土耳其:連接歐亞通往世界的橋梁
2003-11-19 00:00:00
土耳其共和國橫跨亞、歐兩洲,位于地中海和黑海之間。土耳其沿海地區(qū)屬亞熱帶地中海氣候,內(nèi)陸高原向熱帶草原和沙漠型氣候過渡,溫差極大。土耳其交通便利,全世界的主要城市都有定期航班抵達(dá)土耳其國際機(jī)場,公路四通八達(dá),可以直達(dá)亞洲和歐洲國家。
土耳其工業(yè)以紡織服裝、食品工業(yè)為主,石油化工和鋼鐵工業(yè)也有長足的發(fā)展。此外,還有汽車制造、水泥、制糖、屠宰和皮革加工等工業(yè)。
近20年來,土耳其進(jìn)出口增長迅猛。2002年實(shí)際出口額362億美元,其中工業(yè)品出口為313億美元。成衣出口仍居第一位。土耳其的十大進(jìn)口國依次為德國、意大利、法國、美國、俄聯(lián)邦、英國、瑞典、日本、荷蘭、西班牙。2002年土耳其國民生產(chǎn)總值為2030億美元,經(jīng)濟(jì)增長率為7.8%,人均國民收入約3000美元,被列為全球十大新興市場國家之列,經(jīng)濟(jì)實(shí)力列世界第十六位。由于土耳其位于歐洲和亞洲的交界處,接近東歐、中東和北非國家,提供了通往世界市場的最佳途徑,又通過關(guān)稅同盟(CU)增強(qiáng)了與歐盟的聯(lián)系,成為歐盟的候選成員,被認(rèn)為是較理想的投資國家。
土耳其于1995年3月26日正式成為世界貿(mào)易組織的成員。
一、
生產(chǎn)貿(mào)易及投資管理機(jī)構(gòu)
土耳其商會在其紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易活動中起很重要的作用。土耳其每個地區(qū)都有自己主管工業(yè)和貿(mào)易的商會,如伊斯坦布爾工業(yè)協(xié)會、伊斯坦布爾商會。此外,土耳其紡織工業(yè)家協(xié)會、土耳其服裝工業(yè)家協(xié)會是專業(yè)協(xié)會,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)土耳其紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易活動,向企業(yè)提供各種信息咨詢和服務(wù),組織在國內(nèi)外紡織服裝行業(yè)的展覽會等。
土耳其的財政署是負(fù)責(zé)外資審批的國家機(jī)構(gòu),下設(shè)鼓勵外國投資委員會,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助外國投資者在土的投資活動。
二、紡織服裝生產(chǎn)及消費(fèi)市場概況
紡織服裝行業(yè)在土耳其經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位,其紡織服裝產(chǎn)品的70%外銷。紡織服裝行業(yè)占國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值的17.5%,占制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的21%。目前,土耳其的服裝生產(chǎn)能力已分別相當(dāng)于摩洛哥的2倍和埃及的4倍。近5年來,能夠在土耳其生產(chǎn)許多歐洲和美國國際名牌的服裝廠大約有700多家。2002年,這些定牌加工企業(yè)的年產(chǎn)值大約為56億歐元。土耳其紡織服裝行業(yè)的設(shè)備配置正在趨向現(xiàn)代化,在國際目標(biāo)市場上的交流對話和生產(chǎn)效率與中國相比,占有一定優(yōu)勢。
土耳其紡織服裝行業(yè)的自給能力和技術(shù)水平居世界領(lǐng)先地位,其針織、色織、印花以及裝飾布的生產(chǎn)較發(fā)達(dá)。棉花、羊毛和人造纖維的產(chǎn)量均居世界前列,但每年仍需要從國外進(jìn)口大量的高質(zhì)量羊毛纖維。
