該信件目前已經(jīng)獲得了120多位國會(huì)議員的聯(lián)署支持,預(yù)計(jì)將在稍后幾周內(nèi)提交給總統(tǒng)。這標(biāo)志著在對(duì)中國紡織品采取特保措施一事上,制造商們獲得了美政治高層的支持。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,署名支持該信件的國會(huì)議員中,包括了北卡州和南卡州所有現(xiàn)任的參議員和眾議員。這兩州被認(rèn)為是受中國紡織品沖擊影響較為突出的地區(qū)。
據(jù)透露,該信件的主要內(nèi)容有三項(xiàng):
一是強(qiáng)調(diào)對(duì)中國紡織品采取特保措施的重要性,尤其是在目前人民幣匯率問題日益成為美國內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)及中國對(duì)紡織品生產(chǎn)采取補(bǔ)貼做法的情況下,制造商們?cè)俅我笳\(yùn)用特保手段限制中國紡織品。目前,紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)正處于對(duì)ATMI等提出的針對(duì)3種中國紡織品的特保措施申請(qǐng)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估的階段。按照程序規(guī)定,CITA應(yīng)在9月17日公眾評(píng)論期結(jié)束后的兩個(gè)月內(nèi)作出是否對(duì)3種紡織品采取特保措施的裁定。但是CITA主席近日曾表示,按照程序規(guī)定,如果CITA認(rèn)為需要進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估,CITA可以將最終裁定的時(shí)間延后;當(dāng)然CITA主席并未表示政府正在考慮作這樣的延長計(jì)劃。但業(yè)界人士已明確提出,如果政府將裁定時(shí)間延后,制造商們將對(duì)此非常失望。另據(jù)業(yè)內(nèi)消息,稍后幾周內(nèi)可能會(huì)有另外一項(xiàng)針對(duì)中國針織手套和玻璃纖維的新的特保申請(qǐng)?zhí)峤唤oCITA。
二是再次反對(duì)將關(guān)稅優(yōu)惠安排(TPLs)納入中美洲自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)。業(yè)界認(rèn)為,關(guān)稅優(yōu)惠安排將允許中美洲國家進(jìn)口別國面料或者半成品并加工后繞開正常關(guān)稅出口到美國市場,比如從中國進(jìn)口面料后加工成服裝再出口到美國。ATMI及其他一些行業(yè)協(xié)會(huì)多次表示,關(guān)稅優(yōu)惠安排將會(huì)被中國等這樣的其他紡織品生產(chǎn)國家所利用。
三是要求美政府撤回在WTO新一輪談判中在工業(yè)品市場準(zhǔn)入方面提出的將所有紡織品進(jìn)口關(guān)稅降到零的建議。紡織業(yè)界認(rèn)為,這樣做將使中國進(jìn)一步獲得超過其他發(fā)展中國家的優(yōu)勢,尤其是在2005年取消所有配額限制以后。
駐美國大使館經(jīng)商處