二十年，谷饒從一家華僑創(chuàng)辦的文胸廠發(fā)展成集中了396家針織內(nèi)衣企業(yè)，2003年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)26.8億元的針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)，然而這時它遇到了一系列的難題：是繼續(xù)成為制造基地，還是努力走向產(chǎn)業(yè)鏈的上游？如何突破人才和環(huán)境瓶頸的制約？
谷饒：從奇跡中走來的“中國針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”
位于粵東的谷饒鎮(zhèn)是汕頭市潮陽區(qū)下轄的小鎮(zhèn)，總面積只有71.8平方公里，卻集中了396家針織內(nèi)衣企業(yè)，2003年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)26.8億元，其中作為支柱產(chǎn)業(yè)的針織內(nèi)衣業(yè)就占95％。今年，谷饒鎮(zhèn)被中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國針織工業(yè)協(xié)會命名為“中國針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”。
1983年，華僑在谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)辦了第一家文胸廠。二十多年來，谷饒的針織內(nèi)衣企業(yè)從小到大、從簡單的人工操作到自動電腦控制生產(chǎn)線，針織內(nèi)衣業(yè)迅速成為谷饒的支柱產(chǎn)業(yè)。
單從數(shù)字上來看，谷饒確實(shí)創(chuàng)造了專業(yè)鎮(zhèn)的奇跡。鎮(zhèn)委書記陳運(yùn)源介紹說，谷饒全鎮(zhèn)擁有企業(yè)503家，其中針織內(nèi)衣企業(yè)396家。2003年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)26.8億元，其中作為支柱產(chǎn)業(yè)的針織內(nèi)衣業(yè)就占95％。近年來，僅設(shè)備投資就達(dá)15億元，從瑞士、日本等地引進(jìn)具有目前世界先進(jìn)水平的大型電腦飛梭刺繡機(jī)、經(jīng)編機(jī)、開幅定型機(jī)等一流設(shè)備3.2萬臺(套)。
陳運(yùn)源認(rèn)為，谷饒鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群最大的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，一個針織產(chǎn)品的成品要24套工序、24個配件，谷饒當(dāng)?shù)囟伎梢酝瓿伞?003年，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)各類針織布、經(jīng)編布、花邊、刺繡品就達(dá)1.6億米、文胸4700萬打、內(nèi)衣12720萬件，內(nèi)褲1500萬件。
要結(jié)束門檻低，層次低的局面，走向產(chǎn)業(yè)鏈的上游？
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，全國現(xiàn)有39個服裝產(chǎn)業(yè)集聚地，主要分布在珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和東南沿海地區(qū)。初步推算，我國服裝產(chǎn)業(yè)有近70％的生產(chǎn)能力集中在服裝產(chǎn)業(yè)聚集地。
在廣東，類似的產(chǎn)業(yè)集群為數(shù)眾多。在創(chuàng)造奇跡20多年以后，在國際分工日趨明顯的情況下，谷饒是繼續(xù)成為制造基地，還是努力走向產(chǎn)業(yè)鏈的上游，已成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府面臨的最大問題。
陳運(yùn)源告訴記者，從歷史的角度來看，谷饒發(fā)展的初期是比較粗放的經(jīng)營，“因?yàn)槭莿趧用芗偷男袠I(yè)，所以進(jìn)入門檻比較低，低層次，比較容易學(xué)，全鎮(zhèn)都發(fā)展起來了”。
在特定的歷史時期下形成的谷饒產(chǎn)業(yè)集群，也有著兩頭在外的特點(diǎn)：資金在外、市場在外。長時間以來，谷饒的主業(yè)都是來料加工、代工生產(chǎn)，主銷市場也放在國外。
如何突破人才和環(huán)境的制約，打響知名度？
2000年前后，隨著國外市場競爭日趨激烈，加上國內(nèi)嚴(yán)厲打擊出口騙退稅，谷饒的一些企業(yè)開始開發(fā)國內(nèi)市場。“一賣國內(nèi)市場就體會到?jīng)]牌子的痛苦�！标愡\(yùn)源說。
由于對品牌建設(shè)不夠重視，除了行業(yè)中人士，外界甚少知道粵東的谷饒也是一個有著強(qiáng)勁實(shí)力的內(nèi)衣集散地；谷饒的內(nèi)衣產(chǎn)品的內(nèi)銷價格也提不起來。
另一方面，外來務(wù)工人員的增多，也相應(yīng)提出了對外來人員的住宿、養(yǎng)老、子女教育的問題，“我們一個村的小學(xué)里，一個班就有80個學(xué)生，連本地的孩子都不能入學(xué)，更何況是外地人。但他們的子女怎么辦？他們這些務(wù)工人員有不少人已經(jīng)在這里定居了。”當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家說，沒有公園、沒有文化廣場，外來務(wù)工人員的安置是一個相當(dāng)突出的問題。與之佐證的是，商會負(fù)責(zé)人說，當(dāng)?shù)氐纳鐣伟沧罱蔀榱松虝c政府協(xié)商的事情，協(xié)商的結(jié)果是，鎮(zhèn)政法部門、派出所、企業(yè)聯(lián)合搞，企業(yè)搞起了廠與廠的聯(lián)防，派出所則重點(diǎn)打擊雙搶案件。
陳運(yùn)源說，谷饒要爭取三、五年在國內(nèi)創(chuàng)造出打得響的品牌，“沒有品牌，集群經(jīng)濟(jì)就沒有依托，含金量就低”。同時，谷饒也正在籌建技術(shù)研發(fā)中心，提高企業(yè)的科技含量。
但是，由于谷饒地理位置偏、生活配套比較差，當(dāng)?shù)剌^難引進(jìn)高層次的人才，特別是引進(jìn)比較高、精、尖的人才；而當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)對于政府撮合的股份制改造，也表現(xiàn)得不是很積極。這個專業(yè)鎮(zhèn)要走的路，顯然還很遠(yuǎn)。
