坐落在太湖之濱的“江南第一閘”江蘇省橫扇鎮(zhèn)，經(jīng)過20年的勤奮努力，培育發(fā)展成全國最大的羊毛衫生產(chǎn)基地，“家家有織機，戶戶織毛衣”成為這里一道亮麗的風(fēng)景線。全鎮(zhèn)有各類橫機5萬多臺，年產(chǎn)毛衫超億件，產(chǎn)品分銷國內(nèi)各地，遠(yuǎn)銷美國、俄羅斯、捷克、西班牙等國家和中國香港地區(qū)，年銷售額近20億元，已形成從原料加工、設(shè)計、水洗染整、包裝、銷售到運輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)體系。帶著久仰盛名的崇敬心情，記者走進了橫扇鎮(zhèn)……

　　偶然成必然，星火成燎原

　　“橫扇人接觸羊毛衫只是出于偶然�！边@是橫扇鎮(zhèn)一直主管工業(yè)、對羊毛衫行業(yè)甚是精通的副鎮(zhèn)長朱建新向記者介紹的第一句話。上個世紀(jì)70年代，當(dāng)時橫扇鄉(xiāng)的建新大隊開辦了一家規(guī)模不大的五金廠，由于經(jīng)營狀況不好，1979年11月購進3臺橫機，從上海請來“技術(shù)外援”，另起爐灶生產(chǎn)羊毛衫。沒想到，3臺橫機第一個月就為廠里帶來8000余元的“巨額利潤”。第二年，橫機發(fā)展到8臺，產(chǎn)品銷售一路看好，到1983年，產(chǎn)值突破400萬元。這次偶然的成功為橫扇人開辟了致富大門。1983年底，橫扇鎮(zhèn)滄州村農(nóng)民周根火以4臺橫機起家，半年時間就獲利近6萬元�！耙皇て鹎永恕�，一時間，私營羊毛衫廠出現(xiàn)了年增數(shù)百家的高潮。上個世紀(jì)80年代末，在集體羊毛衫企業(yè)中工作的供銷人員、管理人員相繼“跳”出企業(yè)自己當(dāng)老板，辦起了私營羊毛衫廠。有“羊毛衫第一村”之稱的葉家港村，90%以上的農(nóng)民從事羊毛衫生產(chǎn)或相關(guān)行業(yè)，人均年收入超2萬元。

　　橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)的發(fā)端看似是“無心插柳”，可“偶然”背后隱藏的卻是橫扇人那種勤勞致富為榮的創(chuàng)業(yè)精神。正是憑借這股精神，偶然成必然，星火成燎原。目前橫扇全鎮(zhèn)7000多戶居民中有3600戶直接從事羊毛衫生產(chǎn)，550戶從事羊毛衫經(jīng)銷，成為全國名符其實的羊毛衫生產(chǎn)基地。

　　放水和養(yǎng)魚，政府服務(wù)好

　　在采訪中，記者了解到橫扇的羊毛衫企業(yè)如雨后春筍，遍地開花，是與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的因勢利導(dǎo)和扶持分不開的。在橫扇羊毛衫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極鼓勵家庭式的個體經(jīng)濟，在政策上、稅收上盡量傾斜，讓人們能夠?qū)崿F(xiàn)低成本運作，這在當(dāng)時促進了羊毛衫企業(yè)的遍地開花。每天有數(shù)十萬件羊毛衫投放市場，可謂“日出萬衣，衣暖天下”。

　　多年來，橫扇羊毛衫形成了以內(nèi)銷為主，中低檔為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適合中、小城市和廣大農(nóng)村這一中國最大的消費群體。為了把規(guī)模做大，形成區(qū)域優(yōu)勢，橫扇鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府又加大引導(dǎo)力度，建立了一個比較完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，在產(chǎn)、供、銷上形成一條龍服務(wù)體系。在原料供應(yīng)上，有兩家毛紡企業(yè)和50多個專業(yè)供應(yīng)點；在染色上，有先進的染整企業(yè)和現(xiàn)代化的環(huán)保設(shè)施，能進行染色、砂洗、印花等多種工序；在貨物發(fā)運上，橫扇鎮(zhèn)政府成功引進浙江民營資本開辦托運公司，開設(shè)了全國運輸線路幾十條，今天的羊毛衫，明天就可以擺上柜臺；在產(chǎn)品銷售上，有一支500余人的專業(yè)營銷隊伍，駐扎在全國各地和各大專業(yè)市場；在行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)經(jīng)營上，成立了橫扇鎮(zhèn)商會羊毛衫同業(yè)會，全面協(xié)調(diào)生產(chǎn)、銷售、科技和開發(fā)等工作；在金融支持方面，橫扇鎮(zhèn)黨委和政府努力做好信用社發(fā)放小額貸款和專業(yè)貸款工作，為羊毛衫生產(chǎn)企業(yè)提供了充足的資金保證。1997年以來，僅橫扇鎮(zhèn)農(nóng)村信用合作社一家就累計發(fā)放貸款10多億元。此外，鎮(zhèn)政府還專門成立辦公室，為羊毛衫企業(yè)提供“一站式服務(wù)”。

　　舉措“一二三”，做大又做強

　　面臨著這樣大規(guī)模的羊毛衫生產(chǎn)基地優(yōu)勢，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府居安思危，李衛(wèi)珍鎮(zhèn)長說，橫扇雖然從事羊毛衫生產(chǎn)的廠家多，但個體規(guī)模不大，制造技術(shù)力量相對薄弱，產(chǎn)品檔次不高，在激烈的競爭中處于下風(fēng)，所以我們傾力打造了“一二三”工程和完善產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略。首先啟動一個市場，規(guī)劃建造占地3.3萬平方米的橫扇羊毛衫商城，建設(shè)成為橫扇羊毛衫生產(chǎn)基地的銷售信息窗口和銜接全國羊毛衫交易市場的紐帶。二是重點扶持20多家企業(yè)，把一批具有一定競爭實力的企業(yè)作為重點扶持對象，幫助他們走規(guī)�；⑵放苹�、外向型發(fā)展道路。三是搞活三千戶配套，就是把一家一戶的家庭作坊，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、配套生產(chǎn)、企業(yè)化生產(chǎn)等各種形式相互結(jié)合起來，從簡單的合伙生產(chǎn)向股份制企業(yè)過渡，由擴散型合作向緊密型過渡。

　　構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個平臺。首先是研發(fā)平臺，成立橫扇羊毛衫研發(fā)中心，引進先進設(shè)施，研究開發(fā)羊毛衫新品種、新款式；二是創(chuàng)業(yè)平臺，開辟針紡織品科技園區(qū)，以順應(yīng)廣大家庭生產(chǎn)戶向規(guī)�；l(fā)展的要求；三是銷售平臺，建造一個3.3萬平方米的橫扇羊毛衫商城，形成一個交易大、流通快的全國性羊毛衫市場；四是電子商務(wù)平臺，建立政府招商網(wǎng)站，與8家羊毛衫企業(yè)的電子商務(wù)平臺鏈接。

　　橫扇鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)是打造成一個年產(chǎn)毛衣2億件，實現(xiàn)銷售收入40億元，占全國市場份額25%以上的聯(lián)合艦隊。