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區(qū)域發(fā)展不平衡原因到底在哪里

2003-09-17 00:00:00

  近年來,我國紡織工業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的特征越來越明顯,不論是規(guī)模還是效益,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都明顯處于優(yōu)勢地位。2002年,東部五省區(qū)(江蘇、浙江、廣東、山東和上海)銷售收入占全國紡織的74.61%,利潤占84.5%,出口額占78%,占了全國紡織的“大半個(gè)江山”。而中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的紡織工業(yè)發(fā)展緩慢,困難企業(yè)也比較多。2002年,8個(gè)省市紡織工業(yè)出現(xiàn)虧損,其中有6個(gè)是中西部省市。 

  在國家大力倡導(dǎo)開發(fā)中西部的大好形勢下,以勞動(dòng)密集型為特征的紡織產(chǎn)業(yè),為什么沒有大舉進(jìn)軍西部,反而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)繼續(xù)深得如此厚愛?形成這種發(fā)展格局的原因到底是什么呢?值得探討,引人深思。 

  首先應(yīng)該看到的是,紡織是一個(gè)高度競爭性的產(chǎn)業(yè),雖然進(jìn)入門檻不高,但市場條件很重要。東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)的市場網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了最好的發(fā)展平臺。記者在這些地區(qū)采訪時(shí)看到,很多企業(yè)就建在市場的周邊,市場行情好,他們就做;行情不好,他們就轉(zhuǎn)!爱a(chǎn)品圍著市場轉(zhuǎn)”,在這里表現(xiàn)得非常具體、形象,看得見、摸得著。而一些市場的商戶更是往來穿梭于企業(yè)與市場之間,按市場的需求到企業(yè)去組織貨源,開發(fā)產(chǎn)品,溝通信息,企業(yè)有活干,商戶也掙了大錢。市場與企業(yè)互為依托,共同發(fā)展,形成了許多獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群,又引來更多的相關(guān)企業(yè)前來配套發(fā)展,這樣的良性循環(huán)對東部紡織經(jīng)濟(jì)增長的作用是顯而易見的。 

  第二,民營經(jīng)濟(jì)活躍是東部紡織經(jīng)濟(jì)的又一特色。東部民營紡織企業(yè)的比重大大高于中西部地區(qū),有的省份民企比重高達(dá)90%以上,國企改革進(jìn)程也明顯快于西部地區(qū),他們機(jī)制靈活,對市場的反應(yīng)非常快,往往能夠搶占先機(jī),贏得發(fā)展。在中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布的各行業(yè)企業(yè)排名(按銷售收入為序)中,我們看到,紡織民營企業(yè)已經(jīng)走過了“小打小鬧”的時(shí)代,站在了行業(yè)的前列。特別值得注意的是,近幾年民營企業(yè)在縱橫國內(nèi)市場的同時(shí),加快了“走出去”的步伐,在紡織行業(yè)出口創(chuàng)匯排名前五名企業(yè)中,就有4家民營企業(yè)。 

  第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更有利于吸引人才。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下,“孔雀東南飛,人往東邊走”是一個(gè)很自然的現(xiàn)象。記者在采訪中看到,很多中西部人才千里迢迢到東部發(fā)展,他們中既有“打工仔”、“打工妹,也有為數(shù)不少的高層管理和技術(shù)人才。 

  第四,不可忽視的觀念上的差距。人們常說,“觀念一變天地寬”,這話千真萬確。記者在采訪中常常遇到這樣的情況:在沿海已經(jīng)實(shí)施多年的東西,到了內(nèi)地還要反復(fù)動(dòng)員,克服重重阻力才能實(shí)施。一個(gè)項(xiàng)目到底上不上,民營企業(yè)先看有沒有市場,有沒有效益,一旦決定則效率很快;而一些國有企業(yè)的做法是反復(fù)研究,議而不決,效率不高,由此而失去機(jī)遇的不在少數(shù)。因此,東西差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,更表現(xiàn)在觀念上,縮小東西差距,首先也應(yīng)從觀念的轉(zhuǎn)變做起。 

  當(dāng)然,除上述原因之外,地方政府的支持、政策的引導(dǎo)等也是促進(jìn)東部紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,不再一一贅述。最后還要補(bǔ)充說明,東部發(fā)展快,不等于沒有問題,西部暫時(shí)落后,不等于沒有亮點(diǎn),促進(jìn)交流、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏是我們的最終目的。  

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