今年是全球取消紡織品配額限制的第一年，但取消配額并沒有給全球紡織品自由貿(mào)易帶來艷陽高照的春天，相反，以中國為主要對象，各種新形式的貿(mào)易設(shè)限接踵而來。美國以“市場擾亂威脅”為由，率先發(fā)難。今年4月4日，美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會決定對中國出口的棉制褥子、棉制針織襯衫、棉制及化纖內(nèi)衣自主啟動棉織品特別限制調(diào)查程序，并于5月13日做出了對上述3種紡織品采取特別限制措施的決定。4月6日，歐盟不顧中方多次堅決反對，在其官方網(wǎng)站公布《對華紡織品特限措施行動指南》，對我紡織品對歐出口增長設(shè)定了“預警區(qū)間”，一旦中方出口達到了該區(qū)間，歐方即可啟動特限措施調(diào)查。4月24日，歐盟宣布對我國9種紡織品依據(jù)指南予以調(diào)查，并稱其它幾類產(chǎn)品也將列入密切監(jiān)控清單。在美歐帶動下，其它國家跟風而動，土耳其、南非、巴西、厄瓜多爾、俄羅斯、阿根廷、突尼斯、萊索托等都以不同形式對我國紡織品采取限制措施，或發(fā)出信號。事實上，為了確保紡織品一體化平穩(wěn)過渡，我國主動采取了加征出口關(guān)稅、調(diào)低出口退稅率、實行自動出口許可等10項舉措，并已取得成效。今年一季度，我國紡織品出口增長19.1%，同比回落5.6個百分點，低于全國出口增幅，對美歐出口整體增幅均有所下降，年內(nèi)還將繼續(xù)下降。這種形勢下，美歐等為何還要對中國紡織品出口增加限制，主要原因有三。一是擔心中國壟斷國際紡織品市場。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年我國纖維加工量2400萬噸，約占世界生產(chǎn)能力的38%；國內(nèi)紡織業(yè)現(xiàn)有直接就業(yè)者1900萬人，出口企業(yè)3.5萬家（就業(yè)者約630萬人，每出口1.5萬美元，涉及1人就業(yè)）；去年我國對全球出口紡織品服裝951億美元，約占全球紡織品貿(mào)易總額的1/4。我國紡織隊伍、產(chǎn)能特別是國際市場占有份額如此之大，一些國家對此擔心，如不加限制，任其發(fā)展和出口，將形成中國壟斷世界紡織品市場的局面。二是貿(mào)易逆差過大。近年，我對歐美出多進少，形成較大貿(mào)易逆差，從而引起這些國家和區(qū)域的不安。以2004年為例，我國對歐盟出口1071.6億（10716249萬）美元，進口701.2億（7012447萬）美元，歐盟對我貿(mào)易逆差370.3億（3703802萬）美元；我對美出口1249.5億（12494766萬）美元，進口446.8億（4467858萬）美元，美對我貿(mào)易逆差達802.7億（8026908萬）美元。在如此巨大的貿(mào)易逆差中，紡織品出口占有重要份額，歐美等國必將對此做出反映，加以限制。如歐盟今年擬實行新普惠制，將對我大部分出口歐盟產(chǎn)品取消優(yōu)惠關(guān)稅稅率，繼之，又對紡織品進行設(shè)限調(diào)查。我與美國因貿(mào)易逆差引起的摩擦多年來時斷時續(xù)，從未停止過，此次對我紡織品出口設(shè)限，是多年貿(mào)易磨擦的持續(xù)和延伸。三是保護本國產(chǎn)業(yè)。由于勞動力等成本費用較高，紡織業(yè)在歐美等發(fā)達國家成為日薄西山的夕陽產(chǎn)業(yè)。如美國全行業(yè)員工不過80萬，行業(yè)年產(chǎn)值不到美國GDP1%。我國物美價廉紡織品大量出口，對這些國家和地區(qū)的紡織業(yè)形成較大沖擊和威脅，并造成一些企業(yè)倒閉，工人失業(yè)，出于自身生存需要，他們沒完沒了地提出貿(mào)易保護主義訴求。屈從本國紡織品生產(chǎn)商的壓力，美國及歐盟中的法國等力主對中國紡織品出口設(shè)限，以圖對本國產(chǎn)業(yè)進行保護。

　　在取消配額后又以各種形式對出口設(shè)限，是無視世貿(mào)組織規(guī)則，踐踏自由貿(mào)易原則和對后配額一體化不負責任的做法，其結(jié)果將嚴重阻礙全球紡織品貿(mào)易自由化進程，嚴重損害中美、中歐經(jīng)貿(mào)與紡織合作大局。我市紡織品出口也深受影響，紡織品是我市出口大項，年出口約占全市出口總值1/10以上。由于產(chǎn)品質(zhì)量檔次低，利潤空間小，市場競爭力不強，在國際設(shè)限特別是國內(nèi)自律措施的雙重包夾下，我市紡織品出口退退維谷。其中影響最大的是從量征收出口關(guān)稅，我市有18種產(chǎn)品、約占服裝出口總值60%產(chǎn)品在征稅之列，這使原本有限的利潤空間進一步縮小，一些企業(yè)因出口微利、無利甚至虧損，不得不停止出口或由自營出口變?yōu)樘鎰e人做加工出口。受此影響，我市紡織品出口呈下滑之勢，首季全市紡織品出口821.23萬美元，同比下降8.45%。其中主導產(chǎn)品青縣針織毛衫出口257.4萬美元，同比下降25.9%，預計全年將減少出口1000萬美元，同比下降30%以上。國家擬從6月1日提高部分紡織品出口關(guān)稅（較前提高4倍）新措施，將使我市紡織品出口遭到進一步擠壓，提高出口關(guān)稅后，我市紡織品還能不能出口，出口多少，殊難預料。