中國(guó)紡織工業(yè)經(jīng)過(guò)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)調(diào)整之后，究竟還存不存在發(fā)展“過(guò)熱”的問(wèn)題？ 

　　這成為產(chǎn)業(yè)界人士關(guān)注而且有分歧的問(wèn)題，宏觀調(diào)控部門(mén)的專家經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為，紡織工業(yè)近年來(lái)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，還存在著盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題�？杉徔椊绲娜苏J(rèn)為，紡織業(yè)經(jīng)過(guò)壓錠改造，產(chǎn)業(yè)調(diào)整之后，已經(jīng)基本市場(chǎng)化了，不再有重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，近幾年大量生生息息的私企，都是用他們自己的錢(qián)或按規(guī)則從銀行貸的款，人家認(rèn)定自己的產(chǎn)品好賣(mài)，不怕競(jìng)爭(zhēng)，不怕死，憑什么說(shuō)是“重復(fù)建設(shè)”。到底應(yīng)該得出什么樣的結(jié)論，只有讓事實(shí)說(shuō)話了。 

　　紡織業(yè)處在高速增長(zhǎng)期 

　　為社會(huì)提供了1500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、為國(guó)家積累和滿足人們需求一直做出巨大貢獻(xiàn)的中國(guó)紡織工業(yè)，今年以來(lái)盡管相繼遭遇了原料價(jià)格上漲、非典疫情帶來(lái)的巨大困難和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等各種不利因素的影響，但其憑著全行業(yè)近年來(lái)飛速發(fā)展的慣性和一季度宏觀經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，上半年仍然表現(xiàn)為產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。　 

　　據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1～6月，規(guī)模以上紡織企業(yè)完成不變價(jià)總產(chǎn)值5328.8億元（不含紡機(jī)），同比增長(zhǎng)20.2％。受非典影響，4、5月份紡織生產(chǎn)增速一度下降，但6月份生產(chǎn)得到快速恢復(fù)，6月當(dāng)月紗產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高，達(dá)到了82萬(wàn)噸。紡織工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率96.5％，與上年基本持平。1～6月，紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)170.4億元，同比增長(zhǎng)32.3％。 

　　1～6月，紡織品服裝出口337.4億美元，同比增長(zhǎng)28.5％，占全國(guó)外貿(mào)出口總值的17.73％，其中紡織品124.1億美元，增長(zhǎng)32.5％；服裝213.3億美元，增長(zhǎng)26.5％。紡織凈創(chuàng)匯264.2億美元。　 

　　但是在紡織工業(yè)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，確實(shí)也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題。 

　　投資高幅增長(zhǎng)　必須防范風(fēng)險(xiǎn) 

　　上半年紡織工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資236.3億元，同比增長(zhǎng)113.9％，增幅比去年同期提高105個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高81個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)幅度僅次于冶金行業(yè)，在各工業(yè)行業(yè)中高居第二，表明紡織業(yè)仍是投資的熱點(diǎn)。紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資的高幅增長(zhǎng)，對(duì)行業(yè)提高技術(shù)裝備水平、增長(zhǎng)后勁將產(chǎn)生積極作用，但必須防范風(fēng)險(xiǎn)，避免行業(yè)投資過(guò)于集中。 

　　以化纖行業(yè)為例。由于利益的驅(qū)動(dòng)，前些年許多紡織企業(yè)大量上馬化纖項(xiàng)目和盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，導(dǎo)致目前化纖行業(yè)效益下降和經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化，特別是中西部地區(qū)化纖企業(yè)的困難正在不斷加劇。從今年上半年看，1—3月化纖產(chǎn)量比較平穩(wěn)，4、5月稍有下降，但到6月后化纖產(chǎn)量明顯上升，尤其是滌綸產(chǎn)量達(dá)到75.61萬(wàn)噸，比5月上漲了15.63％。從化纖生產(chǎn)主要省份浙江和江蘇來(lái)看，進(jìn)入6月后，產(chǎn)量增長(zhǎng)量更是在5萬(wàn)噸上下。1—6月我國(guó)紡織原料部分中進(jìn)口量和金額最大的商品也是化學(xué)纖維，進(jìn)口數(shù)量近60萬(wàn)噸。如不能?chē)?yán)格控制住新增能力，對(duì)整個(gè)紡織經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將會(huì)是沉重打擊。有關(guān)專家呼吁，化纖企業(yè)要盡快推行企業(yè)改革、重組、積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等一系列調(diào)整措施，努力提高企業(yè)乃至全行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，保持全行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 

