西班牙主要工業(yè)部門有造船、鋼鐵、汽車、水泥、采礦、建筑、紡織、化工、皮革、電力等行業(yè)。紡織、服裝業(yè)是西班牙傳統(tǒng)工業(yè)。建筑業(yè)和汽車工業(yè)是西班牙支柱產(chǎn)業(yè)。汽車及零部件出口占西班牙出口總額的25％以上，為全國第一大出口產(chǎn)品。其汽車產(chǎn)量居世界第五，出口居世界第四。
西班牙是一個(gè)對外貿(mào)和外經(jīng)依存度較高的國家，最大的貿(mào)易伙伴是歐盟國家，占其進(jìn)出口總額的63.1％和69.6％。在西班牙的出口貿(mào)易總額中，工業(yè)制成品的出口占75％以上。出口商品中，汽車、船舶、紡織品、鞋類以及化學(xué)制品占有很大比重。西班牙是中等發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)國，2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值在經(jīng)合組織國家里占第8位，占世界第12位。自加入經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟（EMU）以來，其GDP增長率已連續(xù)8年超過歐元區(qū)的平均增長率，平均每年增長1.1％。西班牙是歐元區(qū)的第四大經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為歐元區(qū)的一顆新星。
西班牙于1998年5月成為首批加入歐元區(qū)的國家之一。于1995年1月1日正式加入世界貿(mào)易組織。
一、紡織生產(chǎn)及投資管理機(jī)構(gòu)
西班牙紡織品理事會(huì)（CIE）是西班牙紡織服裝行業(yè)的權(quán)威性行業(yè)民間組織，該理事會(huì)下設(shè)棉紡、服裝、絲綢協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對西班牙紡織服裝的生產(chǎn)、貿(mào)易、市場提供業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)和服務(wù)。西班牙紡織服裝信息中心（CITYC）是國家級(jí)的紡織服裝行業(yè)信息收集整理、發(fā)布及咨詢的較有影響的民間機(jī)構(gòu)。西班牙商會(huì)是一個(gè)得到政府支持的半官方機(jī)構(gòu)，其最高理事會(huì)由代表全國25萬家工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的85個(gè)分會(huì)選出來的4000名西班牙著名企業(yè)家組成。商會(huì)下設(shè)的多個(gè)雙邊委員會(huì)對推動(dòng)與有關(guān)國家雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，特別是在配合政府領(lǐng)導(dǎo)人出訪、組團(tuán)、接待大型貿(mào)易代表團(tuán)來訪，組織雙邊研討會(huì)等方面發(fā)揮了積極作用。
西班牙紡織機(jī)械聯(lián)合會(huì)共有會(huì)員70多家，是全國性的行業(yè)組織，會(huì)員包括了該國絕大部分紡織機(jī)械生產(chǎn)廠家。該協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是為會(huì)員提供生產(chǎn)、技術(shù)、貿(mào)易和信息服務(wù)和咨詢。
西班牙外貿(mào)管理由國務(wù)秘書處下屬的外貿(mào)總秘書處負(fù)責(zé)，下設(shè)外貿(mào)與投資總司，負(fù)責(zé)國內(nèi)外的投資管理。
二、紡織生產(chǎn)及消費(fèi)市場概況
紡織服裝行業(yè)是西班牙重要的傳統(tǒng)工業(yè)部門。2002年，西班牙共有紡織服裝企業(yè)7650個(gè)，就業(yè)總?cè)藬?shù)為27萬，占西班牙工業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的6％；服裝業(yè)產(chǎn)值占全國紡織服裝總產(chǎn)值的57％。西班牙紡織服裝企業(yè)以中小企業(yè)為主，擁有100名以上員工的企業(yè)只占1％。2002年西班牙紡織服裝工業(yè)的總營業(yè)額達(dá)到139.1億歐元，其總產(chǎn)值占?xì)W盟15個(gè)成員國總產(chǎn)值的10％。
