中國紡織工業(yè)協(xié)會向發(fā)改委呼吁國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾的報告，全文如下:
關(guān)于呼吁國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾的報告
國家發(fā)展與改革委員會：
近兩年來，隨著我國棉花流通體質(zhì)不斷深化改革及國家適時投放國儲棉進行市場調(diào)控，使國內(nèi)棉價基本與國際棉價保持一致，為提高中國棉制品市場競爭力提供了有力保證。我國加入WTO，又為紡織業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。自2002年以來，由于我國棉制品的質(zhì)量、價格都有相當?shù)母偁幜Γ瑥亩鴰恿嗣拗破返某隹诖蠓仍鲩L。2002年出口216億美元，同比增長24％。2003年1-8月全國棉制品出口達176億美元，同比增長25.3％，超過2001年全年出口總額。2002年棉花年度紡織用棉達640萬噸，其中約一半用于出口。
2003年棉花年度雖然棉花種植面積有大幅度提高，但受天氣影響，農(nóng)業(yè)部預計產(chǎn)量可能在520萬噸左右，而且棉花等級偏低，不論在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都不能滿足紡織生產(chǎn)的需要、再加上今年棉花采摘期推遲，棉農(nóng)、棉商惜售，使紡織企業(yè)工業(yè)庫存所存無幾，嚴重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和出口交貨，一批大型紡織骨干企業(yè)因缺棉已處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
由于棉花資源緊缺，國內(nèi)市場328級棉花價格已達15240元/噸，比9月28日猛漲1135元/噸，而且漲價勢頭不減，比同期國際棉價高出1078元/噸，企業(yè)無利可圖，生產(chǎn)一噸棉紗將虧損2000元左右。
為了確保國內(nèi)市場的正常供應和出口市場不萎縮，確保棉農(nóng)長遠利益，我們呼吁國家采取緊急措施，緩解當前棉花供求矛盾：
1. 將2004年棉花進口配額，提前發(fā)放給企業(yè)，以保證企業(yè)出口用棉。
2. 增加2004年棉花進口配額。由89.4萬噸增加到200萬噸，一方面解決企業(yè)生產(chǎn)用棉，同時補充工業(yè)庫存。
3. 在棉花進口配額分配中提高非國有貿(mào)易分配比例，由67％提高到90％。
4. 要求使用進口棉配額的國有貿(mào)易公司已購棉花不得囤積惜售，立即投放市場。還未使用的配額，暫時收回再分配給紡織企業(yè)。
5. 加強對棉花加工、流通市場的質(zhì)量監(jiān)督，嚴厲打擊摻雜使假行為，維護正常的市場秩序。
中國紡織工業(yè)協(xié)會
二00三年十月十日
