美國《商業(yè)周刊》12月6日一期刊登保羅·馬格努森的一篇評論，題為《如何平整賽場》，副題為《下面是一些可能有助于縮小美國對華貿(mào)易逆差的措施》，全文如下：
美國前貿(mào)易代表查倫·巴爾舍夫斯基說，中國“是一只服用類固醇的虎”。那么，如何與這只虎共存呢？隨著中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系加深，這個問題將日趨緊迫。美國必須采取措施，在不規(guī)避自由貿(mào)易原則的前提下控制不斷增長的貿(mào)易逆差。雙方必須都有所讓步。下面是一些措施建議：整頓美國金融公司的秩序美國人需增加更多儲蓄，從而不必依賴外國貸款為聯(lián)邦政府提供資金并滿足他們對進(jìn)口如饑似渴的需求。在剛剛結(jié)束的財政年度，美國政府積欠財政赤字4130億美元。衡量貿(mào)易、投資及資本流入的最廣義的尺度經(jīng)常賬戶赤字今年也將達(dá)6200億美元。這意味著外國人每天要為美國提供近17億美元支持其生活方式。其中大部分由中國、日本及其它亞洲國家政府以購買美國國庫券的方式提供的。因此，對于華盛頓來說，如果它還要乞求貿(mào)易伙伴增加貸款，那么在棘手貿(mào)易問題談判中討價還價自然將日益困難。
對人民幣嘗試新辦法美國要求北京對定價過低的貨幣進(jìn)行升值，從而削弱中國的出口優(yōu)勢。中國則強(qiáng)調(diào)自己的銀行系統(tǒng)現(xiàn)在太脆弱，還不能像美國建議的那樣允許人民幣自由浮動。美國也不會得到某些人認(rèn)為的將對中國出口產(chǎn)生重大影響的貨幣升值30%的結(jié)果。但是，華盛頓可能敦促它采取實(shí)質(zhì)性調(diào)整。國際經(jīng)濟(jì)研究所的莫里斯·戈?duì)柎奶购湍峁爬埂だ险J(rèn)為，人民幣可升值15%而不對中國銀行系統(tǒng)造成損害。這將是個開端。它還將有助于說服導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字的主要貿(mào)易伙伴日本及其它亞洲國家允許貨幣升值。如果中國拒絕呢？那就把問題提交世界貿(mào)易組織裁決。世貿(mào)組織的原則禁止成員國操縱貨幣獲得貿(mào)易優(yōu)勢。
加大力度執(zhí)行貿(mào)易法律美國過于依賴本國公司提出的反傾銷訴訟案平整賽場實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易。這個過程對小公司來說代價尤為高昂，而且需要數(shù)年時間，屆時損害已成事實(shí)，因?yàn)橹袊a(chǎn)商進(jìn)入市場的速度非�？�。如果發(fā)現(xiàn)重要行業(yè)受到襲擊，美國商務(wù)部可以自行提出訴訟。20世紀(jì)80年代，美國商務(wù)部就成功地利用這一戰(zhàn)術(shù)對付了日本的芯片制造商。它可以再次使用，特別是如果中國開始在重要行業(yè)傾銷產(chǎn)品，如汽車零部件、不銹鋼和專業(yè)化學(xué)品。美國還可以采取更積極的措施，爭取世界貿(mào)易組織裁決。比如，當(dāng)美國威脅要將中國提高進(jìn)口半導(dǎo)體關(guān)稅的問題提交世貿(mào)組織裁決后，中國放棄了提高關(guān)稅的措施。
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)軟件是美國應(yīng)向世界計算機(jī)市場增長最快的中國大量出口的產(chǎn)品�？墒�，美國商業(yè)軟件聯(lián)盟估計，中國計算機(jī)使用的軟件92%是未經(jīng)許可的或盜版的。這對美國出口商構(gòu)成每年約38億美元的損失。盜版軟件還變相補(bǔ)貼了中國的工程公司、機(jī)床制造商及其它行業(yè)，使之不必像美國競爭對手那樣必須支付許可費(fèi)。而且這還不僅限于軟件。假冒藥品、甚至是化肥也加入了盜版音樂犆犇、書、電影及電視游戲的行列。北京提起了一些引人注目的刑事訴訟案。但是，總體而言，它強(qiáng)調(diào)的是盜版者不屑一顧的小額行政罰金。美國直到現(xiàn)在才說服中國加強(qiáng)執(zhí)法。但是，華盛頓可以向世界貿(mào)易組織提交這個問題，可以爭取對未來違規(guī)行為加以制裁。
重開WTO協(xié)議談判當(dāng)年就中國加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議進(jìn)行談判時，中國獲準(zhǔn)繼續(xù)按照發(fā)展中國家的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)某些戰(zhàn)略行業(yè)。盡管中國降低了關(guān)稅，可是某些行業(yè)的關(guān)稅按照全球標(biāo)準(zhǔn)仍然很高。外國公司仍然被迫在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，并在汽車、電信和建筑及工程服務(wù)等美國可能正在出口的行業(yè)組成合資公司。北京能夠限制外國公司在中國國內(nèi)自主營銷，并拒絕向外國投標(biāo)開放政府合同。但是，中國正在迅速成長，不再需要這些保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主。美國也有優(yōu)勢。中國急于提升它的“非市場經(jīng)濟(jì)”地位。出于復(fù)雜的原因，這將使中國較容易對反傾銷案進(jìn)行辯護(hù)。美國可以支持中國的地位升級，以換取重新就WTO協(xié)議談判。
