5月12日至13日，國家發(fā)改委部分省市暨重點(diǎn)棉紡企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)在鄭州黃河迎賓館召開。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局巡視員張莉、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長朱蘭芬出席會(huì)議并講話。來自江蘇、浙江、山東、廣東、福建、河南、河北、新疆等16個(gè)省、自治區(qū)的紡織主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和無錫一棉、石家莊常山集團(tuán)、山東德棉、河南新紡等50家棉紡企業(yè)的負(fù)責(zé)人，共120多人參加。
會(huì)議圍繞貫徹紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干意見、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的情況進(jìn)行了交流和座談。
張莉就當(dāng)前全國紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及全年走勢進(jìn)行了分析。她說，今年一季度，紡織行業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢良好，各項(xiàng)指標(biāo)在上年兩位數(shù)增幅的基礎(chǔ)上，保持繼續(xù)較快增長。一是生產(chǎn)快速增長。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1308億元，同比增長21.7%；紗產(chǎn)量344萬噸，增長20.7%；化纖453.5萬噸，增長8%。二是效益大幅提升。完成銷售收入4780億元，同比增長25.2%；實(shí)現(xiàn)利潤139.5億元，增長29.4%，其中棉紡、針織、服裝、化纖同比分別增長51.6%、30.5%、29.5%和20.5%。在全國30個(gè)省市中，有21個(gè)地區(qū)利潤同比增長，山東實(shí)現(xiàn)利潤38.3億元，居全國第一，而遼寧、山西、陜西等9地區(qū)則出現(xiàn)全行業(yè)虧損。三是出口勢頭強(qiáng)勁。紡織品服裝出口272.7億美元，同比增長22.1%，主要是非設(shè)限地區(qū)的增長。四是投資增速不減。全行業(yè)完成投資297億元，同比增長40.5%，比上年同期加快14.3個(gè)百分點(diǎn)。絲綢、服裝、針織行業(yè)投資分別增長89.5%、68 %和61.7%。棉紡行業(yè)在國內(nèi)棉花缺口加大，價(jià)格上揚(yáng)的情況下，投資仍保持較高增長，一季度完成投資93億元，增長41%�；w投資增長3%。
張莉認(rèn)為，當(dāng)前運(yùn)行中存在的三個(gè)突出問題也應(yīng)引起高度重視。
——紡織出口形勢不容樂觀。首先，國際貿(mào)易摩擦仍是制約我國紡織產(chǎn)品在國際市場上發(fā)揮優(yōu)勢的重要因素。盡管中美、中歐紡織品協(xié)議的簽署有利于改善國際貿(mào)易環(huán)境，但摩擦并未結(jié)束。歐美國家更多地利用反傾銷、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘以及市場經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等限制中國紡織品出口。這些貿(mào)易限制比“紡織品特�！备y應(yīng)對。不僅歐美發(fā)達(dá)國家采取貿(mào)易保護(hù)主義，印度、墨西哥等發(fā)展中國家也對中國出口的紡織品頻頻發(fā)起貿(mào)易爭端。貿(mào)易摩擦的多樣性和復(fù)雜性已充分顯現(xiàn)，“大局平穩(wěn)，局部摩擦不斷”仍將是今年對外貿(mào)易的常態(tài)。其次，對歐美出口增幅明顯回落也暴露出一些潛在問題。造成出口增長大幅回落的主要原因：一是2005年紡織品配額取消，出口潛力得以集中釋放，導(dǎo)致上年一季度出口激增；二是因去年我國出口政策不明朗，轉(zhuǎn)移到其他國家的大部分歐美定單已很難回流；三是目前配額價(jià)格過高，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯減弱，歐美定單轉(zhuǎn)移到成本較低的國家。有可能因今年出口下降導(dǎo)致歐美壓低基數(shù)，從而對歐美市場產(chǎn)生長時(shí)期的影響；四是東南亞地區(qū)紡織企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力優(yōu)勢正在受到歐美進(jìn)口商的青睞；五是歐盟正在實(shí)施保護(hù)本土紡織業(yè)，全力打造自己的產(chǎn)業(yè)鏈，這種局面一旦形成，我國紡織業(yè)將面臨腹背受敵的局面。六是轉(zhuǎn)口貿(mào)易正悄然興起。再其次，匯率機(jī)制改革及出口政策的調(diào)整將對紡織出口帶來極大影響。目前，人民幣升值幅度已超過3%，預(yù)計(jì)今年遠(yuǎn)期匯率約在7.77元/美元，人民幣還有可能在升值4%以上。這對許多原本微利的紡織企業(yè)來講，其影響無疑是非常大的。國家有可能采取進(jìn)一步降低出口退稅率、加工貿(mào)易進(jìn)口恢復(fù)征稅等政策來調(diào)節(jié)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。由于紡織品服裝出口量大，價(jià)格偏低，引發(fā)的貿(mào)易摩擦多，國家對外貿(mào)易政策的調(diào)整很可能對紡織行業(yè)帶來影響。
——資源環(huán)境約束加劇也制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際原油價(jià)格持續(xù)上漲，造成化纖行業(yè)原料進(jìn)口和生產(chǎn)經(jīng)營的大幅波動(dòng)。2006年，我國棉花缺口高達(dá)400萬噸，創(chuàng)歷史新高，在國內(nèi)外棉花市場尚未完全接軌的情況下，棉價(jià)不排除大幅波動(dòng)的可能。環(huán)境問題不可小視，裾統(tǒng)計(jì)，紡織行業(yè)用水量已排在我國制造業(yè)的首位，而印染廢水回收率卻居全國制造業(yè)的最低水平。招工難、民工荒、勞動(dòng)力短缺，以及銀行貸款困難、流資不足也越來越成為困擾企業(yè)的突出問題。
——部分地區(qū)企業(yè)盲目擴(kuò)張勢頭依然存在�！笆濉逼陂g，紡織工業(yè)投資年均增長40%，全國棉紡能力從2000年的3400萬錠增加到2005年的7500萬錠，增長了1倍多。聚酯產(chǎn)能從2000年的490萬噸增加到2005年的1800萬噸，5年凈增1300萬噸。目前，棉紡?fù)顿Y勢頭未減。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，一般水平棉紡能力繼續(xù)較快增長，必然帶來較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。
2006年，雖然影響紡織工業(yè)的因素較多，但國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然有利于紡織工業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長將有力拉動(dòng)紡織行業(yè)的發(fā)展。國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果也將逐步顯現(xiàn)。因此說，2006年紡織工業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
同時(shí)，張莉還對國家發(fā)改委與財(cái)政、科技、銀行、商務(wù)、稅務(wù)等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)若干意見的通知》的出臺(tái)背景、重點(diǎn)內(nèi)容以及有關(guān)要求作了說明。
會(huì)上，朱蘭芬對全國棉紡織行業(yè)運(yùn)行情況作了分析，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副處長張顯斌對棉花供求形勢和走勢作了分析。
與會(huì)代表，就企業(yè)普遍關(guān)心的棉花形勢、進(jìn)口棉配額的發(fā)放、企業(yè)融資和如何貫徹《若干意見》、加強(qiáng)自主創(chuàng)新等熱點(diǎn)問題展開了熱烈討論。最后，大家還興致勃勃地參觀了鄭州紡機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場。
