棉價“發(fā)燒”
這個初冬，劉西臣總有一種隱隱的失落。劉西臣是河南省尉氏縣劉莊村的棉農。在2003年的春天，他曾有一個愿望：等冬天棉花賣了錢之后，花五六千元買一輛農用小四輪。他說自己年齡大了，家里那頭騾子也已經陪他勞累了好多年，如果有一輛小四輪，明年春天犁地時，就可以省點力了。
可是，這個想法今年卻難以實現(xiàn)了。劉西臣告訴記者，今年年景不好，幾場大雨之后，棉花地全淹了。原來一畝地能出三四百斤籽棉，今年卻只有百十來斤籽棉。
棉價上漲
11月17日，記者從河南省農業(yè)廳棉花辦公室了解到，今年長時間的陰雨天氣，對棉花的正常生長和結桃、吐絮造成極為不利的影響，同時由于田間排水不暢造成大面積內澇和雨漬，造成河南省共有近50萬畝棉田絕收。據河南省統(tǒng)計局公布的數(shù)據，今年河南省棉花總產量預計為37萬噸，比上年減產51.6%。劉西臣說棉花淹了是沒有辦法的事，現(xiàn)在只想著把這歉收的棉花賣上個好價錢。外邊的棉販子給他的價格是每公斤6.4元，雖然比去年貴了不少，但他還是想再等一等。他說，他在電視上看到新疆棉花的價格越漲越高。
11月20日，記者在尉氏縣大橋鄉(xiāng)棲源棉花公司采訪時看到，偌大的院子里空空蕩蕩，相當冷清，只有一位保安在看門。保安告訴記者，往年這個時候，院子里比現(xiàn)在熱鬧多了，棉花早就堆成了小山。
正如棉農劉西臣所說，河南棉價正在一路攀升，目前仍呈上升趨勢。河南省農調隊的統(tǒng)計結果顯示，9月棉花價格再創(chuàng)兩年來的新高，達到每公斤5.3元，比上年同期的每公斤3.81元上升了39.11%。而記者發(fā)稿時，基層籽棉的收購價格已達到每公斤6.4元。
作為全國第二大棉花主產區(qū)，河南棉價的一路上揚仿佛是今年的棉花產量大幅減少直接導致的，但事實真是如此嗎？
與河南棉農“棉價抬高，收入減少”的遭遇相比，全國第一大棉花生產區(qū)新疆的棉農則要高興許多。一位今年曾在新疆摘棉花的商丘農民告訴記者：“那里的人可是雙喜臨門，不光是今年棉價高得離譜，最高的每公斤能賣到8元多，而且產量也比去年好。今年棉花開始采摘以來，根本不用像往年那樣自己去棉麻公司交。來收購棉花的加長東風汽車經常停在門口不走。國慶節(jié)期間來的棉花商一天之內就能抬幾次價。棉花摘下來還沒曬就被收購走了�！�
棉花減產，棉價抬高，而棉花增產，棉價仍然上漲，這到底是什么原因，是誰在操縱著棉花的價格？
熱炒惡果
記者在尉氏縣采訪期間了解到，從今年10月中旬開始，尉氏縣棉麻公司就貼出告示稱，要大量收購籽棉，隨后外地一些棉商也開始來到這里。棉花的價格也開始持續(xù)上漲。而在新疆，棉花價格大戰(zhàn)早已是火藥味十足。9月初，一家國有棉麻公司所屬的棉花廠開秤收棉，報出的價格是每公斤4.08元，不料當天其他棉商就喊出了每公斤4.2元的收購價，第二天他們跟著將價格升到每公斤4.3元，此后，雙方的收購價格不斷攀升到了每公斤6.8元，比去年高了一倍多。
不過，令這家國有棉麻公司的領導不理解的是，這些棉商喊出比他們高的價格后，并不急于收購棉花，而是等待他們提高價格�？磥磉@些棉商是有備而來，目的是要控制棉花價格，從而更多地爭搶棉花資源。顯然，他們對今年棉花價格上漲是有預料的。常年從事棉花收購的人，對各地的氣候變化格外關心。當看到一些產棉區(qū)發(fā)生洪澇災害后，他們就斷定今年的棉花價格肯定會有所提高，但事情發(fā)展的速度遠遠超出了想像。
和他們一樣，關心產棉區(qū)氣候變化的還有眾多來自各個行業(yè)的人們。根據今年的天氣變化，他們斷定棉花肯定會供不應求，這就為從事棉花收購提供了可觀的盈利空間。
“今年棉花收購市場出現(xiàn)了許多新面孔，不少從事房地產甚至核工業(yè)的都參與進來了�！毙陆鴪F棉麻公司總經理盛勇在接受某媒體采訪時驚嘆，“這些人可謂初生牛犢，帶著大量資金闖入，據說在阿克蘇地區(qū)就有3000名浙江人在收購棉花，按一個人帶來100萬元計算，他們會帶來30億元資金，這些錢足可以將當?shù)氐拿藁ㄈ渴兆�。他們像炒股票那樣下手兇狠，不惜一切要將棉花搶到手，掙一把就跑。�?/P>
