本月初舉行的紡織品出口配額二次招標悄然落幕，眾多紡企今年出口歐美許可量大局已定。然而，意想不到的煩惱接踵而至。
記者得到的最新消息：由于訂單不足，企業(yè)歷經(jīng)千辛萬苦得來的紡織品配額今年可能面臨“用不完”的窘境。截至4月15日，對歐美紡織品出口清關率（配額使用率）極低，對美清關率最高的襪子（332B類）也僅達到19.3％。第一季度已經(jīng)結(jié)束，按此進度，該種紡織品全年出口量只能達到許可值的66.2%，其他類別出口更為嚴峻，大筆配額有可能被白白浪費。
作為我國第五大紡織品出口省份，山東紡企應怎樣度過這一難關？
低清關率的背后
“配額招標后，紡織品接單極不理想，目前我們正在考慮是否放棄繳納配額保證金�！苯邮苡浾卟稍L時，山東外貿(mào)集團下屬一家公司負責人憂心忡忡。這家公司本次有6個類別的紡織品配額中標，如果放棄繳納保證金，不僅中標配額將被收回，而且公司會失去今后參加配額投標的資格。
“今年對歐美紡織品出口形勢已經(jīng)明朗，配額使用率肯定不會太高。”從事對美紡織品出口的青島潤生加合國際貿(mào)易公司總經(jīng)理李明分析，現(xiàn)在已經(jīng)是4月下旬，而服裝訂單要提前三四個月接單，也就是說，現(xiàn)在接單也只能在下半年8月份以后交貨。要是到了10月份，即使配額價格已經(jīng)很低，到時候今年的訂單也沒法接了。
李明表示，現(xiàn)在許多企業(yè)接不到訂單導致出口遇阻，使得配額商品清關率極低。例如，截至4月15日，以前對美出口量很大的全棉褲（347／348類）清關率只有11.1％，照此進度，該類商品全年對美出口只能達到配額數(shù)的38.1％。
而且人們還有另一個擔心，如果我國和歐美再起貿(mào)易摩擦，紡織品很可能又一次充當談判籌碼。既然今年配額利用率不高，那么歐美明年有理由將配額數(shù)降下來。雖然根據(jù)中美雙方簽訂的協(xié)議，明年配額將在今年基礎上增長12.5％—15％，假如對方提出，以上一年實際進口量為基數(shù)，那么明年配額數(shù)將比今年還少，對歐貿(mào)易也是同樣道理。舉例來說，如果某種商品今年有100萬打配額，而實際僅出口80萬打，那么明年在80萬打基礎上增長15％，也只有92萬打。那樣的話，明年形勢將更為嚴峻。
訂單轉(zhuǎn)移之困
訂單減少背后蘊含著深刻的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景。
“我國是全球惟一一個仍需紡織品配額的國家，企業(yè)所受影響太大了�！崩蠲魃钣懈杏|地說，許多原先集中在中國的訂單，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向越南、柬埔寨等東南亞國家。他們公司出口的全棉男褲（347類）二次招標最低配額價為每打111.36元人民幣，合每條1.16美元，實際出口價為每條6—12美元，而東南亞國家同類產(chǎn)品比他們便宜1.2—1.5美元，由于價格原因，現(xiàn)在許多訂單已經(jīng)轉(zhuǎn)移到這些國家。
“在商店里，顧客不會因為這是有配額的中國紡織品，而愿意付出比別國產(chǎn)品更高的價格�！崩蠲髡f。在他看來，由于勞動力成本上漲、配額價格影響等因素，中國紡織品的成本優(yōu)勢正在逐漸喪失。
另外，人民幣升值因素不容忽視。兌換1美元的人民幣已經(jīng)從8.27元變?yōu)?.01元，人民幣升值幅度超過3％，也就等于企業(yè)成本上升3％，這對于許多原本微利的紡織企業(yè)來講無疑是個重負。
許多紡織企業(yè)已經(jīng)感受到這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力。山東桑莎集團副總經(jīng)理趙炳芳多次到東南亞考察，他發(fā)現(xiàn)這一地區(qū)的紡織企業(yè)進步速度很快。以越南為例，該國雖然棉紡、織布技術與中國相比還有五六年差距，但是其工人工資便宜，而且一個巨大優(yōu)勢是沒有配額，因此正逐漸受到歐美進口商的青睞。
“趕快用掉”
4月19日，山東省外經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處。來此辦理配額確認手續(xù)的人員往來不絕，桌上電話鈴聲不斷，高瑞武作為紡織品配額業(yè)務負責人有些應接不暇。
“相對于全國其他省市，山東企業(yè)所受配額價格影響更為明顯�！备呷鹞湔f，山東紡織產(chǎn)品中，棉布、棉紗、床上用品等紡織制成品比重較大，這類產(chǎn)品與南方省市的服裝商品相比貨值較低，能容納的漲價空間小，由此導致山東紡織品出口所受影響比南方省市更大些，這其實是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的因素在起作用。
高瑞武表示，企業(yè)通過投標方式獲得配額，作為成本加到價格里面，因而成本壓力很大，而且越是低端產(chǎn)品壓力越大。實際上，紡織品配額也在逼著我們進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如果產(chǎn)品附加值能夠相應提高，加上配額價格后，成本上升幅度仍在許多企業(yè)的可承受范圍之內(nèi)。另一方面，企業(yè)也應及時調(diào)整思路，大力開拓俄羅斯、澳大利亞、日本、韓國等非配額國家的市場。
據(jù)分析，如果全國范圍內(nèi)配額用不完，那么國家很可能在8月份之后將企業(yè)放棄的配額收集起來，實行今年的第三次招標。在前兩次招標過程中，都有炒家投標，然后打個“短平快”迅速出手。但是到了8月份，一般炒家就不敢再買配額，因為他們手中沒有訂單。到那時候，可能現(xiàn)在幾美元一件的配額，不到一美元就能拿到。
這種情況下，企業(yè)應該怎么辦？李明分析認為，下半年配額市場價極可能大幅下降，現(xiàn)在應該抓緊時間使用配額出口，他們公司的策略就是“趕快用掉”。要密切關注市場變化以及訂單情況，“絕對不能囤積配額，因為其風險太大，有可能現(xiàn)在1.1美元的配額，幾個月后就變成0.5美元了�！�
