記者獲悉，由全國(guó)棉花交易市場(chǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新疆分行主辦，北京棉花展望信息咨詢有限責(zé)任公司承辦的2018新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇于9月3日至4日在新疆烏魯木齊召開(kāi)，會(huì)議主題是新疆棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。來(lái)自國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)部門代表、棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)人士等600余人參加會(huì)議。
進(jìn)步快機(jī)遇好
目前，新疆棉花種植面積穩(wěn)定在3000萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量已達(dá)到500萬(wàn)噸左右，占全國(guó)比重的80%以上。棉花生產(chǎn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)24年位居全國(guó)首位。目前全區(qū)有61個(gè)縣市區(qū)和110個(gè)團(tuán)場(chǎng)種植棉花，一半的農(nóng)戶從事棉花生產(chǎn)，農(nóng)民人均純收入的30%以上來(lái)自于棉花。紡織服裝生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)超過(guò)2500家。
楊建平在2018’新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上的主旨演講
中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任、中國(guó)供銷集團(tuán)董事長(zhǎng)楊建平在其主旨演講中表示，新疆不僅成為我國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地、重要的棉紡織生產(chǎn)基地，而且產(chǎn)業(yè)不斷向下游織造、服裝產(chǎn)業(yè)拓展，生產(chǎn)效能不斷提高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
“新疆棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)新疆當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)著國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步，也對(duì)全球棉花市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。”他說(shuō)。
楊建平表示，2014年度以來(lái)，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革經(jīng)過(guò)三年試點(diǎn)和一年深化完善，有效激發(fā)新疆棉花生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)棉紡織產(chǎn)業(yè)從東部逐步向西部的轉(zhuǎn)移，有力促進(jìn)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。
全國(guó)棉花交易市場(chǎng)董事長(zhǎng)石金凱同樣認(rèn)為，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)政策，在有效保障棉農(nóng)基本收益的同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各方產(chǎn)生了較大影響，市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置的決定性作用得以顯現(xiàn)，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好市場(chǎng)條件和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的推進(jìn)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，新疆棉花產(chǎn)業(yè)在中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)中的地位更加重要�！凹涌煨陆藁óa(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅是新疆地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必需�！笔饎P說(shuō)。
與中亞地區(qū)國(guó)家的互聯(lián)互通和貿(mào)易往來(lái)，為新疆棉花和棉紡織服裝產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。進(jìn)入2018年以來(lái)，新疆加快“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建全方位開(kāi)放格局。
楊建平表示，“可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)新疆作為‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’連接歐亞陸橋的橋頭堡作用日益顯現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)交流不斷擴(kuò)大，發(fā)展機(jī)遇不可多得�！�
補(bǔ)短板促發(fā)展
新疆棉花和紡織產(chǎn)業(yè)在取得較快進(jìn)步的同時(shí)，自身發(fā)展仍存在短板，有待持續(xù)改善。
楊建平表示，一方面新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)瓶頸、生態(tài)瓶頸和競(jìng)爭(zhēng)力瓶頸，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，人力成本制約作用明顯；生態(tài)承載壓力不斷增加，地膜污染與環(huán)保發(fā)展要求的矛盾比較突出，水資源不足態(tài)勢(shì)越加突顯，土地資源產(chǎn)出效率尚需進(jìn)一步提高；物流成本居高不下，棉花生產(chǎn)和加工水平尚不能滿足棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，與澳大利亞、美國(guó)等主要棉花生產(chǎn)國(guó)差距明顯。
另一方面，棉紡織生產(chǎn)創(chuàng)新能力不足，低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張的問(wèn)題依然突出，流通和制造業(yè)運(yùn)行還嚴(yán)重依賴國(guó)家政策扶持，尚未形成依靠產(chǎn)業(yè)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式。
他強(qiáng)調(diào)，研究中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)不能忽視三大因素：新疆棉花產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)價(jià)格改革、供銷社主導(dǎo)作用。其中，從1954年開(kāi)始的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷到2001年后的市場(chǎng)放開(kāi)，再到當(dāng)前的目標(biāo)價(jià)格改革，供銷合作社在棉花領(lǐng)域始終發(fā)揮著不可替代的作用。
楊建平舉例稱，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，全國(guó)棉花交易市場(chǎng)已經(jīng)成為供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，下一步還將著力推進(jìn)戰(zhàn)略重心向新疆轉(zhuǎn)移，加快信息化、數(shù)據(jù)化、互聯(lián)網(wǎng)化建設(shè)步伐，打造一流的棉花供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。
當(dāng)前，棉花等重要涉農(nóng)領(lǐng)域已經(jīng)逐步培育并形成了一批大型企業(yè)集團(tuán)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升和整體發(fā)展水平的提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
中華棉花集團(tuán)有限公司副總裁何錫玉表示，中棉集團(tuán)今年首次參與土地流轉(zhuǎn)和集約化生產(chǎn)。從一年來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐看，土地流轉(zhuǎn)既是新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，對(duì)中棉這樣體量的集團(tuán)公司而言，也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。
就土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)未來(lái)發(fā)展方向，何錫玉認(rèn)為，一是要正確評(píng)估土地所產(chǎn)生的價(jià)值，二是規(guī)�；N植需要有一定的孵化期。同時(shí)建議政府能夠建立土地流轉(zhuǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和扶持政策。
