《中國紡織》：此次，事隔10年后新出臺的外貿(mào)法修改幅度很大，您認(rèn)為它在推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方面將起到怎樣的作用？特別是對紡織行業(yè)的發(fā)展會起到怎樣的作用？

　　張所長：新對外貿(mào)易法的修訂對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。從2001年12月，中國加入wto，目的就是為參與全球化，融入世界，讓中華民族真正擁有自立于世界民族之林的能力。擁有參與經(jīng)濟(jì)全球化競爭的機(jī)會，并融入世界通用的市場規(guī)則。我們作為內(nèi)陸型大國，要融入世界的首要條件就是要接受全球共同的規(guī)則，也就是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，其中包括wto的規(guī)則。新外貿(mào)法一個(gè)實(shí)際的效用就是和WTO規(guī)則相接軌。

　　既然要求企業(yè)依法從商，那么制定的法律就應(yīng)該是完備、規(guī)范、健全、透明的一個(gè)法律。毫無疑問，中國過去外貿(mào)法內(nèi)容在很多環(huán)節(jié)中需要得到補(bǔ)充和調(diào)整。我們是發(fā)展中國家，不僅僅在經(jīng)濟(jì)上落后于別人，包括在體制、法律、政策上都需要修訂和完備，給各種貿(mào)易活動(dòng)一個(gè)確定的法制框架，規(guī)范合理對外貿(mào)易法，這對我們下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。

　　對于紡織行業(yè)來說，新外貿(mào)法的意義更尤為突出。2004年1-4月，全國貿(mào)易逆差為107。6億美圓，而紡織服裝的貿(mào)易順差達(dá)152億美圓。紡織行業(yè)不僅是我國最具完全競爭、自由開放的行業(yè)，也是獲得貿(mào)易順差的行業(yè)，當(dāng)然在最具國際競爭力的同時(shí)也是貿(mào)易摩擦最大的行業(yè)。如果這個(gè)行業(yè)的對外貿(mào)易活動(dòng)能夠規(guī)范，得到很好的管理，在這方面就有充足的經(jīng)驗(yàn)，那么我們在國際市場上任何行業(yè)的外貿(mào)發(fā)展都不怕了。

　　《中國紡織》：對外貿(mào)易經(jīng)營資格的更加開放，對紡織行業(yè)的促進(jìn)體現(xiàn)在哪里？

　　張所長：紡織鏈條是個(gè)非常復(fù)雜并有很多環(huán)節(jié)，如棉花、扎花、紡紗、織布、印染、服裝成品的生產(chǎn)、銷售、品牌運(yùn)做，包括化纖原料和新纖維等各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)資格的進(jìn)一步開放，使紡織行業(yè)內(nèi)的活躍個(gè)體增多。大家都可以去進(jìn)入、涉及。因此紡織行業(yè)更需要法律的保護(hù)、支持和規(guī)范。

　　行業(yè)內(nèi)既有大公司控制的主流貿(mào)易，也有非常靈活、專業(yè)化的空間，可以充分授權(quán)給具備專業(yè)能力的自然人去做，這會讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加順暢，也更加符合市場經(jīng)濟(jì)。貿(mào)易是服務(wù)性的行業(yè)，做的人越多，貿(mào)易的分工和專業(yè)化水平越高，服務(wù)越精細(xì)，具有中高附加值、個(gè)性化服務(wù)、差別性工序就會越豐富，這個(gè)行業(yè)就會更加發(fā)達(dá)。

　　紡織行業(yè)外貿(mào)發(fā)展在最近十年間，發(fā)展飛快，這個(gè)授權(quán)也顯得迫切重要，以前是審批管理，現(xiàn)在則是登記制度，自動(dòng)登記，對行業(yè)來說，降低了紡織服裝企業(yè)的交易成本。貿(mào)易的便利化，投資的便利化，程序的簡便化，都能使成本降低。在企業(yè)成本中，非生產(chǎn)性的交易成本越低，整個(gè)行業(yè)的效率就會越高。

　　《中國紡織》：這次新修訂的貿(mào)易法中新增有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的一章內(nèi)容，主要是通過實(shí)施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利，并促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)在外國的保護(hù)。對此您作何評價(jià)？

　　張所長：知識產(chǎn)權(quán)的重要體現(xiàn)就是無形資產(chǎn)本身具有價(jià)值，一種是經(jīng)驗(yàn)的積累，如現(xiàn)在存在的老字號、老牌子；另外一種是有大量的投入，經(jīng)過研發(fā)的成果。從貿(mào)易的角度來說，保護(hù)別人的無形資產(chǎn)，保護(hù)尊重別人的權(quán)益，別人對你的研發(fā)、創(chuàng)新也是保護(hù)的，這是相互的，能夠進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。有利于市場秩序，發(fā)明人的權(quán)益。這是兩面的，依法從商，依法從事于任何活動(dòng)。但是知識產(chǎn)權(quán)有公共性的一面，不要開展到極端，不能做過了。

　　《中國紡織》：新貿(mào)易法中出現(xiàn)的貿(mào)易調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)對我國加入WTO后的面對的新貿(mào)易環(huán)境，和不斷出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易爭端、反傾銷案例會有怎樣的幫助和實(shí)際功效？

　　張所長：如何來規(guī)避特保、反傾銷等貿(mào)易貿(mào)擦，是一個(gè)新的課題。過去中國不是外貿(mào)大國的時(shí)候，國際摩擦比較少，一旦遇到，企業(yè)對于怎么能夠維權(quán)保護(hù)自己，有點(diǎn)不知從何下手。在wto市場經(jīng)濟(jì)國家的地位沒有得到確立之前，很大程度對我們是不公正的。比如拿西班牙、墨西哥的成本來衡量我們是否有傾銷行為，是不公平的。怎么證明我們是不公平的？怎么證明我們的結(jié)構(gòu)是合理的？怎么證明紡織服裝行業(yè)是完全充分競爭的行業(yè)，完全具備世界上任何一個(gè)地方所具備的市場經(jīng)濟(jì)的起碼的條件？證明自己就需要聽證會，調(diào)查委員會，無論用何種方式，都要證明自己不是傾銷行為，不是市場擾亂行為。調(diào)查活動(dòng)在國際市場上是通行的，印度，越南、孟加拉都是這么做的，如果印度的同種行為是合理的，怎么能說中國的這種行為就是違法的？這個(gè)方面就需要政府，行業(yè)協(xié)會，相關(guān)企業(yè)按照外貿(mào)法搞調(diào)查，形成一定法律效應(yīng)后，保護(hù)自己。