根據(jù)路透社報(bào)道，世界貿(mào)易組織(WTO)周一在日內(nèi)瓦公布了一份報(bào)告，該報(bào)告顯示：中國目前是尋求保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商免受廉價(jià)進(jìn)口品威脅的各國政府的頭號目標(biāo)。

　　WTO公布報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，2005年下半年一共有82件新的反傾銷調(diào)查，其中有33件是針對中國商品的。2005全年的反傾銷調(diào)查總數(shù)是178件，針對中國的達(dá)到55件，接近31%。在新采取的反傾銷措施中，比如在調(diào)查后采取的進(jìn)口限制或者加征額外關(guān)稅，從7月到12月有76件，針對中國出口的有22件；全年有129件，針對中國的達(dá)到40件，正好占31%。

　　根據(jù)報(bào)告分析，在WTO的149個(gè)成員中，沒有哪一個(gè)成員國像中國這樣受到如此的反傾銷關(guān)注。以前，印度和中國臺(tái)灣地區(qū)曾是全球反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo)，但近來案件數(shù)量都不太多，基本與美國一樣。而根據(jù)WTO的報(bào)告，中國本身也開始在反傾銷問題上予以反擊，在去年下半年進(jìn)行了13項(xiàng)新的針對外國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，比其它國家都多。

　　中國能夠遭到如此眾多的反傾銷案件，除了本身生產(chǎn)成本低廉、競爭優(yōu)勢強(qiáng)大之外，一個(gè)重要的因素還在于中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”問題。2001年，中國加入W TO時(shí)，迫于談判壓力，作為妥協(xié)方案，勉強(qiáng)同意在針對其出口商品的反傾銷案件中，在15年內(nèi)被作為“非市場經(jīng)濟(jì)”國家對待。結(jié)果，中國變得很容易遭受反傾銷攻擊。

　　對此，英國《金融時(shí)報(bào)》近日專門刊登了評論員居伊·德·容凱爾一篇文章，容凱爾指出：西方主要發(fā)達(dá)國家是否給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的答案與市場自由幾乎毫不相關(guān)。

　　在容凱爾看來，反傾銷是多邊貿(mào)易規(guī)則的基石——非歧視原則的巨大法律漏洞。它讓世貿(mào)組織成員在其認(rèn)為進(jìn)口商品價(jià)格低到損害其利益的情況下，單方面、選擇性地對這些商品征收高額關(guān)稅，“所用方法長期被獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家和進(jìn)口商批評為有缺陷和不透明”。

　　為什么中國不被認(rèn)為是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家？其實(shí)這并不是一個(gè)衡量市場經(jīng)濟(jì)的理論或者技術(shù)問題，“市場經(jīng)濟(jì)地位”基本上是一些國家用以保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的籌碼。

　　容凱爾還認(rèn)為，就算是個(gè)技術(shù)問題，美歐在把其它國家列為非市場經(jīng)濟(jì)國家方面也各有一套自己的、不同的清單，其范圍包括：政府管制的范圍、供求關(guān)系的運(yùn)行、私人產(chǎn)權(quán)、外國所有權(quán)面臨的限制。美國還會(huì)再加上貨幣的可兌換程度和勞工權(quán)益。這些復(fù)雜的清單可以讓美歐區(qū)別對待不同國家。

　　按照容凱爾的分析，很容易得出的結(jié)論就是：中國在自由貿(mào)易問題上遭遇到了“非市場經(jīng)濟(jì)地位歧視”。這種歧視完全是區(qū)別對待的結(jié)果。

　　即使中國不能完全符合市場經(jīng)濟(jì)的所有標(biāo)準(zhǔn)，但是很多其他所謂的完全市場經(jīng)濟(jì)國家也同樣不達(dá)標(biāo)�！笆褂猛瑯拥臉�(biāo)準(zhǔn)，可輕易撤銷世貿(mào)組織149個(gè)成員國中許多國家的市場經(jīng)濟(jì)地位”。

　　容凱爾認(rèn)為，最不協(xié)調(diào)的是4年前美國和歐盟決定承認(rèn)俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)地位，而俄羅斯還沒有獲得加入世貿(mào)組織的資格，“西方承認(rèn)俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)地位，理應(yīng)是對俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的獎(jiǎng)賞，并鼓勵(lì)其深化改革。但是，如果對俄羅斯這樣，為什么對在開放經(jīng)濟(jì)的道路上走得更遠(yuǎn)的中國就不能這樣”？

　　像容凱爾一樣思考問題的西方分析家，他們所持的態(tài)度是：如果中國可以正當(dāng)?shù)匾暈槭袌鼋?jīng)濟(jì)國家，至少可以在推進(jìn)全球自由貿(mào)易上更進(jìn)一步。

　　而當(dāng)中國制造的產(chǎn)品更加自由地進(jìn)入西方市場時(shí)，“將會(huì)影響全球每年數(shù)萬億美元的貿(mào)易流動(dòng)，并直接影響西方人所穿服裝的價(jià)格以及西方人在家庭和工作中使用的許多電子產(chǎn)品的價(jià)格，也許很快還會(huì)影響西方人駕駛的汽車的價(jià)格”。更重要的是，只有更加充分的市場競爭才能讓企業(yè)具有提高自身競爭力的動(dòng)力。

　　不過，盡管分析人士可以做出客觀的判斷，卻很難改變中國遭遇“非市場經(jīng)濟(jì)地位歧視”的現(xiàn)狀，因?yàn)椤胺鞘袌鼋?jīng)濟(jì)地位”問題如分析家們自己所說，是“現(xiàn)實(shí)政治”的工具，而并不完全是市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。而改變這種“現(xiàn)實(shí)政治”局面也只能一步一步來，通過現(xiàn)實(shí)主義的方法來實(shí)現(xiàn)，到目前為止，已經(jīng)有50多個(gè)國家承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)然，中國要消除歧視的路還很長。