遭受反規(guī)避調(diào)查案件14起，其中，歐盟11起，美國(guó)兩起，阿根廷一起，我國(guó)已成為歐盟反規(guī)避調(diào)查的最大受害國(guó)。輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、金屬制品是反規(guī)避調(diào)查的重點(diǎn)。在2004年結(jié)案的歐盟五起案件中，四起以從量稅或從價(jià)稅的方式結(jié)案。

　　隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始全球化布局，對(duì)反規(guī)避措施的不了解和準(zhǔn)備不足可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)遇到更多的反規(guī)避調(diào)查，產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)利益嚴(yán)重受損。

　　為此，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)歐美等國(guó)有關(guān)反規(guī)避法律法規(guī)的針對(duì)性研究，及時(shí)為企業(yè)提供預(yù)警預(yù)測(cè)，避免企業(yè)遭受不必要的指控；其次，指導(dǎo)、幫助企業(yè)運(yùn)用適當(dāng)?shù)囊?guī)避方法，使受到反傾銷反規(guī)避調(diào)查的產(chǎn)品能夠重新打回國(guó)際市場(chǎng)；第三，要加強(qiáng)行業(yè)自律，以合法的程序、合理的價(jià)格、差異化的產(chǎn)品開(kāi)拓海外市場(chǎng)，進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)；最后，借鑒歐美立法經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建自己的反規(guī)避制度，健全反規(guī)避措施的程序，以對(duì)等的貿(mào)易保護(hù)工具，防范他國(guó)濫用貿(mào)易制裁措施。