英國《經(jīng)濟學(xué)家》周刊9月15日一期文章:坎昆會議已成重大事件。此次會議高明的政治手段比會議產(chǎn)生的任何單項建議都將具有更加深遠的影響。以中國、印度和巴西為首的發(fā)展中國家第一次自我組織起來,形成聯(lián)盟,即21國集團(后因土耳其的加入成為22國集團————本報注),表明了它們要與歐盟和美國較量的意愿。就像工會的誕生一樣,發(fā)展中國家發(fā)現(xiàn)了團結(jié)、行為準則和對抗的力量。
中國的參與對這一進程至關(guān)重要。印度和巴西以前曾努力組建一個發(fā)展中國家集團,但總是因各種經(jīng)濟或政治壓力而失敗。中國是一個大國,而且地位重要,所以不能任意擺布。有了中國,這個聯(lián)盟才有意義。
此次會議發(fā)出的重要信號仍然是:多邊主義仍有生命力。世界貿(mào)易組織還遠遠不是一個完善的機構(gòu)。對世貿(mào)組織的批評很多完全是合理的。但是,對于發(fā)展中國家來說,如果要想與歐盟和美國進行雙邊協(xié)議談判,世貿(mào)組織則是一個發(fā)展中國家在其中擁有較大權(quán)力的論壇。如果聯(lián)合起來,它們就能獲得平等待遇,如果單獨行事,它們就會被當作是乞討者。
西方政治家難以適應(yīng)這個新的現(xiàn)實。公開場合下,他們表示歡迎成立21國集團;私下里他們對此感到遺憾。