近日,中共中央、國務院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《綱要》指出,建設質(zhì)量強國是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變的重要舉措,是滿足人民美好生活需要的重要途徑。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,引發(fā)質(zhì)量理念、機制、實踐的深刻變革。面對新形勢新要求,必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,堅定不移推進質(zhì)量強國建設。
《綱要》提出的主要目標是:到2025年,質(zhì)量整體水平進一步全面提高,中國品牌影響力穩(wěn)步提升,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強,質(zhì)量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強國建設取得階段性成效。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強,產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量水平顯著提升,品牌建設取得更大進展,質(zhì)量基礎設施更加現(xiàn)代高效,質(zhì)量治理體系更加完善。到2035年,質(zhì)量強國建設基礎更加牢固,先進質(zhì)量文化蔚然成風,質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平。
《綱要》要求從從增強質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動能、樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導向、強化質(zhì)量發(fā)展利民惠民三個方面推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展。
《綱要》要求增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。
強化產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量短板,分行業(yè)實施產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量提升工程,加強重點領域產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量攻關(guān),實現(xiàn)工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應用。開展材料質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應用驗證,提高材料質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、適用性水平。
提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級,加強產(chǎn)業(yè)鏈全面質(zhì)量管理,著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領域質(zhì)量管控水平。開展對標達標提升行動,以先進標準助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展。加快傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)迭代和質(zhì)量升級,強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、管理協(xié)同創(chuàng)新,培育壯大質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,大力發(fā)展服務型制造。
提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領力。支持先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)集群加強先進技術(shù)應用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎設施升級,培育形成一批技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
《綱要》要求加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。
優(yōu)化消費品供給品類。實施消費品質(zhì)量提升行動,加快升級消費品質(zhì)量標準,提高研發(fā)設計與生產(chǎn)質(zhì)量,推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變,促進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
推動工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。發(fā)揮工業(yè)設計對質(zhì)量提升的牽引作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造,強化研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務全過程質(zhì)量控制。
《綱要》要求增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力。
加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入,推動新技術(shù)、新工藝、新材料應用,促進品種開發(fā)和品質(zhì)升級。鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設,推進質(zhì)量設計、試驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,實施重大質(zhì)量改進項目,協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)。鼓勵支持中小微企業(yè)實施技術(shù)改造、質(zhì)量改進、品牌建設,提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。
提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應用,加快質(zhì)量管理成熟度躍升。強化新一代信息技術(shù)應用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設,構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式,實施供應商質(zhì)量控制能力考核評價,推動質(zhì)量形成過程的顯性化、可視化。引導企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級、質(zhì)量標桿經(jīng)驗交流、質(zhì)量管理體系認證、質(zhì)量標準制定等,加強全員質(zhì)量教育培訓,健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度,重視質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手隊伍建設。
爭創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌。完善品牌培育發(fā)展機制,開展中國品牌創(chuàng)建行動,打造中國精品和“百年老店”。鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,建立品牌培育管理體系,深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設,提高品牌全生命周期管理運營能力。開展品牌理論、價值評價研究,完善品牌價值評價標準,推動品牌價值評價和結(jié)果應用。統(tǒng)籌開展中華老字號和地方老字號認定,完善老字號名錄體系。持續(xù)辦好“中國品牌日”系列活動。支持企業(yè)加強品牌保護和維權(quán),依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權(quán)等違法行為,為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。