6月6日，為期兩天的2013中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議在青島開幕。在國(guó)內(nèi)植棉成本增加，終端需求尚未全面復(fù)蘇的形勢(shì)下，中國(guó)棉花的穩(wěn)定生產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)。如何積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)供需變化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商三者協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制成為大會(huì)熱議的話題。
會(huì)上，針對(duì)新年度的棉花種植情況，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)發(fā)布了相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。由于紡織需求的不確定性使棉花行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加，加上近幾年植棉成本大幅上漲，棉農(nóng)種植積極性有所下降。2013年度中國(guó)棉花種植面積將同比下降6.7%，棉花生產(chǎn)繼續(xù)出現(xiàn)萎縮，國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。
本次會(huì)議主題為“信心、轉(zhuǎn)型、共贏”。會(huì)議由中國(guó)棉花協(xié)會(huì)、全國(guó)棉花交易市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主辦。來自17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近千名專家學(xué)者、政府官員、棉花紡織業(yè)者圍繞主題進(jìn)行深入交流。中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任駱琳、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周聲濤、山東省副省長(zhǎng)趙潤(rùn)田等出席。開幕式由中國(guó)棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高芳主持。
駱琳在致辭中指出，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)棉花和紡織行業(yè)造成沖擊，新的一年，需求不足的大環(huán)境沒有改觀，人民幣升值、成本上升、資金困難等制約因素依然存在，中國(guó)棉花紡織形勢(shì)仍不樂觀，棉紡業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在有效保護(hù)棉農(nóng)利益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商三者協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，成為當(dāng)前亟需解決的緊迫課題，需要各方共同參與和推動(dòng)。
周聲濤全面分析了國(guó)內(nèi)外棉花形勢(shì)，認(rèn)為棉花產(chǎn)業(yè)前景依然看好。為幫助行業(yè)上下應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，中國(guó)政府統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系、統(tǒng)籌農(nóng)工商三者利益，出臺(tái)了三項(xiàng)措施：即繼續(xù)實(shí)施棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案、擴(kuò)大棉花進(jìn)口和投放儲(chǔ)備棉。截至今年3月31日，2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)結(jié)束，累計(jì)收儲(chǔ)棉花650萬噸，其中新疆棉占65%。同時(shí)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)過大的情況，中國(guó)政府放大了棉花進(jìn)口，2012年中國(guó)進(jìn)口棉花514萬噸。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的統(tǒng)籌使國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格保持了穩(wěn)中有升，從棉花上市初期的18500元/噸左右上升至19300元/噸以上。另一方面，為保證紡織企業(yè)用棉需要，中國(guó)政府從今年1月起定向向紡織企業(yè)投放儲(chǔ)備棉，截至5月27日，累計(jì)成交儲(chǔ)備棉182萬噸。以上措施保障了棉農(nóng)基本利益，使國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格總體穩(wěn)中有升。
對(duì)中國(guó)政府的各項(xiàng)棉業(yè)政策，周聲濤認(rèn)為在穩(wěn)定市場(chǎng)、保障棉農(nóng)利益、保證紡織需求等方面發(fā)揮了積極作用，但是也帶來不利影響，需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立起有利于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。他指出，中國(guó)國(guó)情決定了在政策設(shè)計(jì)上，找準(zhǔn)農(nóng)工商利益平衡點(diǎn)的重要性，避免出現(xiàn)“棉賤傷農(nóng)、棉貴傷工”的惡性循環(huán)。同樣，紡織業(yè)更須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。他特別提出，品牌化是中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，應(yīng)貫穿棉花產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。（中國(guó)紡織報(bào)）