西班牙的服裝業(yè)在歐盟中位居第五，而其制鞋業(yè)以占世界出口額6％而位居第三，僅次于中國和意大利。近年來，西班牙紡織服裝產(chǎn)業(yè)逐漸放慢發(fā)展速度。據(jù)西班牙紡織服裝信息中心統(tǒng)計(jì)，2002年西班牙紡織服裝工業(yè)產(chǎn)值為140億歐元，同比下降6％。2002年該國的紡織服裝企業(yè)比2001年減少120個(gè)，就業(yè)人數(shù)減少1萬人，紡織業(yè)投資也比前一年減少9％。目前，西班牙的紡織服裝行業(yè)已經(jīng)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為資本密集型。勞動(dòng)力成本占產(chǎn)品成本的比重下降，資本運(yùn)作的比重上升，已經(jīng)具有較強(qiáng)的市場競爭能力。
由于2005年歐盟紡織品市場將實(shí)現(xiàn)完全的自由化，西班牙紡織行業(yè)將面臨較大的沖擊。西班牙紡織服裝信息中心預(yù)計(jì)，2010年西班牙紡織服裝的產(chǎn)量將比2001年下降18％，即由131.82億歐元降至111.71億歐元左右；同時(shí)企業(yè)將被迫裁員7.19萬人，和2002年相比將減少27％。為此，西班牙紡織服裝行業(yè)要求政府給予幫助，希望政府允許企業(yè)在生產(chǎn)下降的時(shí)候可以臨時(shí)中止勞工合同并止付社會(huì)保險(xiǎn)金，將新產(chǎn)品的開發(fā)視為研發(fā)而得到相應(yīng)的稅收減免，從而能夠應(yīng)對紡織品市場完全自由化的趨勢。
西班牙的紡織機(jī)械在國際市場上有一定聲望，部分產(chǎn)品已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，價(jià)格相對便宜。其紡織機(jī)械的傳統(tǒng)出口國家為歐共體、美國、摩洛哥、印度和拉丁美洲國家。
西班牙對紡織品和服裝的分銷渠道日趨多元化，其中有由批發(fā)商向傳統(tǒng)零售店供貨的傳統(tǒng)分銷方法，也有采用先進(jìn)制度的大型跨國連鎖超級(jí)市場、特級(jí)市場和中央采購集團(tuán)。特級(jí)市場擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，能夠提供價(jià)格較為低廉的商品，對傳統(tǒng)的小型獨(dú)立零售商帶來極大壓力。
西班牙家用紡織品的設(shè)計(jì)比較前衛(wèi)，消費(fèi)也比較成熟和理智�，F(xiàn)有的家用紡織品的流通渠道基本上以獨(dú)立的零售商為主，由這一銷售渠道所實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總額占該國家用紡織品行業(yè)全年銷售總額的62％。由專業(yè)連鎖店所實(shí)現(xiàn)的營業(yè)總額僅占到該國家用紡織品行業(yè)全年銷售總額的3％，由大型超級(jí)市場集團(tuán)所銷售的家用紡織品的營業(yè)額已經(jīng)占到該國家用紡織品行業(yè)全年銷售總額11％。外國生產(chǎn)的家用紡織品可以通過各種傳統(tǒng)的進(jìn)口渠道進(jìn)入西班牙市場。
三、紡織服裝業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
西班牙的紡織服裝產(chǎn)品在世界市場上占有一席之地，紡織機(jī)械產(chǎn)品的出口在該國的工業(yè)總產(chǎn)值中約占17.3％。西班牙的服裝以外銷為主，大部分輸往其他歐盟國家。2002年，西班牙紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的出口額為62.87億歐元，占外貿(mào)總額的32％；進(jìn)口額為85億歐元，比2001年增加了3億歐元。在最近5年期間，西班牙的紡織品出口呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，向中美洲地區(qū)的出口增長了250.7％，向北美洲地區(qū)的出口增長了89.7％，向中東地區(qū)的出口增長了39.3％。此外，歐盟吸收了西班牙每年出口總額一半以上的家用紡織產(chǎn)品，是該國最大的紡織品貿(mào)易伙伴地區(qū)。
西班牙平均每天生產(chǎn)50萬雙鞋，皮鞋占總產(chǎn)量的60％，運(yùn)動(dòng)鞋占20％，時(shí)尚鞋占20％。生產(chǎn)各種鞋所需的無紡布、紡織輔料用量很大。西班牙時(shí)尚鞋產(chǎn)量的70％出口到130多個(gè)國家和地區(qū)，是世界第三大、歐洲第二大時(shí)尚鞋的出口國。
