埃及面積為100.145萬平方公里，人口6921.3萬，官方語言為阿拉伯語，中上層通用英語和法語。埃及使用的貨幣稱為埃及鎊（POUND，代號LE），2003年6月比價(jià)為1美元兌6.17埃鎊。
　　1995年6月30日，埃及正式加入世界貿(mào)易組織。
　　一、紡織業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
　　埃及紡織品服裝工業(yè)部是埃及政府級的行業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本國紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易及政策的制定和行業(yè)調(diào)節(jié)。
　　國際商會埃及國家委員會和埃及亞歷克山大商會負(fù)責(zé)對國家生產(chǎn)和對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，提供國家對外貿(mào)易信息，包括關(guān)稅財(cái)政費(fèi)用、數(shù)量和程序規(guī)定，提供進(jìn)口商、出口商、制造商名單，為外商提供國家級出版物，提供在該國舉辦貿(mào)易展覽會信息，幫助參加貿(mào)易展覽會、博覽會等。
　　埃及紡織制造商協(xié)會（theEgyptianTextileManufacturersFederation－ETME）是埃及紡織服裝產(chǎn)業(yè)的非盈利機(jī)構(gòu)，是埃及該行業(yè)的權(quán)威民間組織，目前下屬會員3000多家，會員中有紡織廠775家、人造絲廠40家、手織絲廠505家、服裝企業(yè)780家及染整企業(yè)160家等。
　　埃及商會聯(lián)合會（FEDERATIONOFE－GYPTIANCHAMBERSOFCOMMERCE）主要由埃及中小商人組成，代表政府協(xié)調(diào)管理全國各省市的25個(gè)地方商會。為推動出口，埃及設(shè)立了出口促進(jìn)中心（EGYPTIANEXPORTPROMO－TIONCENTRE）、埃及出口協(xié)會和埃及出口信貸擔(dān)保公司等官方或半官方機(jī)構(gòu)，制訂擴(kuò)大出口的政策措施，減少收匯風(fēng)險(xiǎn)。
　　埃及的投資執(zhí)行機(jī)構(gòu)為投資最高委員會的下屬機(jī)構(gòu)———投資和自由區(qū)總局。該機(jī)構(gòu)相當(dāng)于副部級，統(tǒng)管外資項(xiàng)目和自由區(qū)，具體負(fù)責(zé)制定和修改投資法，改善外資環(huán)境，外資項(xiàng)目的審批、管理和咨詢服務(wù)，對外宣傳等�？偛吭O(shè)在開羅，各省市均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
　　二、紡織生產(chǎn)及消費(fèi)概況
　　紡織服裝行業(yè)是埃及的支柱工業(yè)，一般年產(chǎn)值80億埃鎊左右，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的16.3％。埃及紡織服裝行業(yè)的從業(yè)人員約250萬，約占全國工業(yè)勞動力的33.2％。埃及服裝制造業(yè)發(fā)展較快，其中私人企業(yè)占90％。
　　埃及紡織和服裝的主要產(chǎn)品有各種棉紗線、棉混紡織物、棉毛巾、各種服裝和T恤衫、棉質(zhì)內(nèi)衣、家用亞麻和刺繡的家用紡織品，包括床單床罩、餐巾、室內(nèi)裝潢織物、醫(yī)用脫脂棉和藥棉、手工地毯、機(jī)織地毯、墻面裝飾毯，雨傘布及帳篷布等。埃及長絨棉在世界上久負(fù)盛名。根據(jù)國際棉花咨詢委員會（ICCC）2001年的統(tǒng)計(jì)，埃及的長絨棉已經(jīng)占到世界總產(chǎn)量的40％，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過了美國棉花。埃及產(chǎn)的棉花分三種級別，即超長絨棉、長絨棉和一般棉。2001／2002年度埃及超長絨棉產(chǎn)量為5.11萬噸，占埃及同期棉花總產(chǎn)量的16.3％；長絨棉產(chǎn)量為26.25萬噸，占83.6％。
　　近年來埃及紡織業(yè)生產(chǎn)技術(shù)顯得相對落后，設(shè)備陳舊，缺乏技術(shù)工人。埃及國有企業(yè)虧損嚴(yán)重，難以私有化。在埃及國有紡織廠中，50％多的機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)線都有故障。
