近日,在江蘇吳江采訪第二屆外商對華滌綸產(chǎn)品采購訂貨會之前,獲悉美國將于4月對原產(chǎn)于中國、泰國和印度尼西亞的聚酯短纖(海關(guān)代碼為55032000)發(fā)起反傾銷調(diào)查。
客觀地講,美國反傾銷確實(shí)對本次采購會形成了一定影響,但總體來說,經(jīng)過主辦方的精心籌劃,第二屆外商對華滌綸產(chǎn)品采購定貨會開得比較成功。外商數(shù)量與去年首屆相當(dāng),但中方企業(yè)參會熱情明顯低于去年,數(shù)量銳減。據(jù)主辦方的分析以及現(xiàn)場企業(yè)反映,很多中方企業(yè)在得知美反傾銷調(diào)查的消息后,訂貨謹(jǐn)慎,開始觀望。
美國反傾銷調(diào)查“掌聲零落”
“最近美國反傾銷調(diào)查有什么新情況,結(jié)果會是怎樣?”這是在會場上問的最多的問題。
當(dāng)?shù)弥袊w工業(yè)協(xié)會正在會同國家商務(wù)部積極與美方協(xié)調(diào)此事,為維護(hù)中方企業(yè)利益努力時(shí),企業(yè)稍感安慰。但久經(jīng)沙場的企業(yè)對此次美反傾銷調(diào)查并不樂觀。理由一是比起去年數(shù)億美元的歐盟化纖布反傾銷,本次調(diào)查涉案金額并不引人注目,可能不會受到國家有關(guān)部門的高度重視;二是美國否認(rèn)中國具有市場經(jīng)濟(jì)地位,不利于中方企業(yè)勝訴,加收反傾銷稅在所難免,只是一個(gè)比例的問題,但對于企業(yè)而言,成本卻是增加了。
據(jù)來自浙江的一企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,由于國內(nèi)下游需求一直低迷,最近浙江滌綸短纖對美出口確實(shí)增長較快,數(shù)量翻番。這位負(fù)責(zé)人說,寧波海關(guān)通報(bào)給企業(yè)的數(shù)字顯示,今年1月份浙江省出口滌綸短纖1.01萬噸,比去年同期增長3.99%;出口額974.7萬美元,下降3.03%。其中出口美國6988噸,出口額671.5萬美元,分別增長1.05倍和95.27%;平均價(jià)格有所下降,從去年同期的1032.3美元/噸,降至962.6美元/噸,降幅為6.7%。但據(jù)他們了解,印度出口到美國的同類產(chǎn)品價(jià)格還要低,只是數(shù)量沒有中國多而已。國內(nèi)企業(yè)對美反傾銷調(diào)查極為不滿。
除了中國企業(yè)反對美國反傾銷調(diào)查,來自美國的化纖企業(yè)對此也非常不滿。參加本次采購會的外商以來自美國的居多,因?yàn)槊绹恢笔侵袊鴾炀]短纖出口的主要市場。美國企業(yè)積極參加采購會,主要是想更直接地接觸中國企業(yè),了解中國市場和中國化纖產(chǎn)品。他們中的大部分是滌綸纖維的下游用戶,多年來一直使用中國滌綸產(chǎn)品。
美國的進(jìn)口商們坦言,這是政府行為,他們對美反傾銷調(diào)查行為也是持反對態(tài)度的,認(rèn)為這樣必將進(jìn)一步增加美國企業(yè)的成本,直接影響化纖下游企業(yè)的市場競爭力。
歐美市場關(guān)閉“無人喝彩”
國內(nèi)參會企業(yè)大多來自江浙,本次反傾銷調(diào)查所涉及的再生滌綸短纖生產(chǎn)企業(yè)主要集中在江浙,企業(yè)代表對于發(fā)展前景備感困惑。
“去年歐盟反傾銷已經(jīng)把很多中國化纖企業(yè)擋在歐洲市場的門外,美國再進(jìn)行反傾銷,兩大主要出口市場都喪失了,國內(nèi)需求又一直不旺,我們企業(yè)都感到壓力很大!眮碜院贾菔捝饺A創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司的貿(mào)易部負(fù)責(zé)人感慨萬分。
據(jù)介紹,此次美方醞釀啟動反傾銷調(diào)查的再生滌綸短纖,一般用于枕芯填充、無紡布生產(chǎn),價(jià)值相對較低,是目前我國出口滌綸短纖的主要品種,江浙兩省都是該短纖的主要出口省份。一旦美方正式立案并最終征收反傾銷關(guān)稅,對于出口的影響不言而喻。
去年歐盟已對我國短纖征收反傾銷稅,這次美國又意欲出手,這在一定程度上表明:隨著我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈條從下游到上游的日益完備,歐美貿(mào)易保護(hù)也正在向我國紡織業(yè)的上游緊逼。
據(jù)中國化纖工業(yè)協(xié)會副理事長何拓疆介紹,根據(jù)美國反傾銷程序,一旦美國商務(wù)部受理申請,美國國際貿(mào)易委員會將在46天內(nèi)就產(chǎn)業(yè)損害作出裁決,在160天內(nèi)作出反傾銷初裁。為積極準(zhǔn)備應(yīng)訴,中國化纖工業(yè)協(xié)會正在會同國家有關(guān)部門及地方外經(jīng)貿(mào)廳給企業(yè)發(fā)出預(yù)警,目前相關(guān)企業(yè)正在籌備應(yīng)訴工作。