第31屆東盟峰會(huì)和東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議11月14日在馬尼拉閉幕。作為會(huì)議成果，《中國(guó)-東盟關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》表示，東盟承諾將通過對(duì)接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》和“一帶一路”倡議，實(shí)現(xiàn)東盟和中國(guó)進(jìn)一步互聯(lián)互通。
這是東盟首次就其總體發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議對(duì)接合作發(fā)布正式文件，表明東盟各國(guó)希望借助“一帶一路”倡議巨大能量，加快本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，在刺激本國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加快推進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。
《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》于2016年9月在老撾萬(wàn)象舉行的東盟峰會(huì)上獲得通過。這一總體規(guī)劃旨在通過加大對(duì)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字創(chuàng)新、物流、進(jìn)出口管理和人員流動(dòng)等五方面投入，提升東盟的競(jìng)爭(zhēng)力。
觀察人士認(rèn)為，東盟十國(guó)以聯(lián)合聲明方式強(qiáng)調(diào)同“一帶一路”對(duì)接，表明在可持續(xù)發(fā)展問題上，東盟國(guó)家已經(jīng)放棄“單打獨(dú)斗”的做法，決心通過實(shí)現(xiàn)東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃與“一帶一路”對(duì)接，加快構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)體。
中國(guó)連續(xù)8年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)6年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。東盟處于“一帶一路”陸海交匯地帶，是“一帶一路”建設(shè)優(yōu)先方向和重要伙伴。近年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)在東盟取得較大進(jìn)展和顯著成果。
據(jù)中國(guó)駐東盟大使徐步介紹，這些進(jìn)展和成果主要體現(xiàn)在：“一帶一路”倡議與東盟各國(guó)基本實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，多層次政府間交流機(jī)制形成；以高鐵“走出去”為代表的設(shè)施聯(lián)通建設(shè)加快，雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施旗艦項(xiàng)目成功落地；中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版議定書正式生效，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手的國(guó)際產(chǎn)能合作緊密推進(jìn)；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行得到東盟各國(guó)參與和支持，提供資金融通保障；以人文交流和旅游為紐帶的民間交往日益活躍，為民心相通奠定社會(huì)根基。
徐步說，就生產(chǎn)角度而言，東盟國(guó)家近7億人口，與發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化趨勢(shì)相比，具有年輕化的人力資源優(yōu)勢(shì)，東南亞國(guó)家的土地和礦產(chǎn)資源比較豐富，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，巨大的經(jīng)濟(jì)潛力并未得以充分發(fā)揮。正是在“一帶一路”項(xiàng)目帶來(lái)的紅利刺激下，東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越發(fā)活躍起來(lái)。
在東盟商業(yè)咨詢委員會(huì)主席喬伊·康塞普西翁看來(lái)，東盟存在大量渴望發(fā)展的中小企業(yè)，“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東盟與中國(guó)和沿線國(guó)家互聯(lián)互通，為這些企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，給他們提供了公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更好的市場(chǎng)前景。
正如《中國(guó)-東盟關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》所說，東盟和中國(guó)存在互補(bǔ)性比較優(yōu)勢(shì)，雙方有進(jìn)一步在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域合作的巨大潛力。雙方在此方面合作將極大便利本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供關(guān)鍵支持，也將促進(jìn)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
