產(chǎn)業(yè)集群由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征明顯,它必然要不斷集聚企業(yè)才能發(fā)展,一方面需要集聚企業(yè),一方面是集聚的企業(yè)發(fā)生"擁擠"。產(chǎn)業(yè)集群面臨著企業(yè)集聚和"擁擠效應(yīng)"的兩難選擇。
最近,記者在采訪江蘇一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地的企業(yè)時(shí),請他談?wù)勀壳皷|部沿海地區(qū)勞動力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的問題。這位負(fù)責(zé)人語出驚人,稱主要原因就是產(chǎn)業(yè)集群地的"擁擠效應(yīng)"。"擁擠效應(yīng)"就是指當(dāng)集群內(nèi)的企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,就會引起生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,削弱集群的競爭能力。
事實(shí)上,產(chǎn)業(yè)集群由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征明顯,它必然要不斷集聚企業(yè)才能發(fā)展。一方面需要集聚企業(yè),一方面是集聚的企業(yè)發(fā)生"擁擠"。企業(yè)集聚和"擁擠效應(yīng)"的兩難選擇,這一問題的實(shí)質(zhì)是什么?集群地該如何協(xié)調(diào)呢?
提升效率而非降低成本:解決"擁擠"的核心問題"擁擠效應(yīng)幾乎不可避免。"江蘇高郵市無縫針織協(xié)會的一位人士在聽到"擁擠"二字后,立刻這樣表示。他說,集群內(nèi)的企業(yè)之所以能集聚到一起,就是因?yàn)樗麄儽舜嗽诮?jīng)營業(yè)務(wù)上的相似或者互補(bǔ),這就導(dǎo)致了企業(yè)需求的相似性。而這種相似性體現(xiàn)在具體的生產(chǎn)要素上,就是都需要土地,都需要?jiǎng)趧恿,也都需要生產(chǎn)原料或設(shè)備。"買方市場大了,價(jià)格必然上升。"這位人士表示。
"擁擠"不可避免,卻并不表示"擁擠"無法解決。事實(shí)上,"擁擠效應(yīng)"和企業(yè)集聚的矛盾,并不是問題的核心所在。"生產(chǎn)要素價(jià)格上升是產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)發(fā)展的必然趨勢,對于區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說,如何利用其他途徑提高效益才是重點(diǎn)。
"他的話實(shí)際上是暗示,在"擁擠"成為一種普遍現(xiàn)象的時(shí)候,產(chǎn)業(yè)集群所面臨的核心問題并不是解決擁擠帶來的成本上升,而是找到一種更能"提高效益"的增值方式。
產(chǎn)業(yè)集群問題專家、天津社會科學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)研究所陳柳欽教授認(rèn)為,提高效率最直接的辦法,就是讓集群內(nèi)的企業(yè)之間,形成廣泛的聯(lián)合需求和聯(lián)合供給。也就是讓集群內(nèi)的企業(yè)在一定程度上協(xié)作,在彼此對某種原料有共同需求或供給時(shí),就聯(lián)合起來一起行動。這種聯(lián)合的意義在于,它能使得集群內(nèi)企業(yè)專注于自己的核心活動,而讓臨近企業(yè)做輔助性工作;但對于鄰近的這些企業(yè)來說,這些輔助性工作卻是它們的核心工作。通過這種聯(lián)合,每個(gè)企業(yè)都能以自身最具效率的方式進(jìn)行生產(chǎn)和供給,從而以效率的提高抵消成本的上升。
聯(lián)合需求和聯(lián)合供給的方法雖然仍處于潛行狀態(tài),但已經(jīng)不乏有企業(yè)加以運(yùn)用了。記者在紹興采訪一家針織企業(yè)的老板時(shí),他就曾表示利用這種新協(xié)作模式帶來的好處。他說,有時(shí)候接的訂單太多,他就會將多余的部分訂單轉(zhuǎn)交集群區(qū)內(nèi)其他關(guān)系較好的企業(yè),大家共同生產(chǎn),從而滿足客戶的需求;而有的時(shí)候,他的針織廠還會接一些梭織的訂單,然后轉(zhuǎn)交給附近的梭織企業(yè)。"這樣做除了能夠維持自己的客戶外,還能得到協(xié)作企業(yè)的額外訂單。"這位老板稱。
但是,據(jù)這位老板講,這種協(xié)作關(guān)系的建立并不容易。"你如何能保證對方同樣信任你,并積極與你協(xié)作?"他反問。
事實(shí)上,在集群內(nèi)企業(yè)自發(fā)進(jìn)行聯(lián)合需求和聯(lián)合供給的時(shí)候,的確存在著信用不足問題。而究其原因,就在于彼此相似存在競爭關(guān)系的企業(yè),難以在其他企業(yè)間樹立威信。"所以,這正是產(chǎn)業(yè)集群地政府出面的機(jī)會。"那位協(xié)會人士表示。
政府出面并不表示政府牽頭讓企業(yè)老板面對面,敦促相互之間形成契約關(guān)系。"政府的作用是梳理集群內(nèi)企業(yè)關(guān)系的脈絡(luò)。"他稱。在他看來,集群地政府負(fù)責(zé),建立地區(qū)商會和行業(yè)協(xié)會的交叉網(wǎng)絡(luò),是促使群內(nèi)企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系的有效辦法。
行業(yè)協(xié)會和地方商會:使新協(xié)作模式成為可能
在大多數(shù)紡織產(chǎn)業(yè)集群地,都能找到協(xié)會或者商會的影子。如紹興建立有各個(gè)地方的地方商會,高郵建立有襪業(yè)協(xié)會和無縫針織協(xié)會。"商會的作用可以理解為橫向的,協(xié)會的作用則是縱向的。"高郵無縫協(xié)會的這名人士說。
他認(rèn)為,紹興輕紡城的各個(gè)公司分別組建了安徽商會、湖州商會、溫州商會等許多地方商會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同一地區(qū)企業(yè)的行為;而處于同一商會下的企業(yè),也必然會比其他企業(yè)具有更多的認(rèn)同感和協(xié)作概念。這就為同一商會系統(tǒng)下企業(yè)的聯(lián)合需求和供給提供了可能。對于高郵的兩個(gè)協(xié)會而言,各個(gè)協(xié)會負(fù)責(zé)本地區(qū)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè),除了保持行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自律外,也能夠通過會員企業(yè)的方式使彼此保持聯(lián)系,這也能為聯(lián)合需求和供給行為的發(fā)生提供可能。
行業(yè)協(xié)會的縱向網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)商會的橫向網(wǎng)絡(luò),交叉得越多,網(wǎng)就越細(xì),關(guān)聯(lián)起來的企業(yè)就越多。但是,即便這張網(wǎng)建立起來了,也只能表示"有了促使企業(yè)聯(lián)合的可能",真正能否實(shí)現(xiàn),還是要看商會和協(xié)會具體的行為能夠達(dá)到哪個(gè)層面。他認(rèn)為,最近幾年新建立的協(xié)會和商會越來越多,說明產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)意識到了這種合作的必要性;而在產(chǎn)業(yè)集群地興建的批發(fā)市場,則可以視作是推進(jìn)這種合作的有效手段。
"通過專業(yè)市場,讓企業(yè)之間發(fā)生更深層的信息交換,從而促進(jìn)聯(lián)合需求和聯(lián)合供給在更大范圍內(nèi)形成。"這位協(xié)會人士最后表示,行業(yè)協(xié)會和商會的交叉網(wǎng)絡(luò)嵌在專業(yè)市場的環(huán)境中時(shí),將會發(fā)揮更突出的作用。