12月9日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的“全國紡織標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量工作會(huì)議”在北京召開，會(huì)上就“十二五”期間全國紡織標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并發(fā)布了《紡織標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”行動(dòng)綱要》，為中國紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了未來五年的工作內(nèi)容和重點(diǎn)方向。
會(huì)上還對“十二五”期間全國紡織標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量工作先進(jìn)集體和個(gè)人、“十二五”期間紡織標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀論文等進(jìn)行了表彰并頒發(fā)證牌。
國家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)二部副主任王莉，工業(yè)和信息化部科技司副司長韓俊，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長孫瑞哲，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技發(fā)展部副主任張慧琴等領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表出席了本次會(huì)議。會(huì)議由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技發(fā)展部標(biāo)準(zhǔn)處處長孫錫敏主持。
讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束” 為中國制造走出去提供“通行證”
孫瑞哲在會(huì)上表示，我國的紡織標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量工作在“十二五”期間進(jìn)展顯著，取得了一系列新突破。
“我國早在上世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)成為世界最大的紡織品生產(chǎn)國和出口國，由大變強(qiáng)是我們幾代人追求的夢想，如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢，最根本還是要走質(zhì)量為本、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)之路�！�
孫瑞哲指出，要讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”，努力使我國標(biāo)準(zhǔn)在國際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)，為中國制造走出去提供“通行證”。
他說，五年來，紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為中心，系統(tǒng)完整地梳理和構(gòu)建了紡織標(biāo)準(zhǔn)體系。據(jù)了解，“十二五”期間紡織業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，編制了《紡織行業(yè)“十二五”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，對我國紡織行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。
對此孫瑞哲表示：“這是我國紡織行業(yè)第一次比較系統(tǒng)、全面、完整地梳理并構(gòu)建了行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，不僅摸清了家底，而且明確了‘十二五’標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、任務(wù)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。”
他還談到，過去五年，紡織標(biāo)準(zhǔn)化還以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂兩方面工作為重點(diǎn)，推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)邁上新臺階、國際標(biāo)準(zhǔn)取得新突破。
“十二五”期間，我國新提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案17項(xiàng)，牽頭制訂的《紡織品 鄰苯二甲酸酯的測定 四氫呋喃法》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已由ISO正式發(fā)布實(shí)施，為我國標(biāo)準(zhǔn)走向國際邁出了步伐，同時(shí)也從側(cè)面反映了我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升。
此外，紡織標(biāo)準(zhǔn)化在制修訂標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還在技術(shù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和管理機(jī)制三方面入手，提升紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和效率�！澳壳�，全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)28個(gè)，以技術(shù)機(jī)構(gòu)為平臺，吸納企業(yè)、高等院校、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)等各相關(guān)領(lǐng)域的專家參與標(biāo)準(zhǔn)工作，形成了一支覆蓋面廣、代表性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。”孫瑞哲說道。
紡織標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)品跨界“水土不服” 政府應(yīng)“大膽放、精準(zhǔn)管”
縱觀“十二五”，紡織企業(yè)在參與標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，積極承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，踴躍參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作，企業(yè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的熱情高漲，標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和水平得到提升。
特別是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)建立了標(biāo)委會(huì)間聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制和行業(yè)三級協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)委員會(huì)等各相關(guān)方的積極作用，全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作更加公開透明，相關(guān)方參與度更加深入廣泛，工作機(jī)制更加健全，程序更加優(yōu)化，管理更加有效。
王莉在講話中就表示，五年來，紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足進(jìn)展，首先是完成了紡織品服裝領(lǐng)域國內(nèi)外安全標(biāo)準(zhǔn)比對分析研究工作，摸清了國內(nèi)外紡織產(chǎn)品技術(shù)安全的基本情況；同時(shí)，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，紡織各標(biāo)準(zhǔn)制定單位圍繞紡織品安全和兒童紡織品、生態(tài)紡織品及有毒有害物質(zhì)限量和檢測方法，功能性紡織品檢測和評價(jià)等一批重要標(biāo)準(zhǔn)及其配套檢測方法進(jìn)行了制定、發(fā)布和實(shí)施，有效地回應(yīng)了社會(huì)各界的關(guān)切，對規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、保障消費(fèi)者質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，在“十二五”期間，對紡織標(biāo)準(zhǔn)宣貫?zāi)Ｊ竭M(jìn)行了創(chuàng)新，在國際標(biāo)準(zhǔn)化工作方面也邁出了有力步伐。