　　埃及南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距較大，貧富懸殊。但整體來說，埃及是一個(gè)有潛力和多層次的消費(fèi)市場，對高、中、低檔商品均有需求，產(chǎn)品檔次以低、中檔為主，高檔紡織品和服裝大多從歐美等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。其市場規(guī)模在非洲僅次于南非而居第二位。埃及男子的服裝消費(fèi)一般每年約550美元，女子則為900美元以上。
　　埃及人篤信伊斯蘭教，嚴(yán)格遵行伊斯蘭教義，所以埃及人的紡織品服裝消費(fèi)盡顯伊斯蘭的特點(diǎn)。近年來，傳統(tǒng)阿拉伯式的服飾在埃及鄉(xiāng)村地區(qū)較常見，為年長者保守人士所穿著。傳統(tǒng)服飾為寬松、落地式的長袍，適合沙漠炎熱的氣候，保守女性戴黑面紗掛披肩。
　　自20世紀(jì)20年代始，法國、英國、意大利和美國的服裝款式逐漸傳入埃及。目前西方服飾在埃及一般消費(fèi)者中，尤其是年輕的知識分子中，已經(jīng)十分普遍。埃及婦女的服裝異彩紛呈，20世紀(jì)80年代中期至今，隨伊斯蘭原教旨主義在埃及的興起，“迷你”裙、“比基尼”、牛仔褲和各種緊身服已從公眾場合消失，代之以包裹全身的保守伊斯蘭服。
　　埃及國內(nèi)服裝的產(chǎn)品主要來自中國、土耳其、敘利亞和黎巴嫩。這些國家的服裝產(chǎn)品價(jià)格比埃及本國生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格低30％。一部分是以“提箱貿(mào)易”和樣品的方式進(jìn)入埃及市場，另一部分通過塞得港入境，店主再換上″埃及生產(chǎn)″標(biāo)記在商店公開銷售。
　　在埃及，有很多市場街和跳蚤市場。迷宮似的具有中世紀(jì)氣氛的市場，是埃及人經(jīng)常光顧選購紡織品、服裝、地毯、掛毯和帳篷的場所。埃及人喜愛傳統(tǒng)的裁剪商店，在那里可以找一流的裁縫量身定做服裝。
　　三、紡織進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
　　紡織品通常占埃及紡織品和服裝出口總額的1／4。雖然埃及生產(chǎn)世界上40％的長絨棉，但棉紡織品及棉紡服裝的價(jià)格較高，且質(zhì)量較低。2002年埃及向歐美出口的服裝，因質(zhì)量不合格而遭退貨的比例高達(dá)15％。埃及人大多信奉伊斯蘭教，對違背宗教信仰的紡織品和服裝禁止進(jìn)口。目前，埃及外貿(mào)仍以國營公司為主，約占埃及外貿(mào)總額的60％。除大宗紡織品服裝的進(jìn)出口仍由國營公司控制外，基本可以自由經(jīng)營。
　　2002年埃及紡織品出口額為1.3億埃鎊，其中棉紡織品出口額為1.17億埃鎊，占紡織品出口總額的90％；棉紡織品進(jìn)口額為900萬埃鎊，占紡織品進(jìn)口總額的52％。
　　2002年埃及服裝出口總額約為9.1億埃鎊，其中男式成衣出口額為7億埃鎊，占成衣出口總額的77％；女式成衣出口額為1.7億埃鎊，占出口總額的19％；其它為內(nèi)衣產(chǎn)品，出口額為0.4億埃鎊，占出口總額的4.4％。歐盟和美國是埃及紡織品服裝的主要市場。歐盟進(jìn)口埃及棉紗、棉線、纖維和純棉制品占埃及棉制品出口的60％，進(jìn)口成衣占埃及成衣出口的30％，美國進(jìn)口的成衣占埃及成衣出口的50％。
　　長絨棉是埃及出口產(chǎn)品的強(qiáng)項(xiàng)，埃及長絨棉曾經(jīng)因?yàn)橘|(zhì)量高而一度成為國際棉花市場上的搶手貨。近年來中國、中亞等國家擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)長絨棉的種植面積，從而使埃及的優(yōu)質(zhì)棉花出口量降為世界第三。另外，美國對棉農(nóng)的高額補(bǔ)貼，也大大削弱了埃及棉花在國際市場上的競爭力。在過去五年里，埃及年均棉花出口額約為3億美元。
　　四、紡織業(yè)發(fā)展政策
　　埃及經(jīng)濟(jì)外貿(mào)部擬定了一份促進(jìn)出口的3年（2001年至2003年）計(jì)劃，重點(diǎn)是強(qiáng)化勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)和紡織服裝行業(yè)，使其產(chǎn)值年增長率達(dá)到25％。政府向這些產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)優(yōu)先提供財(cái)政和技術(shù)支持，培育新一代出口企業(yè)并促進(jìn)紡織和服裝產(chǎn)品出口，紡織服裝產(chǎn)業(yè)在250萬就業(yè)人口的基礎(chǔ)上再創(chuàng)造30萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。
