2004年10月8日，美國紡織界領(lǐng)導(dǎo)人向美國聯(lián)邦政府提出申請，要求政府于2005年1月1日紡織品配額結(jié)束之后，對來自中國的針織襯衫和高級針織內(nèi)衣，男襯衫、卡其布短褲和牛仔褲、女寬松上衣、裙子和女童裝在明年采取保護性限制措施，以強力阻止中國紡織品大量涌入美國市場。

不過是政治秀罷了
中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞中心主任 孫淮濱

　　美國紡織業(yè)界提出有關(guān)此類保護，有其特殊背景。

　　首先，今年三月份開始， 50多個國家的紡織協(xié)會試圖得到世界貿(mào)易組織的許可，將配額體制至少延長3年，這一提案遭到世界貿(mào)易組織的否決。正是在這樣的背景下，美國紡織工業(yè)向美國政府提出限制從中國進口，以便使政府對中國進口商品進行數(shù)量限制，以維護所謂的國內(nèi)市場秩序及紡織就業(yè)。

　　其次，美政府已經(jīng)接受了這份申請，布什政府將有15天的時間決定此申請是否適當(dāng)。這就意味著11月1日將成為公布結(jié)果的最后期限，既美國政府總統(tǒng)大選之前作出決定。其間用意，耐人尋味。

　　第三，提出此類保護申請，將受到那些經(jīng)濟嚴重依賴紡織品出口的發(fā)展中國家的廣泛關(guān)注。

　　第四，申請的基礎(chǔ)在于中國的紡織品進口可能對美國紡織和服裝部門帶來的威脅。而不同與以往根據(jù)實際情況為基礎(chǔ)。就是說，這是一份對于潛在危險的保護申請。

　　美國紡織工業(yè)的這一舉措，已引起中國的有關(guān)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)界的強烈關(guān)注。我們認為，美國紡織行業(yè)的這一舉動，不符合WTO 的相關(guān)規(guī)定，也不符合中國入世有關(guān)承諾。更何況，就該申請?zhí)岢龅臅r間及截止日期而言，不得不讓人將其與美國大選有所聯(lián)想。這使得原本歸屬于經(jīng)濟貿(mào)易的問題蒙上了強烈的政治色彩。在這樣的背景下，美國政府若同意此項申請，無疑會給中美貿(mào)易帶來巨大陰影。中國紡織品的正常出口及中國紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈都會因此而造成整體的負面影響，并將對就業(yè)造成巨大的壓力。美國紡織業(yè)不能寄望利用政府來保證和支持未來的發(fā)展，而應(yīng)加快自身的調(diào)整與國際合作，尤其是與中國的合作，才是一條根本的生存與發(fā)展的道路。

霸王行徑不可取
中國服裝協(xié)會常務(wù)副理事長 蔣衡杰 　

　　從去年開始，在一年不到的時間里，美國共有三次對來自中國的紡織品服裝無端挑起是由，真有些是可忍，孰不可忍。尤其是這一次，僅以潛在的、可能發(fā)生的事情作為由頭，單方面要求對中國的一些紡織品服裝進行限制，這是對WTO條款的濫用，使得我們在爭取進入WTO時所做的艱苦努力付諸東流。我們表示嚴重的關(guān)切，并堅決反對。這是一種霸王行徑，是毫無道理的。

　　美國選在這個時候提起限制中國的紡織品服裝，從時間上看也太巧合了，這不得不使人聯(lián)想這是出于一種政治需要而耍的花招，把撲風(fēng)捉影的臆想無限上綱，大玩政治秀，這是很不嚴肅的行為。 WTO倡導(dǎo)的是全球貿(mào)易同步發(fā)展，在世界范圍將資源進行最合理的配置，加入這個組織，中國是做了承諾的，也是做了犧牲的。中國既遵守承諾，也遵守世界經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。

　　中國有中國的國情，我們不可能造出波音747到美國市場上大賺美元，價值1.3億美元的波音747要我們千根線萬根紗做成上億件針織服裝出口到美國，才能換回與一架747等值的美元。而美國的國情，也決定了其不可能在紡織服裝這個領(lǐng)域有強大的競爭力。如果一味地尋求政府的保護，既不利于自己，也不利于世界。從發(fā)展的角度看，更是無濟于事的。 

