國慶期間,筆者在廣東省幾個(gè)蠶繭主產(chǎn)區(qū)看到,當(dāng)?shù)責(zé)o證照經(jīng)營收購蠶繭的情況很嚴(yán)重,嚴(yán)重沖擊正常的經(jīng)營秩序。
私販導(dǎo)致價(jià)升質(zhì)降
化州4家與蠶繭收購有關(guān)的公司曾于8月28日聯(lián)合打報(bào)告給當(dāng)?shù)攸h委、政府,反映當(dāng)?shù)責(zé)o證照的繭販子活動(dòng)猖獗,要求政府給予打擊,以維護(hù)正常的經(jīng)營秩序。但一個(gè)多月過去了,這種情況不僅沒有收斂,反而愈演愈烈。
筆者在化州合江鎮(zhèn)的調(diào)查中看到,圍繞著圩鎮(zhèn)排著十多家私販的經(jīng)營點(diǎn),這些經(jīng)營點(diǎn)沒有許可證,沒有工商執(zhí)照,卻在店里堂而皇之地裝設(shè)起烘爐等蠶繭加工設(shè)備。
私販活動(dòng)猖獗直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)匦Q繭的收購價(jià)格,化州現(xiàn)在一公斤蠶繭的收購價(jià)已升至21元,為全省最高。幾家合法經(jīng)營的公司因要交納稅費(fèi)等,無法在價(jià)格上與私販競(jìng)爭(zhēng),所收的蠶繭只有總產(chǎn)量的一半左右。更為嚴(yán)重的是,這種盲目的行為導(dǎo)致蠶繭質(zhì)量大幅下降。有的蠶農(nóng)把還沒成熟的蠶繭匆匆忙忙地交到繭站。
蠶繭目前在我國還是一項(xiàng)特殊的商品,是我國在國際上為數(shù)不多的有影響力的產(chǎn)品之一。同時(shí),這個(gè)行業(yè)影響面很廣,僅廣東省就牽涉到上百萬農(nóng)戶。
所以,蠶繭收購目前仍實(shí)行許可證制度,這個(gè)市場(chǎng)并沒有完全放開。
整個(gè)行業(yè)潛伏隱患
化州地區(qū)目前蠶繭私販泛濫,表面上似乎是農(nóng)民得了好處,但私販逃避稅收,降低蠶繭質(zhì)量,給后序加工帶來隱患。過高的繭價(jià)更給繅絲、織綢等下游生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),一旦市場(chǎng)價(jià)格下跌,將使這些企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,對(duì)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展極為不利;萁z麗繭絲綢公司目前收購的蠶繭只能維持生產(chǎn)到今年12月,再往后的情況就難以預(yù)料了。這家公司去年交納的稅收是238萬元,是化州市里的納稅大戶。一旦這些企業(yè)垮掉,私販?zhǔn)遣粫?huì)負(fù)起組織農(nóng)民均衡生產(chǎn)的責(zé)任的。多個(gè)地區(qū)的蠶農(nóng)也有一個(gè)共同的擔(dān)心:如果正規(guī)的公司垮掉后會(huì)出現(xiàn)怎樣的局面?
部分地方打擊不力
廣東省蠶繭主產(chǎn)區(qū)私販泛濫的原因很多,其中部分地方政府部門打擊不力是一個(gè)關(guān)鍵。在遂溪一個(gè)鎮(zhèn)里,私販把收購點(diǎn)開到了離鎮(zhèn)政府不到一百米的地方;在其他幾個(gè)縣,有關(guān)部門的行動(dòng)只是例行公事,沒有采取切實(shí)的措施。
現(xiàn)在廣東省的蠶繭生產(chǎn)季節(jié)還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間,無論從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,還是從規(guī)范市場(chǎng)秩序來考慮,有關(guān)地區(qū)和部門都應(yīng)迅速行動(dòng)起來,把蠶繭主產(chǎn)區(qū)私販泛濫的情況遏制下去。