一些質(zhì)次價(jià)低，假冒偽劣電池的出現(xiàn)，不僅使國(guó)內(nèi)合法電池出口企業(yè)蒙受巨大損失，而且也使享有盛譽(yù)的中國(guó)電池在國(guó)際市場(chǎng)面臨沖擊。為此，中國(guó)電池協(xié)會(huì)向海關(guān)求助，要求在出口環(huán)節(jié)對(duì)中國(guó)名優(yōu)品牌電池進(jìn)行保護(hù)。
在海關(guān)查獲的所有侵權(quán)案件中，侵犯商標(biāo)權(quán)尤其是著名商標(biāo)權(quán)的案件占據(jù)78.9%，其中又以侵犯國(guó)內(nèi)外著名商標(biāo)權(quán)的案件居多。而這些案件的侵權(quán)主體，多為一些生產(chǎn)規(guī)模弱小、經(jīng)營(yíng)范圍狹窄的中小貿(mào)易公司、私營(yíng)企業(yè)及異地企業(yè)。
螞蟻搬家：化整為零手段隱蔽
2005年5月11日，廣東佛山海關(guān)查獲了深圳市某貿(mào)易公司委托佛山南海區(qū)中南報(bào)關(guān)公司申報(bào)出口的1081套標(biāo)有“OSS SONY＂商標(biāo)的微型組合音響，并認(rèn)定侵犯“SONY＂商標(biāo)專用權(quán)；一只毛絨玩具狗肚子里，竟然裝下了10條假冒名牌煙；一個(gè)看似普通的手提包，割開面皮和里布，卻露出一只假冒名牌包……
隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度的不斷加大，不法分子逃避監(jiān)管的手段日益隱蔽。混裝、夾藏、瞞報(bào)、偽報(bào)、分離標(biāo)識(shí)、使用近似商標(biāo)、類似商品等，花樣繁多；偽造授權(quán)書、偽報(bào)貨物名稱、使用假姓名、假地址郵寄出口等，層出不窮。
尤其是近幾年，隨著網(wǎng)上貿(mào)易的快速發(fā)展，涉嫌侵權(quán)物品通過郵寄渠道進(jìn)出呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)，郵遞渠道侵權(quán)案件案值小、數(shù)量多、見物不見人，侵權(quán)商品體積小、價(jià)值高�？梢娗謾�(quán)方式也呈現(xiàn)“螞蟻搬家＂的趨勢(shì)。
例如2005年5月4日，廣州海關(guān)在對(duì)一份申報(bào)為“服裝樣品＂，由廣州寄往日本的郵件進(jìn)行開箱查驗(yàn)時(shí)，查獲了置于箱體底部服裝中夾藏標(biāo)有“pfizer＂及“VGR100＂字樣的藍(lán)色藥片約100袋3000余片。此后，查獲涉嫌侵犯“pfizer＂商標(biāo)權(quán)萬艾可藥片(俗稱“偉哥＂)共5批16080片，價(jià)值人民幣160余萬元。
定牌加工：無故意侵權(quán)日見增多
其實(shí)，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為并非都是主觀故意。
目前，有一些企業(yè)在從事定牌加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，企業(yè)無意識(shí)侵權(quán)情況時(shí)有發(fā)生。不少定牌加工企業(yè)，在接受定牌加工合同時(shí)，沒有審查委托人是否擁有所委托使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而造成無意識(shí)的侵權(quán)，并給自身造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，佛山市某貿(mào)易公司出口侵犯“HENKEL＂商標(biāo)專用權(quán)貨物案便是一個(gè)慘痛的教訓(xùn)。
2004年10月，某外國(guó)公司委托佛山市泓信公司定牌生產(chǎn)14.6萬只“HENKEL＂牌機(jī)動(dòng)車用鹵鎢燈，并出示了該公司在該國(guó)已取得“HENKEL＂商標(biāo)專用權(quán)的注冊(cè)證明。然而，當(dāng)泓信公司加工的產(chǎn)品向海關(guān)申報(bào)出口時(shí)，被廣州海關(guān)扣留。海關(guān)認(rèn)定該批貨物涉嫌侵犯深圳市恩同實(shí)業(yè)公司在國(guó)內(nèi)注冊(cè)并在海關(guān)備案的“HENKEL＂商標(biāo)專用權(quán)，對(duì)該批貨物予以沒收，并處罰金。
據(jù)海關(guān)調(diào)查，目前大型家電、服裝生產(chǎn)企業(yè)涉嫌侵權(quán)的案件數(shù)量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，這些侵權(quán)產(chǎn)品幾乎都是為國(guó)外客戶定牌生產(chǎn)。企業(yè)對(duì)客戶提供的相關(guān)商標(biāo)注冊(cè)證書是否真實(shí)，往往缺乏審查。
甚至，不少定牌加工企業(yè)在承接業(yè)務(wù)時(shí)連合同都不簽，僅憑一份簡(jiǎn)單的訂單，或者訂單傳真件便開始加工生產(chǎn)；即使簽訂了合同，相關(guān)條款也不夠嚴(yán)密。因此，企業(yè)上當(dāng)受騙、卷入侵權(quán)糾紛的事件也就不足為奇。
忽視備案：影響監(jiān)管效果
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)實(shí)行自愿原則，而權(quán)利人進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案是實(shí)施海關(guān)保護(hù)的重要前提。然而，長(zhǎng)期以來一些企業(yè)卻忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的申請(qǐng)，這種局面即使在我國(guó)加入WTO后也沒有得到明顯改觀。
截至2005年底，我國(guó)海關(guān)總署知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案庫(kù)內(nèi)有效備案數(shù)量達(dá)到了6307件，全年提交新申請(qǐng)備案1610件，但這與我國(guó)高速發(fā)展的進(jìn)出口貿(mào)易相比，還是差距甚遠(yuǎn)。
權(quán)利人事先是否進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生很大差異。
首先，備案是海關(guān)主動(dòng)保護(hù)的前提條件。按規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒有將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進(jìn)出境，也沒有權(quán)力主動(dòng)中止其進(jìn)出口，也無權(quán)對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行調(diào)查處理。