2003年4月以來,土耳其紡織品和服裝的生產(chǎn)及出口明顯增加。據(jù)土耳其服裝工業(yè)家協(xié)會統(tǒng)計,2003年1月份,土服裝生產(chǎn)較2002年同期上漲7.2%,2月份上漲4.7%,第一季度的紡織品服裝生產(chǎn)較2001年同期上升大約6%。
土耳其的家用紡織品生產(chǎn)十分活躍。家用紡織品企業(yè)大約有1000多家。2002年,家用紡織品的生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到約22萬噸,主要品種為床上用品、毛巾制品、裝飾布和紗窗簾等。
皮革產(chǎn)品是土耳其經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)之一。皮革服裝、附件和箱包產(chǎn)品是土耳其皮革行業(yè)出口量中占據(jù)前三位的產(chǎn)品。近年來土耳其不僅出口皮革產(chǎn)品,而且還出口皮革加工技術(shù)和設(shè)備。制革行業(yè)每年消耗8000萬張羊皮和550萬張牛皮,仍不能滿足生產(chǎn)需求,需要大量進(jìn)口。其進(jìn)口羊皮的數(shù)量是國內(nèi)消耗量的75%,進(jìn)口牛皮的數(shù)量為國內(nèi)消耗量的46%。土耳其皮革及制品每年出口額為8億~10億美元,保加利亞、意大利、德國、法國和俄羅斯是土重要的出口市場。
土耳其地毯產(chǎn)量占世界地毯產(chǎn)量的2%~3%。其中,手工編織地毯主要分布在愛琴海、地中海及內(nèi)陸中、東部地區(qū)。機(jī)織地毯產(chǎn)地主要分布在加濟(jì)安泰普、開塞利及伊斯坦布爾等地。手工編織地毯產(chǎn)區(qū)集中在勞工較便宜的內(nèi)陸東部地區(qū)。襪子制造業(yè)是土耳其較為成熟的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)量高,款式新,其產(chǎn)值占整個紡織服裝行業(yè)總產(chǎn)值的大約6%。
伊斯坦布爾商品城是土耳其重要的紡織品服裝集散地,那里批發(fā)和零售包括來自中國在內(nèi)的紡織原輔料、服裝、鞋類、紡織品、時裝、運(yùn)動休閑用品。
土耳其地區(qū)發(fā)展不平衡,收入不均,75%的人屬于工薪階層,以中低檔紡織品服裝的消費(fèi)為主。目前,土耳其人的著裝基本上已經(jīng)西方化。男子大都穿正式套裝,面料以薄型為主;女子一般不再面罩黑紗,而是穿鮮艷的時裝,下身穿花哨的燈籠褲。由于宗教的原因,婦女一般不穿無袖上衣和西式短褲,進(jìn)入清真寺一定要將全身包裹起來。土耳其男女都喜愛棉、麻為原料的服裝。一般來說,土耳其的服裝人均消費(fèi)占其年家庭總收入的12%。
三、紡織進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
紡織服裝產(chǎn)品在土耳其的外貿(mào)出口中占主導(dǎo)地位,出口額占該國出口總額的25%,是歐盟的第二大紡織品供應(yīng)國。土耳其紡織品的一般年出口額約25億~30億美元;服裝出口額約90億~95億美元,其中80%是棉制服裝;人造纖維年出口額一般為11億~13億美元。土耳其是歐洲關(guān)稅同盟國,它出口到關(guān)稅同盟國的工業(yè)產(chǎn)品不受配額限制并免征關(guān)稅。
據(jù)土耳其服裝工業(yè)家協(xié)會的統(tǒng)計,2001年土耳其全年出口紡織品服裝共105.4億美元,占全球紡織品服裝出口總額3420.1億美元的3.1%,居全球紡織品出口大國的第8位。2002年土耳其紡織服裝產(chǎn)品的出口總額約130億美元,占其對外出口總值的39%。其中紡織品出口約35億美元,同比增長4%;服裝出口約95億美元,同比增長23%。土耳其已成為世界第三大紡織品服裝出口國,被稱為西方世界的服裝加工廠。
土耳其的輕薄紗布和刺繡布在國際市場具有不小的市場份額,2001年的出口額為5000萬美元,2002年約7000萬美元。土耳其一些大集團(tuán)利用歐洲著名品牌的知名度和它的銷售網(wǎng)將本國生產(chǎn)的輕薄紗布和刺繡布打進(jìn)歐洲及北美市場,占據(jù)歐洲家用紡織品8%的市場份額。
