“紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)中流砥柱，在有效配置生產(chǎn)要素資源、提升企業(yè)運行效率、促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用�！霸�3月15日于四川省三臺縣舉辦的2023全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會議上，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司紡織處副處長縱瑞龍這樣評價。
近年來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器。園區(qū)經(jīng)濟已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的組成部分我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)正承載著構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟新格局、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新引擎的重要使命，在推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極作用。
自2012年起，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會與全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展了“全國紡織產(chǎn)業(yè)試點（示范）園區(qū)”共建工作。2022年，中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室對現(xiàn)有全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點（示范）進行了復查，確定通過復查的全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)試點、示范園區(qū)共計32家�！皬膱@區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)出情況看，規(guī)上企業(yè)的產(chǎn)值、營收、利潤分別占園區(qū)總量的75%、71%、70%，經(jīng)濟貢獻較大；從增長幅度上看，各項經(jīng)濟指數(shù)均有提升，園區(qū)總體呈良好發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚化發(fā)展特征較為明顯。”中國紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會秘書長張海燕談道。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行持續(xù)向好
在會議期間，張海燕作了《全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點（示范）發(fā)展情況報告》（以下簡稱《報告》）。張海燕表示，目前園區(qū)企業(yè)總體運行良好，對經(jīng)濟貢獻較大，從增長幅度上看，各項經(jīng)濟指數(shù)均有提升，園區(qū)總體呈良好發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚化發(fā)展特征較為明顯。同時，園區(qū)規(guī)劃空間還有承載能力。值得關注的是，西部園區(qū)有生產(chǎn)要素保障能力和成本優(yōu)勢且中部園區(qū)勞動力成本優(yōu)勢明顯。從調(diào)研情況來看，中部園區(qū)畝均投入產(chǎn)出效率較高，但東部園區(qū)人均產(chǎn)值水平較好。
“對于近年來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重點，主要集中在科學規(guī)劃，深耕主導產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展不動搖；多措并舉，招商理念向立體創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換；安企惠企，企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；合理布局，對接國家重要區(qū)域戰(zhàn)略；轉(zhuǎn)型升級，著力推進先進制造業(yè)體系建設等幾個方面�！睆埡Ｑ嗾f。
“紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)是紡織產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展過程中重要的集聚形式，為實現(xiàn)資源共享、企業(yè)協(xié)同合作、公共服務高效落地、人才集聚帶來的重大機遇。” 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會秘書長夏令敏談道，“新的歷史時期，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為建設現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)體系，引領行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量�！�
“就紡織鞋服產(chǎn)業(yè)來講，四川省綿陽市三臺縣在產(chǎn)業(yè)前端積累了一定的規(guī)模優(yōu)勢，有較好的基礎，這幾年得到了較快的發(fā)展，助推了工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施�！� 三臺縣委書記吳明禹介紹道，在發(fā)展過程中，三臺縣堅持創(chuàng)新引領，形成了全國領先的紡織印染核心技術。
據(jù)了解，三臺縣專用服裝產(chǎn)業(yè)園是綿陽市首批特色（專業(yè)）園區(qū)，四川省首批“5+1”重點特色園區(qū)，四川省唯一功能職業(yè)裝（工裝）基地�！叭_縣有望打造成為西部紡織服裝園區(qū)建設的標桿與典范，紡織服裝產(chǎn)業(yè)在綿陽三臺縣的發(fā)展前景非常值得期待。”夏令敏說。
綠色化助力可持續(xù)發(fā)展
“當然，目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展等過程中也存在一些問題�！睆埡Ｑ嗾f。
在縱瑞龍看來，我國紡織行業(yè)是經(jīng)濟支柱、民生基石、文化載體，是國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是不折不扣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但隨著勞動力成本不斷上升，資源環(huán)境約束不斷加劇，我國紡織行業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展受到挑戰(zhàn)，紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位亟需鞏固和加強。
“工業(yè)是我國能耗碳排的重點領域，其中紡織行業(yè)的技術改造和綠色低碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫�！� 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、消費品工業(yè)研究所輕紡研究室副主任于娟談道，在“雙碳”目標下，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長是園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的目標。
