紡織工業(yè)經(jīng)過(guò)WTO三年的洗禮，逐步變得越加成熟，具有別國(guó)無(wú)法比擬的比較優(yōu)勢(shì)。從今年頭5個(gè)月的行業(yè)運(yùn)行看，形勢(shì)良好。但良好的運(yùn)行不能掩蓋所面臨的問(wèn)題，而且，是紡織行業(yè)本身無(wú)論如何也解決不了的問(wèn)題。因此，需要社會(huì)各方尤其是來(lái)自政府層面的關(guān)注。

　　棉花流通體制需進(jìn)一步市場(chǎng)化

　　棉花問(wèn)題的核心是中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題，如果從最早市場(chǎng)化的紡織工業(yè)的角度看，早就沒(méi)有理由保持計(jì)劃分配制、審批制的體制了�，F(xiàn)在形勢(shì)已經(jīng)發(fā)展到該充分認(rèn)識(shí)究竟怎么做對(duì)農(nóng)民有利的時(shí)候了。

　　首先，中國(guó)紡織工業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率已經(jīng)使中國(guó)棉農(nóng)處于長(zhǎng)期供不應(yīng)求的有利形勢(shì)。根據(jù)每年國(guó)產(chǎn)大約600多萬(wàn)噸棉花的基本形勢(shì)，常年需要150萬(wàn)噸左右的進(jìn)口。在棉花供求關(guān)系上真正的關(guān)鍵不是延續(xù)用主動(dòng)配額和分配體制去保護(hù)農(nóng)民，而是如何保持和提升紡織工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步解放紡織工業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展紡織工業(yè)生產(chǎn)力。

　　第二，兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格接軌后是發(fā)揮中國(guó)紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的最重要條件，正如今年棉紡織企業(yè)，由于國(guó)內(nèi)棉價(jià)高過(guò)國(guó)際市場(chǎng)2000多元/噸，使進(jìn)口棉紗增長(zhǎng)26%，而出口棉紗只增長(zhǎng)13%。如果這樣下去，就不是保護(hù)中國(guó)農(nóng)民，而是刺激了我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。棉花放開以后，既使供求緊張時(shí)國(guó)際棉成交價(jià)上揚(yáng)，也無(wú)損于中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，往往在國(guó)際棉價(jià)高時(shí)，中國(guó)生意更好。而棉花多了，中國(guó)企業(yè)首選國(guó)產(chǎn)棉花是天經(jīng)地義的。只要兩個(gè)市場(chǎng)接軌，就不會(huì)出現(xiàn)扭曲狀態(tài)下的大起大落，中國(guó)農(nóng)民絕不會(huì)出現(xiàn)棉花賣不出去的現(xiàn)象。中國(guó)棉花以世界上最完整、最長(zhǎng)的紡織鏈為載體，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)難得的有利條件。

　　第三，中國(guó)紡織工業(yè)1800萬(wàn)職工，70%是農(nóng)民，保持紡織工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不僅有利于棉農(nóng)，而且有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展城鎮(zhèn)化。

　　中國(guó)紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是被全世界買手看好的，這一點(diǎn)不必懷疑。所謂"特保措施"不會(huì)從根本上動(dòng)搖我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)有世界上30%的纖維資源，中國(guó)改革開放20年吸收先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，又大量培育了原創(chuàng)精神。和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比，中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展環(huán)境遙遙領(lǐng)先。什么綠色門檻、社會(huì)責(zé)任條款都不能從根本上阻止中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。何況我國(guó)政府對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、對(duì)周邊國(guó)家有非常英明成功的外交政策。這是我國(guó)紡織工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要的政治保證。

　　在宏觀調(diào)控中對(duì)紡織工業(yè)需要區(qū)別對(duì)待

　　我們擁護(hù)國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的措施。這是保護(hù)當(dāng)前良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必不可少的手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制是相輔相成的。當(dāng)前宏觀調(diào)控對(duì)紡織工業(yè)產(chǎn)生了非常正面的影響，無(wú)論在思想觀念上，還是在發(fā)展道路的選擇上都有很大的幫助。但還需象中央領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的不搞一刀切，對(duì)紡織而言，有兩方面需要在宏觀調(diào)控中繼續(xù)給予支持。

　　一是化纖原料建設(shè)，事關(guān)中國(guó)紡織工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。目前，化纖占中國(guó)纖維使用量的64.42%�；w制品出口貿(mào)易已占行業(yè)的1/3，數(shù)量占43%左右，其中國(guó)產(chǎn)滌綸933.8萬(wàn)噸，占國(guó)產(chǎn)化纖的79%，而它的原料EG、PTA的70%靠進(jìn)口解決，原料的主動(dòng)權(quán)掌握在別人手中，這對(duì)我國(guó)是很大的隱患，國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)波及中國(guó)。一季度進(jìn)口PX、PTA、EG占進(jìn)口原料的90.1%，價(jià)格上漲12.83%，其中EG價(jià)格上漲31.67%，而化纖制品出口的加權(quán)平均價(jià)只上升了0.97%。國(guó)家對(duì)化纖基礎(chǔ)原料項(xiàng)目應(yīng)該放開審批，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出去投資，爭(zhēng)取國(guó)際資源。目前已批準(zhǔn)的項(xiàng)目并不能滿足行業(yè)的需要。目前除了批準(zhǔn)了國(guó)有企業(yè)上PTA項(xiàng)目外，也批準(zhǔn)境外企業(yè)，但對(duì)有條件的民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)一視同仁，如浙江對(duì)中國(guó)國(guó)產(chǎn)化先進(jìn)技術(shù)貢獻(xiàn)最大的民營(yíng)企業(yè)上PTA希望早些核準(zhǔn)。逸榮集團(tuán)是兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)各占50%股份的企業(yè)，他們對(duì)發(fā)展國(guó)產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，降低全行業(yè)化纖成本，曾發(fā)揮了關(guān)鍵作用。現(xiàn)在仍在與設(shè)計(jì)院合作發(fā)展中外結(jié)合的PTA技術(shù)，現(xiàn)有100萬(wàn)噸PET規(guī)模，上一個(gè)53萬(wàn)噸的PTA項(xiàng)目，只要總投資19.1億元，含外匯僅9692萬(wàn)美元。而經(jīng)批準(zhǔn)的臺(tái)資項(xiàng)目53萬(wàn)噸規(guī)模預(yù)算6億美元，其中4億美元是中行貸款，實(shí)際建成投資不到3.5億美元，等于全部使用國(guó)內(nèi)資金在建設(shè)。類似項(xiàng)目越早被核準(zhǔn)，就越能盡快改善紡織工業(yè)的資源短缺問(wèn)題。此外，還有功能性纖維、差異化纖維、高性能纖維項(xiàng)目等。

　　二是對(duì)有利于紡織行業(yè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的投資項(xiàng)目，繼續(xù)給予支持。最近紡織工業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，制定了科技進(jìn)步發(fā)展綱要，提出重大技術(shù)裝備和重大工藝技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目目錄，動(dòng)員全行業(yè)和國(guó)內(nèi)外資源參與。同時(shí)還針對(duì)一大批產(chǎn)業(yè)集群地（縣、鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)提升的需要，已在佛山西樵面料集群地與省市共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)示范項(xiàng)目�；w協(xié)會(huì)組織企業(yè)對(duì)目前和今后的市場(chǎng)形勢(shì)達(dá)成共識(shí)，已經(jīng)開始建立了行業(yè)預(yù)警模型。目前，在商務(wù)部支持下，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)正在制定全行業(yè)預(yù)警模型，在這種情況下，得到有關(guān)部門的支持，就尤為重要。