上海紡織業(yè)整體外遷：由被動轉移到主動轉型
近日，位于上海虹橋路1488號的上海紡織控股集團(以下簡稱“上海紡控”)內一派忙碌景象�！拔覀凂R上就要搬到新的辦公樓去�！币晃簧虾＜徔氐穆毠ぶ钢赃呉淮睄湫碌募t色大樓說。
與此同時，上海紡控的另一處“新家”——位于江蘇大豐市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”各項前期準備工作正在緊鑼密鼓地進行中。
“一期工程馬上將破土動工�！贝筘S經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責該項目的一位人士告訴記者。他說，上海紡控旗下將有十幾家企業(yè)搬遷進來，在這里安家落戶。
“新家”大豐市
“我們本來打算這幾天再去大豐的，但現(xiàn)在推遲了。”上海紡控一位內部人士表示。
而為了“新家”選址，上海紡控可謂煞費苦心。
“上海紡控對我們的考察從一年前就開始了�！睋�(jù)上述那位大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的負責人介紹，上海紡控最初確定了大豐、宿遷、泗陽等六個市縣作為候選對象。為此，去年6月，上海紡控的領導層專程前往這些市縣進行了考察。同時，上海紡控董事會專門成立了一個投資評估小組，在資源、交通、成本等各方面對考察市縣綜合打分。最終，大豐勝出。
大豐吸引上海紡控的地方頗多。首先，大豐是全國著名的優(yōu)質棉產(chǎn)地，每年的棉產(chǎn)量都在100萬噸以上；其次，大豐是傳統(tǒng)的紡織大市，有大量紡織配套企業(yè)和熟練工人。
去年11月13日，上海紡控與大豐市政府正式簽約，共同打造“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。12月初，上海紡織建筑設計研究院出具了《上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)可行性研究報告》。
規(guī)劃顯示，該項目總投資20.7億元，總建筑面積近54萬平方米。其中，一期工程投資8.2億元，建筑面積24萬平方米，將于近期開工建設；二期工程投資12.5億元，于2007年底建設完成。
上海紡控此次主要將一些棉紡和混紡企業(yè)搬過來，而這些企業(yè)的名稱也將隨之變更。去年12月5日，一家名為“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司”已在大豐正式登記注冊。該公司由上海紡控投資，目前5000萬元注冊資金已經(jīng)到位。這將是上海紡企在大豐的新“身份”。
根據(jù)規(guī)劃，“大豐上海紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)”將形成以針梭織面料為核心的紡織、印染、部分成衣的產(chǎn)業(yè)群。主要產(chǎn)品為經(jīng)典純棉色織和新型化纖混紡兩大類。其中，紡紗部分規(guī)劃建設20萬紗錠，織造部分規(guī)劃建設600臺織機、200臺大圓機。
“未來，園區(qū)還會增加針織制造和服裝加工等業(yè)務，最終形成從棉花到服裝的紡織產(chǎn)業(yè)一條龍�！痹撠撠熑苏f。
“變被動為主動”
1995年5月，上海市紡織工業(yè)局與紡織國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司改制組建上海紡織控股集團。公司總資產(chǎn)360億元，擁有生產(chǎn)企業(yè)158家，進出口貿易公司22家。目前，上海紡控排名中國制造業(yè)企業(yè)500強第44名，紡織業(yè)第1名。
上海紡控旗下工廠外遷，一個主要動因是2010年將要召開的上海世博會，但更重要的內在原因則是上海經(jīng)濟結構面臨調整壓力。
紡織業(yè)曾是上海的“母親產(chǎn)業(yè)”。上世紀八十年代初,上海紡織業(yè)達到最輝煌的時期,年利稅曾高達43億元，穩(wěn)居上海支柱產(chǎn)業(yè)之首。
然而到了上世紀九十年代初，由于長期投入不足，設備陳舊，加上遠離原料產(chǎn)地等因素，上海紡織全行業(yè)利稅下滑到10億元左右。上海紡織業(yè)結構性調整壓力開始顯現(xiàn)。
此后幾年，上海棉紗錠從原有的250萬錠壓縮到70萬錠，55萬業(yè)內員工精簡到5萬多，一批企業(yè)遷到外地。