由于棉價不斷攀升，眾多棉農都處于觀望狀態(tài)而并不急于售出棉花，企盼更高的收購價格。受此影響，棉商不得不繼續(xù)抬升收購價，導致價格的失控。
期待調控
“如果國家有足夠的儲備棉花投入市場，完全可以平抑今年過高的價格，可惜國家儲備棉已微乎其微�！痹诓稍L中，記者不斷聽到來自棉紡企業(yè)的這種觀點。他們呼吁國家實施宏觀調控。
但是，也有專家表示了不同的觀點：“農業(yè)生產對價格的反應有一定的滯后性，即棉花的價格會給次年或后年的棉花生產帶來影響。當政策決策者不能認識到這種滯后性時，就會出現(xiàn)過度調控。因為政府干預下的市場機制，往往被理解為政府領導下的市場機制，中央一個文件或政策措施一下達就要求市場立竿見影。在實踐中，當產品的市場價格和供給量不能達到決策者心目中的理想標準時，政策主管部門就會認為市場調控不力，就要加大調控力度，從而出現(xiàn)過度調控�！�
這位專家還舉例說明：“如1994年中央決定將棉花價格從每擔300元提高到每擔544元后，當年棉花總產量達到8662萬擔，新棉供給量已經超過需求，但由于儲備庫存水平較低，政策主管部門仍然認為調控力度不夠，從而加大調控力度，將價格提高到每擔700元，并在此高價位上維持了3年，從而形成過度調控，這種過度調控是導致1999年賣棉難的根本原因�！�
11月20日，河南省鄭州市華中棉花交易市場的一位分析員分析：“今年發(fā)生的棉花收購價格大戰(zhàn)，是棉花市場放開后必然出現(xiàn)的波動，但其持續(xù)時間之長、波動范圍之大、影響領域之廣則超出人們的預料。這從另一方面提醒我們，棉花收購放開之后，國家還需要通過實施適當?shù)恼{控手段，避免棉花市場的大起大落�！�
而記者得到的消息是，中國糧棉采購團已于今日奔赴國外考察行情。還有非官方消息稱，國家已經通過動用國家儲備棉來調節(jié)棉價。
記者發(fā)稿時，從河南省農業(yè)廳傳來消息說，他們對安陽、商丘、開封、南陽、周口等5個產棉地區(qū)進行調查推測：明年河南省的棉花種植面積將擴大10%左右，達到1500萬畝。而新疆也有擴大棉花種植面積的跡象顯露。
但明年的棉花價格還能像今年這樣持續(xù)上升嗎？這是棉農和棉紡企業(yè)所最為擔心的問題，同時也是難以預料的問題。
棉企“斷炊”
“斷炊”之憂2003年的冬天，對于棉紡企業(yè)來說特別難熬。因為外有美國對中國棉紡織品的進口限制，內有棉花價格的急劇飆升。最近有消息傳來，鄭州國棉四廠的部分車間已經停產，而另一家紡織公司新紡紗分公司的一個生產車間也已停產數(shù)天。該公司總經理李先生告訴記者，這些都是因為棉花供給斷檔造成的。在正常情況下，公司的棉花儲備量應該保證2～3個月的正常生產，但是目前整個公司的棉花儲備量卻已不能滿足日常的生產，不得不對一些附加值低的產品進行限產，如果儲備得不到及時補充還會造成全面停產。
值得關注的是，全國范圍內，像鄭州國棉四廠這樣采取限產的棉紡企業(yè)還有很多。棉花價格已經到了紡織企業(yè)的承受極限，一些紡織企業(yè)由于無力購買棉花而面臨停產、倒閉的困境。一些年初已接受訂單的企業(yè)為防止因違約而遭受更大的經濟損失，不得不勉強接受目前的價格。
有媒體報道，在江浙一帶，一大批規(guī)模較小的紡織企業(yè)已經關閉，一些企業(yè)即使沒有停產，也是在苦苦支撐。
今年10月以來，國內棉花價格呈“井噴式”上漲。新棉價格從每噸1.4萬多元漲到1.8萬多元，比去年同期增長了5000元左右。棉價上漲讓一些棉紡企業(yè)開始限產。在棉價上漲的風潮中，紡織企業(yè)也不可避免地卷入其中，成為最直接的受害者。與棉花加工企業(yè)按兵不動相比，紡織企業(yè)的老總們都急得團團轉。此前，棉花價格上漲對我國棉紡織品出口的影響已開始顯現(xiàn)。今年10月的廣交會上已出現(xiàn)了出口企業(yè)不敢報價、海外采購商不敢下單的局面。參加第三屆中國國際棉紡織大會的代表認為，如果原材料價格持續(xù)上漲到明年年初，訂單很可能會大量轉移到南亞及東南亞一些國家，從而影響明年中國棉紡織品的出口。