　　面對棉花市場的嚴(yán)峻形勢，埃及政府2003年5月5日宣布提高棉花的收購價(jià)格，同時(shí)，政府還出臺了一項(xiàng)獎勵措施，對棉花種植大戶給予物質(zhì)獎勵。
　　此外，2002年5月初，在埃及北部的Ismailiya免稅區(qū)投資近3500萬美元建立一批新的集紡織品、服裝及紗線生產(chǎn)于一體的綜合性企業(yè)。新工廠占地面積達(dá)15萬平方米，容納約9000個(gè)就業(yè)崗位。工廠總投資的63％來自國外，其中大部分來自阿拉伯聯(lián)合酋長國。
　　五、紡織外貿(mào)政策及投資環(huán)境
　　埃及正在努力開拓阿拉伯和非洲市場。由于埃及與阿拉伯和非洲國家具有地緣優(yōu)勢，并與這些國家簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，如阿拉伯自由貿(mào)易協(xié)定和東南非共同市場等。
　　近年來埃及原棉的產(chǎn)量下降，價(jià)格被人為定得過高。為防止開放政策導(dǎo)致低價(jià)引進(jìn)亞洲布料，危及埃及國內(nèi)紡織工業(yè)，埃及政府要求海關(guān)嚴(yán)格審查，并以非關(guān)稅措施限制供應(yīng)商，使其無法生產(chǎn)符合埃及政府要求的布料。根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定，2002年1月埃及應(yīng)取消對成衣進(jìn)口的限制，但埃及政府在2001年底大幅提高進(jìn)口關(guān)稅，采取高關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù)手段來保護(hù)本國民族工業(yè)。隨著WTO允許的保護(hù)期的結(jié)束，埃及的紡織服裝行業(yè)將面臨更加嚴(yán)重的市場競爭。
　　埃政府采取各種手段對進(jìn)口紡織品服裝設(shè)置障礙，貿(mào)易保護(hù)主義作法十分盛行。這些貿(mào)易壁壘并非是針對哪一個(gè)特定的國家的，其貿(mào)易保護(hù)的措施對所有出口到埃及的紡織品和服裝基本一樣。為了減輕服裝工業(yè)的負(fù)擔(dān)，支持出口，埃及對標(biāo)志、帶子、吊帶、拉鏈、墊肩、紐扣等服裝輔料免除進(jìn)口關(guān)稅。同時(shí)埃及海關(guān)對服裝貿(mào)易按照進(jìn)口的數(shù)量征稅，以保護(hù)埃及服裝工業(yè)在其國內(nèi)市場免受外國商品的沖擊。征稅額度平均高于進(jìn)口服裝成本價(jià)格的2倍左右，幾乎完全杜絕了成衣進(jìn)口的可能性。
　　埃及勞動法規(guī)定，所有埃及工人必須取得工作許可證。在外國公司和代表處工作的埃及人必須獲得內(nèi)政部的批準(zhǔn)。在埃及工作的外國人必須從勞動部獲得批準(zhǔn)，許可一般為期10個(gè)月，可以延期。
　　埃及紡織或服裝企業(yè)的工人月工資約110美元，國營企業(yè)平均工資為每月160美元。加班費(fèi)白天為正常工資的25％，夜間為50％，假期要100％支付工人工資。雇員社會保險(xiǎn)由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)。
　　埃及的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施較好。全國基本通電，供應(yīng)充足；石油天然氣豐富；工業(yè)用水可以得到保證；土地和勞動力相對便宜；金融系統(tǒng)比較開放和完善。
　　然而，在投資軟環(huán)境方面，如投資辦事效率、簡化批準(zhǔn)注冊手續(xù)、克服亂收費(fèi)現(xiàn)象、妥善解決糾紛等方面，還存在很多問題。另外，埃及文盲率較高，人才缺乏；國內(nèi)儲蓄率偏低，缺乏發(fā)展基金。
　　六、中埃雙邊經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀
　　2002年，中埃兩國年貿(mào)易額達(dá)6億美元。2003年1－6月中埃貿(mào)易總額為4.8875億美元，同比增長12.6％。其中我國出口4.2576億美元，同比增長7.8％；我國進(jìn)口6299萬美元，同比增長60.6％。我向埃及出口的主要商品有機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝、輕工產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、食品等。我從埃進(jìn)口的主要商品是原油。
　　中埃兩國的紡織品和服裝貿(mào)易正在穩(wěn)步發(fā)展。2002年埃及對我出口機(jī)織地毯550萬美元；我對埃及出口紡織品4521萬美元，出口服裝8682萬美元。1981年我國曾進(jìn)口埃及棉花9.5萬噸，達(dá)到歷史最高水平，占埃及當(dāng)年棉花出口總量的57.9％。2002年，我國進(jìn)口埃及棉花3871噸，占埃及同期棉花出口量的4％。
　　截至2002年底，中方在埃及投資金額已經(jīng)達(dá)到5000萬美元，在埃設(shè)立了67家投資企業(yè)。
　　七、貿(mào)易及投資建議
　　我國出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對埃及各種非關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘的了解，嚴(yán)格按照埃方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易。建議我國企業(yè)應(yīng)與埃方有實(shí)力的企業(yè)開展貿(mào)易，熟悉埃及的海關(guān)制度及進(jìn)出口手續(xù)，避免在埃進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)引起不必要的麻煩。
　　我出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與埃及進(jìn)口商聯(lián)系，隨時(shí)跟蹤埃方所經(jīng)營產(chǎn)品的具體做法，盡量減少埃及有關(guān)部門人為因素給企業(yè)造成的損失。
　　為保護(hù)國內(nèi)企業(yè)，埃及有關(guān)部門正在加強(qiáng)采用反傾銷和保障措施這一手段。建議我國企業(yè)對埃方反傾銷要提高警覺并積極應(yīng)訴。
　　隨著經(jīng)濟(jì)改革和私有化進(jìn)程的深入發(fā)展，埃及國民經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)快速增長，其中中小企業(yè)和個(gè)體公司所占比例較大，建議我國企業(yè)要注意合作對象的資信，避免經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。
　　近年來，在埃及經(jīng)商或開展投資的中國人日漸增多，埃及人以能認(rèn)識到中國商人為榮幸。很多埃及商人愿意與中國人合作。
　　我國企業(yè)要熟悉埃及人的風(fēng)俗習(xí)慣。如埃及人禁止異性家訪，埃及人認(rèn)為右是吉祥的，做事要從右手和右腳開始，握手、用餐、遞送東西必須用右手，進(jìn)入家門和清真寺先邁右腳。穆斯林認(rèn)為左手是不干凈的，用左手與他人握手或遞東西是極不禮貌的，甚至被視為是污辱性的。埃及人忌諱縫衣針，“針”在埃及是個(gè)罵人的詞，特別是埃及農(nóng)村的婦女對“針”尤其忌諱。在埃及，一到下午3至5點(diǎn)之后，商人決不賣針，人們也不買針。
　　埃及地處亞非歐三大洲交匯處，向其周邊國家的經(jīng)濟(jì)輻射力強(qiáng)，市場容量和潛力較大，具有較多的投資機(jī)遇。埃及工業(yè)體系還不完整，輕工業(yè)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分生產(chǎn)、生活資料大量進(jìn)口，具有價(jià)格優(yōu)勢的中國紡織品和服裝是可以考慮的投資項(xiàng)目。目前我國在埃及已有紡織、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視等項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)和社會效益較好。建議我國企業(yè)可通過設(shè)立代表處、辦事處、分支機(jī)構(gòu)或有當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士加入的實(shí)體形式在埃及立足。
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