千萬別做“城門失火，殃及池魚”的傻事
中國棉紡織行業(yè)協(xié)會理事長 徐文英

　　美國在這個時候提出對中國輸美的一些紡織品服裝進行限制，是毫無道理的，這是美國的一些紡織品制造商的作為。這次美國提出的對針織襯衫和高級針織內(nèi)衣、男襯衫、卡其布短褲和牛仔褲、女寬松上衣、裙子和女童裝等產(chǎn)品類別進行限制，涉及的棉織物很多，尤其是高級針織內(nèi)衣、女童裝、牛仔布、卡其布短褲、男襯衫基本都是純棉制品。今年的1～8月，我國出口到美國的棉織物是 4.44億美元，同比增長4.55％；出口的棉制服裝金額為6.79億美元，同比增長僅2.28％。應(yīng)該說這兩個增長幅度都不高，大大低于同期我們出口到世界其他地區(qū)比如歐盟、比如日本、比如韓國等地區(qū)和國家的增幅。而且，只是以“可能”對美國紡織服裝業(yè)造成損害為由，提出對我們進行限制，是沒有任何依據(jù)的。

　　美國這么做，固然可能會對我們的棉紡織行業(yè)產(chǎn)生不良的影響，對我們產(chǎn)品的銷售帶來某些困難。但中國有句古話說得好，叫做“城門失火，殃及池魚”，限制了中國的紡織品，美國得到的，不一定就全是好處。在2003/2004棉花年度，我國共進口了大約190 萬噸的棉花，其中60～70％都是從美國進口的。假如中國的紡織品被限，出口減少，則用棉減少，進口棉也隨之減少。這樣沒完沒了的限來限去，不僅影響中美兩國正常的貿(mào)易往來，最終也會影響美國消費者的利益。

美國越來越過分
中國針織工業(yè)協(xié)會理事長 王智

　　中國的針織行業(yè)在美國最近的三次對中國紡織品的挑釁中，每一次都是首當(dāng)其沖。第一次是胸衣和針織布，已被實施特保；第二次是今年7月，對中國出口的襪子提出特保，不僅被美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會受理，而且最近結(jié)果出來，襪子被限；這一次，有過之無不及，對中國的針織襯衫和高級針織內(nèi)衣等多種產(chǎn)品要求限制，而這些所謂的沖擊只是潛在的、可能發(fā)生的一些推測。換句話說，是子虛烏有的。真是可笑。

　　如果說第一次美國限制中國的胸衣和針織布，還有些事實和數(shù)據(jù)作為根據(jù)的話（胸衣和針織布已在2003年取消配額），到了第二次，就已經(jīng)在混淆概念了。我們出口到美國的襪子有化纖襪、毛襪和棉襪，其中棉襪是有配額的，在配額管理期內(nèi)，一個國家的出口產(chǎn)品不可能對另一個國家的市場形成沖擊。數(shù)字表明，今年1～4月中國出口到美國的棉襪同比下降了72.49％，更何況，中國的棉襪只占美國棉襪進口量的0.83％，2003年統(tǒng)計排名在世界第13位。美國對我們的襪品進行特保，那是別有用心。這次提出限制所涉及到的品種，襯衫等也沒放開。用不確定的東西說事兒，這不符合WTO242 條款的規(guī)定。我們認為，WTO是國與國之間的協(xié)議，是一個國家各個行業(yè)利益均衡的結(jié)果，不能單把一個行業(yè)拎出來說明自己的市場受了沖擊。我們對美國的這種毫無道理的做法，表示絕對的不接受。 

編后： 

　　據(jù)了解， 2003年中國對美出口的針織襯衫和高級針織內(nèi)衣，男襯衫、卡其布短褲和牛仔褲、女寬松上衣、裙子和女童裝紡織品服裝共計20億美元，約占中國該年對美出口紡織品總額的14%。一旦 “申請”被接受，隨之而來的出口數(shù)量限制會嚴重影響中國在美國紡織品市場的份額。

　　我們將認真應(yīng)對每一個貿(mào)易保護申訴。因為，我們對申訴的態(tài)度會直接影響行業(yè)和多家紡織企業(yè)未來的命運。