韓俊對近年來紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作用了八個(gè)字來評價(jià)：“有板有眼，井井有條”。他表示，標(biāo)準(zhǔn)化本身就與民生相關(guān)，特別是在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)達(dá)的今天，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺都牽動(dòng)著大眾的心弦，因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，也要充分考慮到消費(fèi)需求的發(fā)展和變化。
他還同時(shí)指出，目前紡織標(biāo)準(zhǔn)化對跨界融合這樣一種趨勢還不夠適應(yīng)，因此標(biāo)準(zhǔn)化改革首先就要解決理念問題，在紡織標(biāo)準(zhǔn)化方面要解決單一的政府供給，向政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的方向發(fā)展，要給市場留出足夠的空間，政府要向“大膽地放、精準(zhǔn)地管”轉(zhuǎn)變。
他認(rèn)為，在紡織標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，跨界融合的標(biāo)準(zhǔn)可能是市場化最先涌現(xiàn)出來的一批。
中紡聯(lián)提出“十三五”期間紡織標(biāo)準(zhǔn)化五大攻堅(jiān)方向
黨的十八大提出了“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來”的要求，五中全會(huì)明確“以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”作為“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想；習(xí)近平總書記2014年提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的重要論斷；李克強(qiáng)總理也在首屆中國質(zhì)量大會(huì)上指出，中國經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長、向中高端水平邁進(jìn)，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、法制先行。
可見，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的一系列重要論述，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新的更高要求。
然而，我國紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在一些問題，比如標(biāo)準(zhǔn)工作還不能完全滿足產(chǎn)業(yè)、科技和產(chǎn)品跨界融合發(fā)展，尤其是智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、兩化深入融合等新科技革命的新形勢和新要求；現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系中政府主導(dǎo)制訂標(biāo)準(zhǔn)占主導(dǎo)，市場自主制訂標(biāo)準(zhǔn)供給不足，標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化；國際標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展后勁不足，人才和技術(shù)支撐亟待加強(qiáng)；標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)仍需完善，標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
面臨即將到來的“十三五”，紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著支撐產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級和自身深化改革的雙重任務(wù)。國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》為“十三五”紡織標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展指明了方向。對此，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)也對“十三五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了五大重點(diǎn)攻堅(jiān)方向：
首先是科學(xué)界定政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)的邊界，強(qiáng)化政府標(biāo)準(zhǔn)托底的公共屬性，遵循紡織產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在邏輯和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)律，按最終用途和打通產(chǎn)業(yè)鏈的要求，制訂覆蓋面廣、滿足消費(fèi)者和用戶需求的貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)減少政府標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和規(guī)模。
其次是創(chuàng)新中紡聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（CNTAC)管理模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)方自愿廣泛參與，最大限度發(fā)揮各相關(guān)方主動(dòng)性、積極性和大眾智慧，打造中紡聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌，先立后破，彌補(bǔ)政府標(biāo)準(zhǔn)空白，置換過渡，推動(dòng)政府標(biāo)準(zhǔn)改革。
第三是加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，建立行業(yè)統(tǒng)一的“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施解釋”制度和平臺，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問題反饋渠道；推動(dòng)政府對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的引用和扶持，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施；開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)，服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
第四是加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，進(jìn)一步提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率和采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，并以我國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和自主技術(shù)為突破口，牽頭提出和制訂國際標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比分析和重要國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的外文翻譯工作。
最后，則是要以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)為中心，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制訂全過程管理，培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才、青年骨干和人才梯隊(duì)；建設(shè)支撐標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
