“到上海招商去!”成了眾多長三角欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一致選擇。目前,上海正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移的歷史時期。日前召開的上海市工業(yè)區(qū)工作會議傳來的數(shù)據(jù)顯示,計劃在五年內(nèi)淘汰、調(diào)整3000到4000家劣勢企業(yè)。
對于很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,這是一個利好消息。他們希望能在上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中分得一杯羹。
到上海招商,是位于蘇北的連云港市委書記王建華在該市招商引資工作中一再強調(diào)的事情。2005年初,連云港還專門成立了一個承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作小組。而鹽城、淮安、徐州等在內(nèi)的其他蘇北城市,浙江的湖州、衢州等地,也在熱望上海。
上海紡織控股(集團)公司旗下的10多個紡織企業(yè)正陸續(xù)遷入蘇北的大豐!按筘S上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”總體規(guī)劃1900畝,一期工程實施后年產(chǎn)值預(yù)計10億元。這是上海紡織業(yè)有史以來最大規(guī)模的一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也是江蘇省內(nèi)迄今為止承接的最大規(guī)模的一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“在這次上海產(chǎn)業(yè)合作備選基地的申報活動中,江蘇、浙江、安徽等省眾多經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要求參加的特別多!鄙虾J薪(jīng)委人士表示。
記者了解到,自安徽提出“無縫接軌長三角”的發(fā)展戰(zhàn)略之后,從省政府到下面各級政府,都制定出了詳細(xì)的招商引資的計劃,主攻對象就是上海。
但是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也存在一定的問題。上海市社科院一位專家認(rèn)為,包括紡織業(yè)在內(nèi),上海最近幾年轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè),大多是被上海淘汰的附加值低、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè),甚至有些是高度污染的產(chǎn)業(yè)。
“這是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要!鄙虾J薪(jīng)委人士坦言,上海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對于上海形成“龍頭”地位意義重大。
而對于上述產(chǎn)業(yè),“我們還會主動走出去為它們尋找出路!彼嘎,為促進上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,上海市經(jīng)委還專門成立一個“上海產(chǎn)業(yè)合作促進中心”。這個中心的核心功能就是推進上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在各地為即將轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)合作基地。
上海市政府發(fā)展研究中心一位專家表示,上海應(yīng)該摒棄過去那種把三高(高污染、高能耗、高物耗)兩低(低附加值、低技術(shù)含量)一密集(勞動密集)等傳統(tǒng)行業(yè)往落后地區(qū)大搬行的狹隘的轉(zhuǎn)移觀念,采取全方位的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。
他認(rèn)為,上海工業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、成長產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè)都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題,尤以后三類產(chǎn)業(yè)為主。對于成長產(chǎn)業(yè)和成熟產(chǎn)業(yè)中的成長行業(yè)和產(chǎn)品,應(yīng)實施擴張式轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略;對于大部分成熟產(chǎn)業(yè)和絕大部分衰退產(chǎn)業(yè),應(yīng)實施轉(zhuǎn)出式轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。
“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位上,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)所處的不同經(jīng)濟梯度,選擇不同的轉(zhuǎn)移時間和轉(zhuǎn)移方式!彼治觥