其次，備案有助于海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案時(shí)，需要提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、侵權(quán)嫌疑貨物情況、有關(guān)圖片和照片等情況，使海關(guān)有可能在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物并主動(dòng)予以扣留。所以，事先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時(shí)的保護(hù)。
同時(shí)，備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較輕。根據(jù)海關(guān)總署有關(guān)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的實(shí)施辦法規(guī)定，在海關(guān)依職權(quán)保護(hù)模式下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過人民幣10萬元。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先未進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，則不能享受上述待遇，必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔(dān)保。
最后，備案可以對(duì)侵權(quán)人產(chǎn)生震懾作用。同時(shí)，有些并非惡意出口侵權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過查詢備案，了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構(gòu)成侵權(quán)。
消極維權(quán)：給海關(guān)執(zhí)法帶來困難
去年，一家貿(mào)易公司向佛山海關(guān)申報(bào)出口汽車制動(dòng)摩擦片一批，涉嫌侵犯已在海關(guān)總署備案的“TOYOTA＂商標(biāo)專用權(quán)。海關(guān)先后兩次與權(quán)利人的代理人聯(lián)系，但代理人明確表示放棄對(duì)該批汽車制動(dòng)摩擦片的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。
顯然，權(quán)利人放棄行使權(quán)利，最終使海關(guān)對(duì)嫌疑貨物無法確定侵權(quán)事實(shí)，涉嫌侵權(quán)貨物只能被放行。此外，權(quán)利人在法定期限內(nèi)不予回復(fù)，或與侵權(quán)嫌疑人私下和解等消極維權(quán)情況屢見不鮮。
究其原因，主要存在以下因素：
權(quán)利人與其代理人之間不協(xié)調(diào)，推責(zé)任。有的代理人在收到海關(guān)有關(guān)侵權(quán)貨物情況及提交擔(dān)保金的書面通知時(shí)，要求海關(guān)再以書面方式另行通知權(quán)利人在中國(guó)分支機(jī)構(gòu)，但分支機(jī)構(gòu)通常并非權(quán)利人在海關(guān)總署備案的代理人或指定聯(lián)系人，拖延了貨物侵權(quán)認(rèn)定的時(shí)效，降低了鑒定工作效率。
權(quán)利人內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制不暢。權(quán)利人往往不能在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)提交由權(quán)利人或其代理人出具的有效保護(hù)申請(qǐng)或鑒定材料，而只能提供由企業(yè)內(nèi)設(shè)的辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)部門出具的文書材料，無法保證海關(guān)及時(shí)收集確定貨物侵權(quán)嫌疑的有力證據(jù)，影響了打擊力度和保護(hù)實(shí)效。
權(quán)利人對(duì)“打假＂成本預(yù)估不足。有的權(quán)利人事先向海關(guān)舉報(bào)并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)時(shí)，要求非常迫切，而一旦海關(guān)采取了有效監(jiān)控措施查獲了侵權(quán)貨物并通知權(quán)利人后，又常常因涉案貨物貨值較大、無力提交海關(guān)核定的擔(dān)保金而決定放棄其原先提出的保護(hù)申請(qǐng)。
這些消極做法不僅影響了海關(guān)的正常通關(guān)效率，產(chǎn)生了不必要的滯港費(fèi)用，使貨物長(zhǎng)時(shí)間處于侵權(quán)性質(zhì)待定狀態(tài)，而且極大地浪費(fèi)了海關(guān)執(zhí)法成本，加大了海關(guān)執(zhí)法難度。廣州海關(guān)查獲侵權(quán)出口摩托車。
相關(guān)報(bào)道
中國(guó)須直面知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)
一方面，相關(guān)案件大幅增加。以美國(guó)“３３７調(diào)查”為例，其主要對(duì)象國(guó)已從日、韓轉(zhuǎn)向中國(guó)，該調(diào)查成為繼反傾銷后“中國(guó)制造”對(duì)美出口的又一路障，索要專利費(fèi)用和賠償額動(dòng)輒數(shù)以億計(jì)，涉及范圍從打火機(jī)、拉鏈擴(kuò)大到生物制藥、數(shù)碼芯片等高科技產(chǎn)業(yè)。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為部分跨國(guó)公司打壓中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、謀求更大利潤(rùn)的工具之一。目前，跨國(guó)公司每年發(fā)明專利申請(qǐng)量占中國(guó)發(fā)明專利總申請(qǐng)量的30％，密布的專利“陷阱”令許多中國(guó)企業(yè)深感棘手。
守住我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
一位律師披露，中國(guó)古代四大名著游戲商標(biāo)被某國(guó)搶注。四大名著是中國(guó)優(yōu)秀的文化歷史遺產(chǎn)，也是近年我國(guó)動(dòng)漫游戲業(yè)最熱衷開發(fā)的題材。面臨外國(guó)企業(yè)的搶注，中國(guó)有關(guān)游戲產(chǎn)品的使用權(quán)將陷入被動(dòng)，甚至面臨被訴侵權(quán)和全面封殺的毀滅性厄運(yùn)。被惡意搶注的不僅限于文化，還有河南登封的少林功夫，百年老字號(hào)同仁堂，被視為國(guó)寶的一得閣墨汁，名酒杜康、五糧液，名煙阿詩瑪、紅塔山等等。