　　盲目集中投資，帶來(lái)的只能是低水平重復(fù)建設(shè)，生產(chǎn)能力過(guò)剩，羊絨行業(yè)最具代表性。 

　　上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)由一個(gè)產(chǎn)絨大國(guó)迅速發(fā)展成為世界第一羊絨加工大國(guó)和制品出口大國(guó)。但是“大而全、小而全”的低水平重復(fù)建設(shè)大量存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)山羊數(shù)量由上世紀(jì)80年代初的1700萬(wàn)只猛增到近兩年的6000萬(wàn)只，羊絨產(chǎn)量由2800噸激增到9800噸，占世界總產(chǎn)量的70％以上。比原料產(chǎn)量膨脹得更快的是加工能力。目前國(guó)內(nèi)羊絨加工企業(yè)多達(dá)2600多家，無(wú)毛絨分梳能力突破2萬(wàn)噸，是世界羊絨總產(chǎn)量的3倍。除加工國(guó)內(nèi)全部原絨外，蒙古、俄羅斯等產(chǎn)絨國(guó)的羊絨也大多流進(jìn)我國(guó)進(jìn)行加工；羊絨深加工能力達(dá)到年5000萬(wàn)件。然而我國(guó)年實(shí)際加工以羊絨衫為主的羊絨制品1400多萬(wàn)件，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)每年的總需求不足2000萬(wàn)件。加工能力的嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致每遇原料緊俏，眾多廠家就你爭(zhēng)我?jiàn)Z，哄抬價(jià)格；每遇原料充足，各廠家又競(jìng)相壓價(jià)，農(nóng)牧民被迫宰殺山羊，形成了羊絨產(chǎn)業(yè)各鏈條之間的惡性循環(huán)。十幾年間，羊絨市場(chǎng)已經(jīng)爆發(fā)了1988年、1994年、1997年和2000年四次爭(zhēng)奪原料的價(jià)格大戰(zhàn)。價(jià)格最低時(shí)每公斤幾十元，跌出虧本線，最高時(shí)每公斤四五百元，超出成本三四倍。每次大戰(zhàn)的結(jié)果都使不少企業(yè)和農(nóng)牧民慘遭損失，而另一些企業(yè)和二道販子大發(fā)橫財(cái)。 

　　部分行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩，生產(chǎn)、出口增長(zhǎng)與產(chǎn)品價(jià)格下降形成對(duì)比　 

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年1—6月，全國(guó)衣著類消費(fèi)品零售價(jià)格同比下降2.2％，其中服裝價(jià)格下降2.3％。目前在棉花及化纖原料上漲的推動(dòng)下，紡織產(chǎn)品價(jià)格雖比年初有所提高，但升幅小于原料。分析可知，紡織工業(yè)單位產(chǎn)品盈利水平不高，生產(chǎn)總值和出口增長(zhǎng)主要是靠數(shù)量增長(zhǎng)帶動(dòng)的，仍未擺脫“以量取勝”、“低價(jià)擴(kuò)張”的增長(zhǎng)方式，這不利于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和效益的提高，還可能引起來(lái)自進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易麻煩�！� 

　　事實(shí)上，紡織品服裝進(jìn)口國(guó)運(yùn)用技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)以及特殊保障條款等手段設(shè)置障礙，對(duì)我國(guó)紡織品出口已經(jīng)造成困難。今年初，歐盟正式通過(guò)對(duì)華紡織品特保措施立法。7月24日，美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)、美國(guó)制造貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟、美國(guó)紗線制造商協(xié)會(huì)和全國(guó)紡織協(xié)會(huì)提出了對(duì)中國(guó)產(chǎn)針織布、胸罩和袍服三種紡織品和服裝的設(shè)限申請(qǐng)。 

　　為保持下半年我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，專家建議業(yè)界應(yīng)采取五大相應(yīng)措施： 

　　加強(qiáng)對(duì)紡織原料的宏觀引導(dǎo)與調(diào)控。業(yè)界應(yīng)密切跟蹤和分析棉花、化纖等主要紡織原料的市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和對(duì)棉花的宏觀調(diào)控，加快推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，防止原料價(jià)格的大幅波動(dòng)。　　 

　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用、裝飾用紡織品的發(fā)展，從而調(diào)整和優(yōu)化衣著用、裝飾用、產(chǎn)業(yè)用三大紡織品的結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)紡織投資的積極引導(dǎo)。 

　　擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)消費(fèi)領(lǐng)域。抓住非典過(guò)后國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)回升的良機(jī)，根據(jù)內(nèi)需市場(chǎng)的需求變化，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。　 

　　努力擴(kuò)大紡織品出口創(chuàng)匯。積極調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加大行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序，避免競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；努力培育多元化的出口市場(chǎng)；積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，下半年我國(guó)紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍以積極因素為主，總體運(yùn)行狀況將繼續(xù)向好。預(yù)計(jì)全年紡織工業(yè)增加值約為9％左右，工業(yè)總產(chǎn)值將增長(zhǎng)14％～15％，出口達(dá)到570億美元以上，出口增幅將達(dá)7％～8％，利潤(rùn)285億元，經(jīng)濟(jì)效益有望提高6％～8％。 

　　事實(shí)說(shuō)明，紡織工業(yè)的快速增長(zhǎng)是緣于市場(chǎng)有客觀需求，是市場(chǎng)需求刺激的結(jié)果，這與早期紡織工業(yè)出現(xiàn)過(guò)的不顧客觀需求的盲目投資是有著本質(zhì)區(qū)別的，但由于不少紡織企業(yè)還沒(méi)能具備獲得準(zhǔn)確信息的能力，且不愿將功夫下在提高技術(shù)水平、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期贏得市場(chǎng)上，而還是貪圖眼前利益，急功近利，所以投資往往擠向機(jī)會(huì)多、獲利高、快的領(lǐng)域，并往往以競(jìng)價(jià)作為開(kāi)拓市場(chǎng)的唯一手段，結(jié)果還是導(dǎo)致某些領(lǐng)域重復(fù)建設(shè)，投資過(guò)熱。宏觀部門(mén)提醒這些企業(yè)注意這一傾向，并不是像過(guò)去那樣想約束誰(shuí)，而是為了國(guó)家利益、中國(guó)紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和這些企業(yè)本身的利益。不管誰(shuí)出錢(qián)投資，也不管你怕不怕競(jìng)爭(zhēng)或是敢不敢豁出去，重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底對(duì)任何一方都會(huì)造成傷害。