但調整中的上海紡織業(yè)仍步履艱難。據(jù)統(tǒng)計，1990年-2000年的10年里，上海紡控利潤下降了28.3%，到2003年底，還有63戶企業(yè)虧損，且虧損還在不斷增加。
這尤以棉紡、毛紡等粗加工產(chǎn)業(yè)為甚。“上海的棉紡廠每年總有幾家要倒閉，能夠做到不虧或少虧已經(jīng)蠻好了�！鄙虾Ｃ藜徔椥袠I(yè)協(xié)會一位從業(yè)40多年的“老紡織”告訴記者。與此同時，江蘇、浙江、山東等地的紡織產(chǎn)業(yè)卻在突飛猛進。
“紡織行業(yè)技術相對成熟，市場份額主要靠低成本競爭。而在上海，勞動力、土地等各方面成本都很高，缺乏競爭力�！鄙虾Ｉ缈圃翰块T經(jīng)濟研究所副所長楊建文說。
最新調查顯示，在上海生產(chǎn)每噸紗的成本要比周邊省份高出1000元左右。
按照規(guī)劃，到2010年世博會時，黃浦江兩岸的勞動密集企業(yè)都要大規(guī)模遷移出去。于是，上海紡控再一次跨出向外的步伐。
不過，這次轉移與過去大有不同。
上海紡控董事長肖貴玉說，這次是變過去被動式的轉移為提升式的轉移，構建以優(yōu)勢資源為依托的制造集群。
前述大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的負責人就表示，這次“搬家”并不是單純地轉移地點：“他們(上海紡控)會先將這些企業(yè)進行整合，再搬過來進行設備更新、產(chǎn)業(yè)升級�！�
那位“老紡織”則認為，上海將延續(xù)“香港模式”，在未來幾年逐漸將所有紡織企業(yè)轉移出去。
而上海紡控的意圖并不這么簡單。
肖貴玉認為，上海紡控要通過轉移部分企業(yè)來騰出空間，把世界上最好的創(chuàng)意、品牌、設計等時尚元素引進來，打造一個“頭腦”；企業(yè)外遷并在外省市打造產(chǎn)業(yè)群則是構筑“身體”——制造業(yè)。
去年2月，由上海紡控控股，四大國有銀行參股的上海紡織(集團)有限公司掛牌。新公司包括申達、龍頭2家上市公司和23家外貿企業(yè)等實體，基本囊括原上海紡控的優(yōu)質資產(chǎn)。不久前，上海紡織集團發(fā)布“科技與時尚”新戰(zhàn)略，宣布走高端紡織之路，并成立了時尚事業(yè)部，一批時尚創(chuàng)意園區(qū)也相繼建立。
上海紡控則將主要精力放在處理和轉移剩余一批附加值和科技含量不高的企業(yè)上。據(jù)悉，在未來的三年內，上海紡控將主動“跳出”上海，到更廣闊的空間謀求發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)轉型
“上海將紡織產(chǎn)業(yè)鏈兩端——具有優(yōu)勢的設計與貿易捏在手上，把中間的制造加工放出去，這是一個趨勢�！睏罱ㄎ恼J為，上海的生產(chǎn)轉移不僅局限于紡織，還包括其它制造業(yè)。而研發(fā)和營運中心則會保留下來。
此前，就有專家指出，作為長三角區(qū)域經(jīng)濟的龍頭城市，上海應集中精力發(fā)展金融、物流等高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。但近年來上海一度和周邊城市競爭低附加值的一般制造業(yè)，這也喪失了率領長三角走出低端制造業(yè)的歷史機遇。
因此，上�！笆晃濉币�(guī)劃提出：未來將轉移一批勞動密集型、科技含量低的產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)騰出空間。
而作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表，紡織業(yè)勢必先行一步。
不過，楊建文擔心，上海制造業(yè)的轉移，下一步將極有可能面臨同香港一樣的產(chǎn)業(yè)空心化問題，對就業(yè)產(chǎn)生很大壓力。
“目前主要制約就在于就業(yè)問題。無論是上海的工人到外地還是下崗，都會對他們本身及社會造成壓力。如果能在人員上有進一步消化的能力的話，我們產(chǎn)業(yè)調整和轉移的速度還會更快一點�！�
據(jù)悉，此次遷移大豐的企業(yè)，其主要管理人員和部分技術人員都將隨行，另一部分員工則將分流。
“在外遷安排沒有最終確定的時候，集團上下對企業(yè)外遷的事情都非常敏感，不愿多說�！边@位內部人士表示。
楊建文則認為，上海應該盡快把其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉移創(chuàng)造基礎性條件。
