第31屆東盟峰會和東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議11月14日在馬尼拉閉幕。作為會議成果，《中國-東盟關(guān)于進一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》表示，東盟承諾將通過對接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》和“一帶一路”倡議，實現(xiàn)東盟和中國進一步互聯(lián)互通。

這是東盟首次就其總體發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議對接合作發(fā)布正式文件，表明東盟各國希望借助“一帶一路”倡議巨大能量，加快本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，在刺激本國和全球經(jīng)濟發(fā)展的同時，加快推進區(qū)域一體化建設(shè)，進而推動構(gòu)建中國-東盟命運共同體。

《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》于2016年9月在老撾萬象舉行的東盟峰會上獲得通過。這一總體規(guī)劃旨在通過加大對可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字創(chuàng)新、物流、進出口管理和人員流動等五方面投入，提升東盟的競爭力。

觀察人士認為，東盟十國以聯(lián)合聲明方式強調(diào)同“一帶一路”對接，表明在可持續(xù)發(fā)展問題上，東盟國家已經(jīng)放棄“單打獨斗”的做法，決心通過實現(xiàn)東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃與“一帶一路”對接，加快構(gòu)建中國-東盟命運體。

中國連續(xù)8年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)6年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。東盟處于“一帶一路”陸海交匯地帶，是“一帶一路”建設(shè)優(yōu)先方向和重要伙伴。近年來，“一帶一路”建設(shè)在東盟取得較大進展和顯著成果。

據(jù)中國駐東盟大使徐步介紹，這些進展和成果主要體現(xiàn)在：“一帶一路”倡議與東盟各國基本實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，多層次政府間交流機制形成；以高鐵“走出去”為代表的設(shè)施聯(lián)通建設(shè)加快，雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施旗艦項目成功落地；中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版議定書正式生效，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手的國際產(chǎn)能合作緊密推進；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行得到東盟各國參與和支持，提供資金融通保障；以人文交流和旅游為紐帶的民間交往日益活躍，為民心相通奠定社會根基。

徐步說，就生產(chǎn)角度而言，東盟國家近7億人口，與發(fā)達國家老齡化趨勢相比，具有年輕化的人力資源優(yōu)勢，東南亞國家的土地和礦產(chǎn)資源比較豐富，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，巨大的經(jīng)濟潛力并未得以充分發(fā)揮。正是在“一帶一路”項目帶來的紅利刺激下，東盟地區(qū)的經(jīng)濟活動越發(fā)活躍起來。

在東盟商業(yè)咨詢委員會主席喬伊·康塞普西翁看來，東盟存在大量渴望發(fā)展的中小企業(yè)，“一帶一路”建設(shè)推動實現(xiàn)東盟與中國和沿線國家互聯(lián)互通，為這些企業(yè)帶來發(fā)展機遇，給他們提供了公平的市場機會和更好的市場前景。

正如《中國-東盟關(guān)于進一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》所說，東盟和中國存在互補性比較優(yōu)勢，雙方有進一步在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通領(lǐng)域合作的巨大潛力。雙方在此方面合作將極大便利本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易關(guān)系，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標提供關(guān)鍵支持，也將促進全球和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。