四、紡織服裝行業(yè)的發(fā)展政策
從2002年下半年開始，西班牙紡織品理事會(huì)（CIE）計(jì)劃將紡織服裝企業(yè)的部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本更低的國家或地區(qū)，如北非國家和東歐國家。
西班牙的紡織服裝產(chǎn)品水準(zhǔn)與世界知名的意大利、法國及英國產(chǎn)品相當(dāng)，但其出口量和知名度卻相距甚遠(yuǎn)。為加強(qiáng)西班牙時(shí)裝在世界的知名度和市場占有率，該國經(jīng)濟(jì)部、科技部、教育文化及體育部經(jīng)過協(xié)商，已制訂出時(shí)裝拓銷計(jì)劃。預(yù)計(jì)在未來4年內(nèi)，西班牙每年將投資4800萬歐元用于協(xié)助國內(nèi)業(yè)者拓展國際時(shí)裝市場，改善西班牙產(chǎn)品形象，增加時(shí)裝產(chǎn)品的出口和銷售。該計(jì)劃的目標(biāo)市場包括德國、法國、英國、日本、俄羅斯、美國、墨西哥和巴西。具體做法包括：參加國際著名服裝展覽，創(chuàng)立一項(xiàng)結(jié)合西班牙和世界著名服裝設(shè)計(jì)師的國際展，設(shè)立時(shí)裝網(wǎng)站，設(shè)計(jì)師和制造商合作研究新的生產(chǎn)方式，共同設(shè)法提高產(chǎn)品的質(zhì)量等。
近幾年西班牙的紡織服裝行業(yè)在技術(shù)方面大量投資，特別是款式的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)通過計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)來完成，并計(jì)劃使生產(chǎn)和銷售的過程向一體化方向發(fā)展。
五、紡織外貿(mào)政策及投資環(huán)境
西班牙紡織服裝行業(yè)的外貿(mào)政策是由歐盟政策和本國政策兩部分組成的。其本國政策是在歐盟法規(guī)范疇內(nèi)制定的。近年來，西班牙政府對中小企業(yè)非常重視，政府已經(jīng)開始實(shí)施一項(xiàng)“支持中小紡織服裝企業(yè)計(jì)劃”，主要內(nèi)容包括成立一個(gè)部際委員會(huì)，研究和提出扶植中小企業(yè)的建議和措施；在原經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)中成立一個(gè)工作組，負(fù)責(zé)簡化和協(xié)調(diào)幫助中小企業(yè)；成立為中小企業(yè)服務(wù)的信息中心；制定“西班牙中小企業(yè)執(zhí)行計(jì)劃”，負(fù)責(zé)接受歐盟提供的專項(xiàng)援助基金，用于中小企業(yè)在紡織服裝行業(yè)的合作、培訓(xùn)、創(chuàng)新、信息、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)等方面的投資。
2002年以來，西班牙政府和各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)劃協(xié)調(diào)全國的企業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，改進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)，提升各種紡織品服裝展覽會(huì)的形象，加大技術(shù)投資力度，發(fā)展本國的紡織服裝行業(yè)。2003年6月25日，西班牙副首相兼經(jīng)濟(jì)大臣拉托在俄羅斯舉辦的西班牙家居展上表示，政府將為家用紡織品等出口提供政策幫助，即在2003～2006年期間，向該行業(yè)提供9500萬歐元的資金幫助。這些資金主要用于培訓(xùn)、舉辦展覽會(huì)、對外促銷和拓展銷售渠道等方面，其中以舉辦展覽會(huì)和組織企業(yè)到國外市場進(jìn)行促銷活動(dòng)為重點(diǎn)。西班牙經(jīng)濟(jì)部表示，俄羅斯、中國和墨西哥是西家用紡織品銷售的重點(diǎn)市場，其他還有中東、美國、加拿大和澳大利亞等國家也作為其重要的戰(zhàn)略出口市場。
西班牙基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)所需要的水、電和汽的供應(yīng)完全有保證。