四、紡織服裝行業(yè)的發(fā)展政策
土耳其作為歐洲關(guān)稅同盟國和WTO成員國,沒有專門對紡織服裝業(yè)的特殊扶持政策。土外貿(mào)國務(wù)部為出口提供經(jīng)濟(jì)資助,通過進(jìn)出口銀行資助短期信貸和貸款擔(dān)保。同時,土對國內(nèi)的紡織服裝企業(yè)實(shí)行出口退稅制度,使土耳其的紡織服裝業(yè)得以快速發(fā)展。
土耳其于1996年1月1日加入歐盟的海關(guān)聯(lián)盟,實(shí)行與歐盟相同的對外貿(mào)易政策。由于在海關(guān)聯(lián)盟內(nèi)的商品可以自由流通,土耳其也效仿歐盟,向其它地區(qū)實(shí)施紡織品配額制度,以免其它地區(qū)通過土耳其將紡織品免稅及免配額進(jìn)入歐盟。隨著很多國家加入世界貿(mào)易組織,土耳其正在分三段取消配額管制。2002年1月1日起,土耳其取消紡織品原產(chǎn)地證的管理制度。
五、紡織外貿(mào)政策及投資環(huán)境
土耳其對紡織服裝行業(yè)采取投資激勵政策,特別鼓勵中小企業(yè)在不發(fā)達(dá)地區(qū)投資紡織服裝行業(yè)以保證就業(yè),穩(wěn)定社會。
土耳其在紡織服裝行業(yè)采取積極的鼓勵出口政策。土耳其紡織服裝配套行業(yè)很發(fā)達(dá),這為土紡織和服裝業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障。為了鼓勵紡織品服裝出口,政府對紡織服裝業(yè)加大投資,保障了全行業(yè)能夠不斷進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。土要求行業(yè)內(nèi)的協(xié)會支持并指導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù),如計算機(jī)輔助設(shè)計和生產(chǎn),培養(yǎng)高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)工人,為服裝設(shè)計、加工水準(zhǔn)的提高提供了保障。土耳其服裝出口價格一般要高于歐盟紡織品進(jìn)口的平均價格,是因?yàn)槠髽I(yè)能夠生產(chǎn)品質(zhì)較好的服裝,特別是有能力為國際上的著名品牌加工。政府為企業(yè)的來料加工提供鼓勵政策,對進(jìn)口原料加工后出口到第三國,可以在申領(lǐng)進(jìn)口許可證后免征關(guān)稅和增值稅,從而為企業(yè)的出口創(chuàng)造了環(huán)境。
土耳其紡織服裝行業(yè)的投資環(huán)境相對比較成熟,那里能夠基本保證水、電和汽的生產(chǎn)能源供應(yīng)。土耳其有大量的無技術(shù)和半技術(shù)工人,缺少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合格工人。在紡織服裝領(lǐng)域,傳統(tǒng)的學(xué)徒教育做法很普遍。土耳其工人勞動素質(zhì)較好,生產(chǎn)成衣的工資成本較低。服裝生產(chǎn)工人每周工作45個小時,每月工資最低為200歐元,最高為400歐元。除了中國及其附近的亞洲國家以外,土耳其是服裝生產(chǎn)成本最低的國家。
六、中土雙邊貿(mào)易及投資現(xiàn)狀
土耳其同中國的經(jīng)濟(jì)有很大的互補(bǔ)性。20世紀(jì)90年代以來,兩國貿(mào)易獲得了長足發(fā)展。但是,從總體看,我國大類出口商品對土出口總額不大。土耳其除能源類商品外,其它商品多從歐美進(jìn)口。2002年,中土雙邊貿(mào)易額約為12億美元,同比分別增長26%。其中我出口土9億美元,同比增長32.1%,進(jìn)口3億美元,同比增長4.7%。
