今年將劃定地面沉降控制區(qū)范圍
《河北省水污染防治工作方案》提出，在唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。嚴(yán)格控制深層承壓水開采，開采礦泉水、地?zé)崴徒ㄔO(shè)地下水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格實(shí)行取水許可和地下水采礦許可。未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，于2016年底前一律予以關(guān)閉。實(shí)施土地整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不得以配套打井為條件。
另外，河北省繼續(xù)在滄州、衡水、邢臺、邯鄲市開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，并將石家莊、張家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市納入試點(diǎn)范圍。編制全省地面沉降區(qū)、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案，實(shí)施全省地下水超采綜合治理規(guī)劃，逐步將地下水超采治理范圍擴(kuò)展到全省地下水超采區(qū)。
力爭到2017年，河北壓采地下水42億立方米左右；到2020年，壓采地下水51億立方米—54億立方米，基本實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。
今年將全部取締“十小”落后企業(yè)治理水污染
為嚴(yán)控水污染物排放總量，河北今年年底前將全面取締小型造紙、制革、印染等“十小”落后企業(yè)，對未按期完成取締任務(wù)的地區(qū)，將實(shí)施項(xiàng)目限批。
根據(jù)《河北省水污染防治工作方案》，“十小”落后企業(yè)包括不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉砷、煉硫、煉油、電鍍、農(nóng)藥等。這些小企業(yè)由于裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差，對水環(huán)境造成嚴(yán)重污染。河北將在今年完成排查，并于今年年底前全部取締。對未按期完成取締任務(wù)的地區(qū)，將暫停對這個(gè)地區(qū)涉水行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。
同時(shí)，河北將開展造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等“十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放專項(xiàng)治理與清潔化改造，并推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，要求新建“十大”重點(diǎn)行業(yè)等重污染工業(yè)項(xiàng)目須入園進(jìn)區(qū)。河北還將集中治理工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚居區(qū)水污染，到2016年底前，全省所有工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。
河北91%的面積位于海河流域，由于產(chǎn)業(yè)布局不合理、治理水平偏低、污染物排放總量大等原因，全省七大水系水質(zhì)總體為中度污染，劣V類水體占30%以上。
嚴(yán)格使用地下水推行階梯水價(jià)制度
《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于2016年1月1日起正式施行。該《辦法》從水源保護(hù)與水質(zhì)管理、供水規(guī)劃與建設(shè)、供水設(shè)施管理與維護(hù)、供水用水服務(wù)、法律責(zé)任等方面做出明確規(guī)定。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)管。要優(yōu)先利用地表水作為城鎮(zhèn)供水水源，嚴(yán)格使用地下水。要求二次供水設(shè)施管理單位定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測，對供水設(shè)施至少每半年進(jìn)行一次清洗、消毒，并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。同時(shí)，為保障廣大群眾的知情權(quán)，相關(guān)部門應(yīng)定期公布原水水質(zhì)信息、供水水質(zhì)信息、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息等。
在水價(jià)方面，《辦法》明確要求全面推行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度。規(guī)定新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照階梯水價(jià)實(shí)施要求進(jìn)行水表出戶改造，出戶改造工程由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計(jì)劃并實(shí)施。新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造，應(yīng)當(dāng)積極推行智能化計(jì)量管理。未按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶要求進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處三萬元以上十萬元以下的罰款。
今年河北省將深化大氣、水、土壤污染防治
今年河北省環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)是：環(huán)境空氣質(zhì)量較上年有較大改善，11個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5年均濃度較上年下降6%以上。主要河流優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高2.76個(gè)百分點(diǎn)，劣V類斷面比例下降1.37個(gè)百分點(diǎn)。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比上年削減1.5%、1%、2%和2%。
防治大氣污染，今年我省將深入推進(jìn)減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠等綜合治理措施，強(qiáng)力實(shí)施散煤、露天礦山、焦化行業(yè)、道路車輛污染綜合整治四大專項(xiàng)行動(dòng)。按照京津冀統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)要求，制定實(shí)施揚(yáng)塵排污費(fèi)政策。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再壓減生鐵產(chǎn)能1000萬噸、粗鋼產(chǎn)能800萬噸，力爭淘汰燃煤鍋爐1322臺。加速推進(jìn)一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和集中供熱工程，新增供熱能力1400萬平方米。
治理水環(huán)境，我省將與各設(shè)區(qū)市政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，從今年開始，省政府對各設(shè)區(qū)市水污染防治工作完成情況進(jìn)行全面考核。各設(shè)區(qū)市年底前，要全部完成轄區(qū)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，沒有按期建成的將撤銷園區(qū)稱號。
防治土壤污染，加快研究制定土壤污染防治實(shí)施方案，以優(yōu)先保護(hù)農(nóng)用地環(huán)境安全為重點(diǎn)，開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估和等級劃分，實(shí)施全省土壤環(huán)境分級分類管控。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。
據(jù)介紹，我省將建立省級環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，《河北省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》正在研究制定中。今年，省環(huán)保廳將會同省委、省政府督查室開展環(huán)境保護(hù)督導(dǎo)檢查，實(shí)行督企、督政“雙督辦”和問企、問政“雙問責(zé)”。