六、中西雙邊貿(mào)易及投資現(xiàn)狀
中西兩國經(jīng)濟(jì)具有一定的互補(bǔ)性。兩國建交后，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，貿(mào)易額不斷增長。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年1～5月，雙邊貿(mào)易額為19.73億歐元，比上年同期增長了54.7％；其中我國從西班牙進(jìn)口5.38億歐元，出口14.34億歐元，分別增長了66.0％和50.8％。
中國對西班牙的主要出口商品為通用工業(yè)機(jī)械、電子機(jī)械及電信設(shè)備、紡織品和服裝、金屬制品、鞋靴等；從西班牙進(jìn)口的主要商品為通用工業(yè)機(jī)械及高級(jí)服裝、領(lǐng)帶、塑料及其制成品及鋼鐵等。
西班牙政府已經(jīng)制定了以中國為重點(diǎn)的亞洲新戰(zhàn)略，決定加強(qiáng)同中國等亞洲國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。為落實(shí)政府的戰(zhàn)略意圖，“亞洲之家”已在西班牙第二大城市巴塞羅那宣告成立。2002年由西班牙對外貿(mào)易協(xié)會(huì)、中國國家計(jì)委和中國貿(mào)促會(huì)共同組織的中國———西班牙企業(yè)合作交流會(huì)吸引了近百家西班牙企業(yè)和大約450家中國企業(yè)參與。這是中國加入世貿(mào)組織后，中西兩國企業(yè)界第一次大規(guī)模、高層次的對話。在為期兩天的會(huì)議上，中國和西班牙來自11個(gè)行業(yè)的企業(yè)展開對口洽談，尋求經(jīng)貿(mào)合作或投資等方面的機(jī)會(huì)。
截至2002年9月底，已批準(zhǔn)西班牙在華投資項(xiàng)目597個(gè)，協(xié)議金額10.03億美元，實(shí)際投入3.04億美元。2002年11月份，新批合資企業(yè)87個(gè)，比上年增加58.18％，合同外資金額1.73億美元，實(shí)際使用6374萬美元。
七、貿(mào)易及投資的分析與建議
西班牙是歐盟成員國，與拉美國家有歷史、文化和語言上的淵源關(guān)系，與北非國家毗鄰。因此，在開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作業(yè)務(wù)時(shí)，可注意它對歐盟、拉美及北非市場的輻射力，積極探討在第三市場上的合作可能性。我國應(yīng)注意提高目前產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，改進(jìn)包裝，嚴(yán)格按質(zhì)、按期交貨，對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的某些糾紛，應(yīng)從維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度著眼，妥善予以解決。這對鞏固并進(jìn)而不斷擴(kuò)大我國在西班牙的商品市場極為重要。
中國廠商應(yīng)該留意當(dāng)?shù)毓镜牟少徚?xí)慣。西班牙每批訂單的購貨數(shù)量一般不會(huì)太多。此外，西班牙買家每次落單時(shí)，可能要求供應(yīng)商在同一系列的貨品中，提供多種設(shè)計(jì)稍有不同的色卡。同時(shí)，西班牙買家一般要求供貨商能夠快速、準(zhǔn)確的提供紡織服裝的訂貨樣品，而且要坦誠說明大貨與樣品之間的差別比例，盡量將不可預(yù)見的困難或風(fēng)險(xiǎn)在合同中表達(dá)明確，避免糾紛以保持與客戶的長期性合作。
西班牙雖實(shí)行對外開放政策，但因失業(yè)率較高，對于紡織服裝這樣的勞動(dòng)密集型行業(yè)，在實(shí)際操作中對外資特別是外籍勞工無形的限制較多。多年來，我國貿(mào)易團(tuán)組訪西申請簽證，特別是我國在西已注冊機(jī)構(gòu)的中方人員申辦和續(xù)辦長期居留及工作許可時(shí)有一定困難。為此，國內(nèi)企業(yè)欲到西班牙投資，須認(rèn)真進(jìn)行可行性研究，以免給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和麻煩。
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