中土兩國貿(mào)易近年來中方順差很大,土方政府希望限制中國商品的進(jìn)口。土耳其政府一方面利用本國的法律法規(guī)和WTO的條款,對我國向土出口量多,或增長幅度大的商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查或?qū)嵤┍U洗胧涣硪环矫孢通過行政手段對我國商品在報關(guān)、檢驗(yàn)等方面進(jìn)行限制。據(jù)我國企業(yè)和一些進(jìn)口商反映,土方海關(guān)對我國商品報關(guān)采取了比對來自其他國家的產(chǎn)品更為嚴(yán)格的檢查,對個別商品的檢測有采取拖延時間的現(xiàn)象。
多年來,我國與土耳其簽有雙邊紡織品協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,我國向土出口紡織品服裝受配額限制,稱為被動配額。受土耳其配額限制的類別共有72個。生絲、化學(xué)短纖維、化學(xué)長纖維、非針織或非鉤編是我國向土出口的大類商品,紡織原料受配額限制,出口額難以大幅度增加;服裝是我與土在歐美市場的競爭商品。
2002年,中土紡織品服裝進(jìn)出口貿(mào)易總額為1.98億美元。其中中國出口紡織品1.56億美元,同比增長68.57%;出口服裝0.3億美元,同比增長46.47%。我國從土進(jìn)口紡織品0.10億美元,同比增長34.48%;進(jìn)口服裝0.02億美元,同比增長236.4%。
據(jù)原中國外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,截止到2002年3月,土耳其對華投資簽約項(xiàng)目數(shù)60個,合同外資金額5131萬美元,實(shí)際利用外資金額1594萬美元。2001年土耳其在華投資項(xiàng)目8個,協(xié)議資金額666萬美元,實(shí)際利用337萬美元。
截至2002年6月,中國對土投資企業(yè)有13家,其中有3家紡織企業(yè)。協(xié)議投資總額1902.3萬美元,其中中方協(xié)議投資額1108.2萬美元。我國在土投資主要是貿(mào)易類公司。
七、貿(mào)易及投資的分析與建議
將紡織品服裝打入土耳其,首先要注意產(chǎn)品的質(zhì)量,同時要注意降低價格和市場促銷成本。同土耳其有關(guān)人員保持聯(lián)系是占領(lǐng)市場的重要途徑。
土耳其市場是一個機(jī)會和困難并存的市場。土耳其政府將遠(yuǎn)東地區(qū)作為市場多元化的重點(diǎn),中國市場又是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。土耳其商界與中國經(jīng)貿(mào)交往的積極性很高,雙邊經(jīng)貿(mào)交往頻繁,每屆廣交會土耳其商人都積極參加。土耳其市場開放,自由進(jìn)出口,無貿(mào)易管制。金融開放,自由匯兌,這在發(fā)展中國家是比較少見的。但其市場競爭異常激烈。
在與土耳其進(jìn)行紡織品服裝貿(mào)易中,許多土耳其商人一般不愿開立信用證,因?yàn)殚_證費(fèi)用高,須100%的押金,1.5%的手續(xù)費(fèi)。我國企業(yè)可考慮采用預(yù)付10%,F(xiàn)OB港口交運(yùn)后通知對方電匯付40%,到貨時電匯50%的靈活付款方式。
土耳其政府歡迎中國企業(yè)去投資,生產(chǎn)出有競爭性的產(chǎn)品向歐盟出口,以增強(qiáng)土耳其本國的經(jīng)濟(jì)。去土耳其投資會給中國企業(yè)提供在歐洲紡織品服裝市場競爭的機(jī)會。
此外,因?yàn)橥炼溆休^長時間為歐盟和美國的國際服裝品牌進(jìn)行定牌加工的歷史,我國的企業(yè)可以與他們聯(lián)手推進(jìn)世界著名品牌的加工貿(mào)易,并進(jìn)而取得經(jīng)驗(yàn),尋找固定轉(zhuǎn)口歐盟的可能性。我國的企業(yè)要注意選擇高級面料,投資高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn),才能使投資土耳其獲得成功。
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