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農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革分歧依舊 WTO坎昆會(huì)談進(jìn)展艱難

2003-09-12 00:00:00

  9月14日,旨在降低全球貿(mào)易壁壘的世界貿(mào)易組織坎昆會(huì)議進(jìn)入最后一天。但是美國、歐盟與一些發(fā)展中國家和地區(qū)之間在農(nóng)業(yè)等方面的分歧仍沒有化解的跡象,使得談判進(jìn)展艱難。

  世界貿(mào)易組織13日出臺(tái)了部長(zhǎng)宣言草案的最新文本,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、產(chǎn)成品關(guān)稅、投資法規(guī)以及對(duì)窮國的特殊待遇等。但無論是窮國還是富國都對(duì)這個(gè)文本表示不滿意。巴西外交部長(zhǎng)塞爾索·阿莫里姆稱,很高興看到新文本的出臺(tái),但談判仍需很長(zhǎng)的一段路要走。以巴西為首的21個(gè)發(fā)展中國家和地區(qū)與歐盟和美國在農(nóng)業(yè)問題上僵持不下,發(fā)展中國家和地區(qū)強(qiáng)烈要求歐美削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,并進(jìn)口更多糧食。 

  WTO發(fā)言人凱斯·洛克威爾表示,如果各方不作出讓步,談判便不會(huì)有任何進(jìn)展,幸好大家已開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。美國和中國都呼吁各成員加倍努力,促成談判順利進(jìn)行。他們表示,這樣的時(shí)機(jī)很寶貴,大家應(yīng)作出一定的犧牲,以把握這個(gè)時(shí)機(jī)。

  農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革是參加WTO會(huì)談的成員最關(guān)心的話題,如果在這個(gè)問題上不能達(dá)成一致意見,在工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)等其他領(lǐng)域開放更多的市場(chǎng)等幾乎沒有希望實(shí)現(xiàn)。13日的新文本提出了折衷方案,希望富國能重新調(diào)整農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼,而窮國能開放其農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。窮國與發(fā)展中國家和地區(qū)認(rèn)為,該方案并沒有對(duì)美國和歐盟施加足夠的壓力,讓它們削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。歐盟的談判官員則認(rèn)為,方案可以接受作為進(jìn)一步談判的基礎(chǔ),但擔(dān)心解除農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼會(huì)損害本國農(nóng)民利益。瑞士和其他一些富裕的小國也都拒絕在此問題上作出讓步。 

  根據(jù)世行的報(bào)告,美國、歐盟和日本每年花費(fèi)1840億美元在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上,用于支持本國農(nóng)民將棉花、小麥、稻米等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格壓低,使得貧窮國家的農(nóng)民無法與之競(jìng)爭(zhēng)。

  盡管批評(píng)聲四起,但大家都不準(zhǔn)備放棄繼續(xù)進(jìn)行談判。各成員貿(mào)易部長(zhǎng)將爭(zhēng)取找到共同點(diǎn),以重新促成新一輪的貿(mào)易自由化協(xié)定。(紀(jì)樂航)

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