“從環(huán)保角度看，紡織全產(chǎn)業(yè)鏈中，涉污較為突出的是中游噴水織造及印染，這其中噴水織造污水有95%左右是可以循環(huán)利用的。” 上海合源環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理亞蕾談道，要秉承“重生化、輕物化”的印染污水處理理念，要以運營為設計導向，要符合“低成本、低污泥、低占地、高回用率”的“三低一高”的整體解決方案，通過引進先進技術及自主創(chuàng)新等方式，持續(xù)不斷地進行水處理技術革新，助力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須樹立綠色發(fā)展理念，推進健康持續(xù)發(fā)展，同時結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，科學定位產(chǎn)業(yè)方向�！� 三臺縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記趙錦濤談道，“園區(qū)不僅要科學規(guī)劃布局，建設綠色專業(yè)園區(qū)，還要聚焦優(yōu)勢特色，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群，同時，不斷完善基礎配套，提升園區(qū)承載能力，加強環(huán)境保護，持續(xù)推動綠色發(fā)展�！�
“廣西玉林市福綿區(qū)被譽為‘世界褲子之都’，為實現(xiàn)更大發(fā)展，玉林市建成了廣西第一個專業(yè)環(huán)保示范園區(qū)——玉林（福綿）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，有力推動了服裝行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色環(huán)保發(fā)展，走出了綠色環(huán)保的福綿發(fā)展新模式�！� 廣西玉林(福綿)節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管理委員會主任馬守江談道，“我們的主要做法是：嚴把設計關、準入關、鏈條關、技術關、機制關和服務關，如今綠色、生態(tài)、文明的現(xiàn)代化園區(qū)逐步建成，‘園區(qū)+運營商+服務商’管理模式也更加成熟�！�
“今后園區(qū)發(fā)展，要加強機制建設，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務創(chuàng)新能力；加強園區(qū)管理，提高投入產(chǎn)出效率；加強人才培養(yǎng)，提高園區(qū)發(fā)展專業(yè)化水平；加強區(qū)域協(xié)調(diào)，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)平衡發(fā)展；加強企業(yè)培育，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎壯大；加強產(chǎn)業(yè)研究，促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系建設。”張海燕說。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)需踐行高質(zhì)量發(fā)展
“在發(fā)展壓力持續(xù)加大的同時，行業(yè)持續(xù)強化智能化、綠色化改造升級，有序推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，投資實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2022年，我國紡織業(yè)、化纖業(yè)、服裝業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比分別增長4.7%、21.4%和25.3%。紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈表現(xiàn)出了很好的韌性�！毕牧蠲粽f。
夏令敏說，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，建設紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)一要堅持專業(yè)化發(fā)展之路，把產(chǎn)業(yè)特色做深做透，不斷引領產(chǎn)業(yè)邁向中高端；二要堅持數(shù)字化發(fā)展之路，不斷提升企業(yè)的數(shù)字化能力和水平，提升企業(yè)的競爭力，建設智慧化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；三要堅持綠色化發(fā)展之路，積極開發(fā)綠色產(chǎn)品、應用綠色技術、倡導綠色理念，建設綠色可持續(xù)發(fā)展園區(qū)；四要堅持開放合作、內(nèi)引外聯(lián)，面向國際國內(nèi)兩個市場，充分利用兩個資源，走國際化發(fā)展之路。
“要充分把握新形勢下市場需求特點與趨勢，有效滿足多層次消費需求，挖掘消費價值潛力，朝著高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！� 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部主任華珊談道。
當前，如何打造高水平的紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)？縱瑞龍?zhí)岢隽?點建議：
一是培育壯大龍頭企業(yè)。積極培育關聯(lián)度大、帶動性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡中的“領頭羊”作用，引導龍頭企業(yè)發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作水平。
二是增強自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進信息技術，大力推廣應用先進制造技術，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)由委托加工（OEM）向自主設計加工（ODM）、自主品牌生產(chǎn)（OBM）轉(zhuǎn)變。
三是推進發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段，推動園區(qū)向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索集中治理方式，推廣節(jié)能減排共性技術，降低企業(yè)治理成本。
四是積極培育區(qū)域品牌。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)以品牌共享為基礎，大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，有條件的園區(qū)可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，提高區(qū)域品牌的知名度和美譽度。把企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設有機結(jié)合，重點發(fā)展一批名牌產(chǎn)品和企業(yè)，支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國際知名品牌。
五是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。在發(fā)展制造業(yè)的同時，加快發(fā)展金融、信息和商務等生產(chǎn)性服務業(yè)，支持研發(fā)中心、檢測中心等公共服務機構(gòu)建設，發(fā)展一批特色商品批發(fā)市場，建立社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系。
“紡織行業(yè)、紡織園區(qū)、紡織企業(yè)的發(fā)展都不是一件容易的事，需要加強謀劃、加強協(xié)調(diào)、加強落實。地方政府層面，發(fā)展紡織行業(yè)要持之以恒、一抓到底、久久為功，堅定走好每一步；企業(yè)層面，要堅定信心，堅持主業(yè)，加快改造升級，把紡織做強做精�！笨v瑞龍說。
