截至2023年10月底,新疆共有紡織服裝企業(yè)3725家,比2014年的560家增加約5.7倍。其中,吸引其他省區(qū)市來疆投資企業(yè)1350余家。當前,圍繞棉花和紡織服裝產業(yè)集群建設,新疆不斷拓展棉花和紡織服裝產業(yè)發(fā)展空間,支持化纖紡織一體化發(fā)展,棉紡織產業(yè)鏈和供應鏈建設進一步加強。
原料保障吸引產業(yè)聚集
新疆紡織服裝產業(yè)的快速發(fā)展,與新疆特有的原材料優(yōu)勢密不可分。2023年12月25日,國家統(tǒng)計局公布的全國棉花產量數據顯示,2023年,新疆棉花產量511.2萬噸,占全國總產九成以上。至此,新疆棉花總產量連續(xù)5年穩(wěn)定在500萬噸以上,面積、單產、總產、商品調出量連續(xù)29年居全國第一。
數據顯示,2023年全國棉花播種面積減少,播種面積達4182.2萬畝,比上年減少318.3萬畝,下降7.1%。新疆引導存在氣候風險的次宜棉區(qū)和果棉間作、無水源保障的低質低效棉田退出棉花種植,棉花播種面積3554萬畝,比上年減少191.4萬畝,下降5.1%。
“種植面積有所減少,但總產保持穩(wěn)定,質量持續(xù)上升,生產集約化水平不斷提高。”自治區(qū)農業(yè)農村廳種植業(yè)和農藥管理處處長湯義武介紹,今年,新疆進一步優(yōu)化棉花種植區(qū)域布局,引導各地退出低質低效棉田,棉花生產進一步向25個主產縣集中,兵團植棉團場由103個調減到78個。目前,新疆25個主產縣棉花產量占全區(qū)棉花總產量90%以上,棉花集約化生產管理優(yōu)勢進一步顯現。
在原材料供應上,新疆純棉紗產量已經占全國三分之一,聚酯纖維制造也實現歷史性突破。兵團第一師阿拉爾市30萬噸聚酯化纖項目建成投產,實現新疆聚酯纖維制造零的突破;中泰25萬噸聚酯短纖項目也將于今年底投產。
優(yōu)質原材料吸引紡織服裝產業(yè)固定資產投資高速增長。數據顯示,2014年至2022年,新疆紡織服裝產業(yè)固定資產投資累計2859億元,年均同比增長20%,同比增幅居新疆各大類工業(yè)固定資產投資增幅前列。
政策扶持保證制造集群
新疆依托強大的稟賦優(yōu)勢與有力的政策支持,紡織產業(yè)高起點發(fā)展,特別是棉紡織產業(yè)鏈規(guī)模與質量穩(wěn)步提升,高端化、智能化、綠色化制造能力持續(xù)增強。
近年來,新疆出臺了眾多優(yōu)惠政策,幾乎覆蓋棉花和紡織服裝產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。除了運費補貼,優(yōu)惠電價以及一次性新增就業(yè)、崗前培訓和人才引進、技術升級補貼等,在助力產業(yè)鏈招商引資中發(fā)揮了重要作用。今年以來,自治區(qū)又出臺了一系列棉花產業(yè)相關政策:
——公布《2023—2025年棉花目標價格政策實施方案》,并及時兌付2022年度棉花目標價格補貼。
——印發(fā)《2023年度自治區(qū)棉花目標價格補貼政策與質量掛后實施方案》,完善質量補貼政策。
——出臺《關于印發(fā)2023年度兵地棉花市場融合試點實施方案》,推動兵地棉花市場融合。
——制定《棉花收入保險試點方案》,為棉農提供穩(wěn)定基本收益的市場化收入保險新機制。
——推出延鏈補鏈強鏈政策,提高服裝等終端產品出疆運費補貼并對企業(yè)擴大生產規(guī)模給于固定資產投資貸款進行貼息。2023年起,服裝、家紡、針織、產業(yè)用紡織品等終端產品運費補貼從原來的產品銷售額4%提高到6%。
同時,新疆正在進一步完善棉紡織產業(yè)公共服務體系。2018年出臺的《新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2023)》確立“三城七園一中心”布局,其中“一中心”即烏魯木齊國際紡織品服裝商貿中心,其定位是打造國家中西部的紡織服裝研發(fā)中心、設計中心、展銷中心,和交易結算中心。
2023年12月18日,國家級棉花棉紗交易中心在烏魯木齊揭牌成立。新設立的國家級棉花棉紗交易中心將提供棉花棉紗產品交易、產業(yè)服務及其他增值服務,包括開展現貨掛牌交易、現貨單邊競價交易、協商交易等業(yè)務;未來將研究開展預售產能掛牌交易、倉單交易、進口棉花棉紗保稅交易等。同時,積極探索訂單交易模式,與現有期貨交易市場合作開展“現貨+場外期權”業(yè)務模式研究,實現期現聯動發(fā)展。
區(qū)位優(yōu)勢成為對外開放前沿
新疆依托“五口通八國,一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢,正加速轉變?yōu)閬啔W經貿往來的樞紐和向西開放的“前沿”。
從“一帶一路”到中國(新疆)自由貿易試驗區(qū),新疆紡織產業(yè)以高品質、高價值的產品供給服務全球市場,成為全球供應鏈的重要一環(huán)。2023年上半年,新疆紡織品服裝出口同比增長60.8%。
烏魯木齊國際紡服中心坐落于中國(新疆)自由貿易試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)經開區(qū)功能區(qū)塊的中心地帶,具有北迎國際空港區(qū),南依中歐班列集結中心,西聯綜合保稅區(qū),東通高鐵片區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。如今,烏魯木齊國際紡服中心迎來全國棉花交易市場集團新疆總部入駐;運營電商直播基地和供應鏈選品中心,累計成交單量60萬單,交易額2500萬元;與無錫惠山經開區(qū)共同設立“新惠產業(yè)協同中心”,促進中西部產業(yè)協同發(fā)展。烏魯木齊國際紡服中心投資開發(fā)公司圍繞棉紡交易已經開展大宗交易,累計交易額達44億元,業(yè)務拓展至華北、華東、華南地區(qū)。