日前,布什政府接受美國紡織業(yè)要求對中國服裝進口施加新限制的舉措引起了J.C. Penney Co. (JCP)和Liz Claiborne等諸多美國大型零售商的不滿,它們已經提出申訴。
零售商們周三向美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)提交的這份訴訟凸現(xiàn)出布什政府陷入兩難境地,不得不在美國大型進口商和狀況不佳的國內產業(yè)利益之間作出選擇。這場爭斗的結果可能造成巨大影響,因為這涉及到中國,而中國對美國出口與日俱增正是造成美國貿易逆差不斷擴大的主要原因之一。
代表美國大型服裝進口商和零售商的主要貿易組織-美國紡織品和服裝進口商協(xié)會(US Association of Importers of Textiles and Apparel)希望獲得一項禁令,以阻止商務部(Commerce Department)和其他4個政府部門考慮國內紡織品公司提出的9項請求,在2005年對中國服裝和紡織品施加嚴格的進口限制。
上述爭辯將在全球范圍內引起關注,因為目前距離12月31日取消全球紡織品配額制度的日子僅有數(shù)周之遙。這項制度已經控制美國服裝進口領域數(shù)十載,但不久后,幾乎所有的國家均可以在沒有任何配額限制的情況下進軍美國紡織品市場。在拉丁美洲、東南亞和其他地區(qū)服裝制造商受益的同時,一項針對中國的新配額限制將大幅削減中國對美的紡織品出口。
根據(jù)目前的時間安排,布什政府不得不在明年2月初之前決定是否對中國實施新的限制。這種做法可能引起中國政府的強烈不滿。
在中國三年前簽署加入世界貿易組織(WTO)的協(xié)議時,美國紡織公司獲得了2008年前暫時減少中國紡織品進口的要求權。但零售商和進口商們在其申訴中則表示,布什政府屈服于這些規(guī)定,僅僅在中國進口明年可能激增的威脅下便考慮實施新的配額制度。
布什政府官員拒絕就上述訴求置評,同時稱,他們尚未審閱申訴內容。