近日,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),明確禁止低水平重復建設等惡性競爭行為,該條例將于 2025 年 10 月 1 日起施行。這一舉動被視為新疆在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中 “反內(nèi)卷” 的重要舉措,有望為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

自 2024 年 7 月中央政治局會議首次提出防止 “內(nèi)卷式” 惡性競爭以來,新疆積極響應國家政策導向。此次《條例》的出臺,旨在進一步規(guī)范市場秩序,提升資源配置效率!稐l例》第十九條明確規(guī)定,各級人民政府及有關部門應規(guī)范招商引資政策,禁止違法違規(guī)給予財政、稅費、用地等政策優(yōu)惠,杜絕低水平重復建設和脫離實際的過高承諾,且招商引資成果需依法在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
新疆作為我國重要的資源富集區(qū),在多個產(chǎn)業(yè)領域具備發(fā)展?jié)摿。然而,過去部分行業(yè)存在盲目擴張、同質(zhì)化競爭等問題,導致資源浪費和市場秩序混亂。以紡織業(yè)為例,新疆豐富的棉花資源吸引了大量紡織企業(yè)入駐,但部分企業(yè)的盲目擴錠和同質(zhì)化產(chǎn)能增加,使得行業(yè)內(nèi)卷加劇。《條例》的實施,將對這類低水平重復建設行為形成有效約束。

此外,《條例》第十二條還強調(diào),縣級以上人民政府應建立健全公平競爭審查工作機制,制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為,維護公平競爭的市場環(huán)境。這一系列規(guī)定,不僅有助于打破行業(yè)壟斷,還將為各類企業(yè)營造更加公平、透明的發(fā)展環(huán)境。
業(yè)內(nèi)人士認為,新疆叫停低水平重復建設,是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一步。通過遏制盲目擴張和同質(zhì)化競爭,新疆能夠引導企業(yè)將更多資源投入到技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級中,從而提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。同時,這也為全國其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗,助力我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。