“斷炊”之因
其實早在今年6月，全國供銷合作總社棉麻局就做出預測，今年下半年，國內棉花市場的供求缺口將不少于60萬噸，國內和國際棉價將在較高的價位上運行。今年我國棉花播種面積為6703萬畝，比去年增長22%左右，這給棉紡企業(yè)造成了誤解，以為今年棉花產量增加，棉花價格不會出現(xiàn)大幅度的上漲。但實際情況是，今年全國棉花種植面積雖比上年增加了20%，但由于氣候影響，產量反而比預測的下降了20%。再加上國內棉花加工能力的增長，造成今年棉花價格上漲。
我國紡織行業(yè)用棉量與棉花產量間的缺口客觀存在。但是，由于國家儲備棉所剩不多，國家有關部門對這一缺口的調控只能依靠進口來解決。而目前企業(yè)進口棉花還要受到各種限制，這些都是導致今年棉花行情暴漲的原因。
除了棉花產量比早先預測少的因素，也有業(yè)內人士指出，導致棉價高漲的因素，主要可能還在于用棉企業(yè)的心理因素。今年，新疆、長江中下游平原及黃淮平原三大產棉區(qū)的棉花收購工作比往年推遲了近一個月，而在此期間，國內大部分紡織企業(yè)的棉花庫存早已用完，正處于原料青黃不接的困境。
河南省鄭州市華中棉花交易市場的一位工作人員向記者表明了自己的看法：棉花價格之所以持續(xù)高漲，固然因受到了國內棉花市場供求關系的影響，但更重要的因素還是用棉企業(yè)的“恐慌心理”。每一次棉花大戰(zhàn)都可能以自然災害為導火索，盡管這些自然災害只是局部的，對全國的影響并不算很大。農民或棉花收購部門對市場供求不確定性所產生的恐懼心理，對棉花價格及供求關系的波動起到一定的放大作用。農民是棉價越跌越要賣，棉價越漲越不賣。用棉企業(yè)是棉花越多越不急于買，棉花越少越要搶購。
解決之道
據權威部門預測，國內棉花市場將在今后一段時間保持求大于供。由于過去棉花長期實行計劃收購體制，在走向市場的過程中，現(xiàn)有管理體制出現(xiàn)很多不適應的地方，包括如何根據國內、國際市場變化及時采取對策，以及對國內各部門的協(xié)調等。專家認為，表面上是氣候原因造成今年棉花減產或成熟期的推遲，導致棉花缺口加大，加劇棉價上漲，而深層次的原因是棉花流通體制改革還沒有真正與國際接軌，還沒有完全實現(xiàn)市場化。
有關專家指出，進出口調節(jié)機制利用進出口貿易是解決國內供求不平衡的一條重要途徑。國家可以利用國際棉花市場來調劑國內棉花市常而眾多紡織企業(yè)人士發(fā)出呼吁，要求提前放開棉花進口，用低價優(yōu)質進口棉代替高價國產棉，以維持正常生產。
根據中國加入WTO的承諾，我國將于2005年全面放開棉花進口。根據現(xiàn)在的形勢，完全有條件提前將棉花進口全部放開，取消配額限制，使棉花經營企業(yè)真正走向市場化，直接從國際市場上采購棉花。
專家還指出，應借鑒發(fā)達國家的經驗，盡快建立棉花期貨市場，讓廣大從事棉花生產、加工、銷售的企業(yè)和個人，通過期貨市場價格發(fā)現(xiàn)、套期保值的功能，來回避市場風險，指導生產經營決策，引導農民大量種植適用于紡織需求的高質量棉花。
在金融方面，專家認為，商業(yè)銀行和民營資本之所以加入到棉花收購當中來，是因為他們看到這是有豐厚利潤的領域，一旦出現(xiàn)棉花過剩，這些機構則無法為棉農排憂解難。因此，政策性金融還是棉農的保險繩。業(yè)內人士提出，政策性金融可以拓寬貸款領域，對管理先進、信譽好、抗風險能力強的民營企業(yè)可考慮給予一定的信貸支持。
同時，為化解棉花價格超出自己承受能力的矛盾，不少紡織企業(yè)開始在缺棉限產的同時加大使用化纖產品，開發(fā)一些多種纖維組合的產品、差別化纖維產品，以維持正常的生產經營，這無疑也是一種明智的選擇。
