徐莉

　　世貿(mào)組織對(duì)紡織品實(shí)施保障措施的相關(guān)協(xié)定有《保障措施協(xié)定》、《紡織品與服裝協(xié)定》，中國加入WTO之時(shí)，中美雙方曾協(xié)商簽訂《特定產(chǎn)品過渡性保障條款》和《紡織品過渡性保障條款》。

 
　　WTO與中美雙方在紡織品保障措施規(guī)定的區(qū)別在于，特保條款的“門檻”很低，只要有“市場(chǎng)擾亂”、“威脅貿(mào)易發(fā)展”等情況發(fā)生，就可以啟動(dòng)特保措施。這些條款在一定程度上讓美國限制中國紡織品進(jìn)口時(shí)有了更多的隨意性。這支“特保大棒”有可能隨時(shí)落下。

　　世貿(mào)組織各個(gè)成員國之間啟動(dòng)紡織品保障的要求較高，必須是“對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)”方能啟動(dòng)，而中美雙方簽署的“特保條款”則讓美國能夠避開WTO的相關(guān)協(xié)定而采取限制措施，這對(duì)中國來說是十分不利的。

　　中美之間有關(guān)紡織品的條款的有效期為2008年年底。因此，中國方面還要積極應(yīng)對(duì)美國可能隨時(shí)落下的“特保大棒”，提出自己的主張和異議，爭取獲得勝訴，為今后的應(yīng)對(duì)打下基礎(chǔ)。