質(zhì)量令人吃驚
今年以來，隨著我國對世貿(mào)組織承諾的逐步到位，再加上國內(nèi)棉花供需市場的影響，在國內(nèi)高價棉的推動下，我國進(jìn)口棉花快速增長，1～6月，我國累計到港進(jìn)口棉花487665噸，進(jìn)口棉的激增對緩解國內(nèi)緊張的用棉市場，發(fā)揮了積極作用。但是，紡織企業(yè)在享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來好處的同時，也嘗到了另一方面的苦果。一直被業(yè)界關(guān)注的棉花質(zhì)量問題，在進(jìn)口棉中正越來越引起關(guān)注。來自上海檢驗檢疫局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，1-6月，上海檢驗檢疫局共檢驗進(jìn)口棉376批，10.22萬噸，檢驗中發(fā)現(xiàn)品質(zhì)與重量不合格的達(dá)到132批，2.45萬噸，批次不合格率高達(dá)93%，索賠金額85萬美元，索賠比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于近幾年約0.5%的平均水平。
不僅上海檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)了大量進(jìn)口棉問題，紡織工業(yè)集中的江蘇這個問題更加突出。據(jù)江蘇檢驗檢疫局公布的數(shù)字，今年上半年，江蘇共進(jìn)口棉花157批，5.77萬噸，經(jīng)檢驗，有些批次的棉花降級比例最高達(dá)到70%，進(jìn)口棉花纖維長度平均不合格率0.27%，纖維細(xì)度平均不合格率7.08%，纖維強(qiáng)力差的平均批次不合格率8.8%，短重問題相當(dāng)嚴(yán)重。上半年江蘇進(jìn)口的的171批棉花中，88.82%的批次短重，最高短重率達(dá)到3.8%。進(jìn)口棉花的質(zhì)量和數(shù)量問題成為行業(yè)越來越關(guān)注的重點(diǎn)。
據(jù)國家質(zhì)檢局有關(guān)人士介紹，從去年以來，進(jìn)口棉質(zhì)量不佳的問題就比較突出，尤其是河北省更加明顯。去年10月份以來，河北省出入境檢驗檢疫局共檢驗進(jìn)口棉花6(批)票、5360包、1300噸，多數(shù)批次到貨質(zhì)量低劣，降級比例高、幅度大。個別批次降級比例高達(dá)100%，降級幅度最大達(dá)5級以上，不符合率和降級幅度創(chuàng)河北省進(jìn)口棉花歷史最高紀(jì)錄，在全國棉花進(jìn)口中亦屬罕見。在驗檢中還發(fā)現(xiàn)，去年河北進(jìn)口棉花質(zhì)量問題最嚴(yán)重的是承德帝賢針紡股份有限公司進(jìn)口的400噸美國原棉，品級不符合率高達(dá)100%，降級幅度高達(dá)5.5級。部分進(jìn)口美國棉花摻有暗褐色非正常“黑心”棉包，不僅顏色極差，而且有一股油污味，重量短少9125公斤，短重率為2.3%。品質(zhì)、重量兩項合計對外索賠84340美元，占貨物總值的21.05%，是歷年河北省進(jìn)口棉檢驗中索賠比率最高的一票。
據(jù)介紹，去年我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗進(jìn)口棉446批，貨值1.4億美元，但查出存在品質(zhì)問題的就有417批，存在虧重問題的有427批。
國家質(zhì)檢總局提供的情況表明，這兩年我國棉花進(jìn)口呈迅猛增長趨勢：2002年檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗進(jìn)口棉總貨值1.4億美元，與上年相比，批次、重量、貨值分別增長了53%、166%和112%。據(jù)悉，2002年進(jìn)口的棉花平均品級總體不合格率達(dá)16%，較上年增長了2個百分點(diǎn)。降級幅度從5級降到4.5級，部分批次的降級高達(dá)100%，進(jìn)口棉花的長度、強(qiáng)力平均不合格率均為11%，其中后者較上年上升了3%。批次數(shù)量降級比例高和降級幅度大在歷年進(jìn)口棉花中是少見的；除此之外，2002年進(jìn)口棉到貨重量短少問題突出。檢驗發(fā)現(xiàn)有96%的批次短重，最高短重率高達(dá)5.4%。重慶�？导徔椉瘓F(tuán)今年上半年進(jìn)口400噸外棉，平均每批短重5—7公斤，董事長向道成對記者說，這在過去是沒有的。
據(jù)國家質(zhì)檢局分析數(shù)字顯示，進(jìn)口棉除了長度、強(qiáng)力、重量缺少外，質(zhì)量問題還表現(xiàn)在：平均品級總體不合格率過高；進(jìn)口棉的長度不合格率偏大，纖維馬克隆值偏大、細(xì)度偏粗的問題比較普遍；進(jìn)口棉的夾層夾有劣質(zhì)棉包；有的棉包破損嚴(yán)重；棉花污染甚至霉?fàn)�；有的棉包發(fā)現(xiàn)有異性纖維(化纖包裝物料的碎絲)。
質(zhì)檢部門有關(guān)人士在接受采訪時稱，目前進(jìn)口棉花質(zhì)量已不是一般質(zhì)量問題，隨著我國市場化進(jìn)程的不斷加速，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步放開，一些企業(yè)自行出口，自我保護(hù)意識差，給國外不法棉商以可乘之機(jī)，不少國外棉商針對今年以來我國紡織企業(yè)用棉量增大的機(jī)會，抓住企業(yè)購棉時的不規(guī)范行為，故意以次充好，摻雜使假。這種欺詐行為，在近年來的進(jìn)口棉花貿(mào)易中正在呈上升趨勢。今年前兩個月我國檢驗進(jìn)口棉399批、12.13萬噸、貨值約1.3億美元，已接近去年全年的進(jìn)口量。中國纖維檢驗局有關(guān)人士稱，今年二季度，檢驗的進(jìn)口棉質(zhì)量平均品級不到四級，質(zhì)量不理想，近幾年進(jìn)口棉質(zhì)量都在呈下降趨勢。今年進(jìn)口棉質(zhì)量更加令人關(guān)注，不容樂觀。
我國加入世貿(mào)組織后，棉花進(jìn)口在棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)控中發(fā)揮著重要的作用，針對進(jìn)口棉對用棉企業(yè)帶來的影響，國家質(zhì)檢部門提醒企業(yè)：要增強(qiáng)自覺遵守檢驗檢疫有關(guān)法規(guī)法律意識，依靠檢驗機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)，依法保護(hù)自身利益；盡快建立行業(yè)自律機(jī)制，國家有關(guān)部門要針對目前進(jìn)口棉貿(mào)易合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易被不法棉商鉆空子，不斷完善進(jìn)口棉貿(mào)易合同，使進(jìn)口棉質(zhì)量得到保證；企業(yè)要慎重選擇貿(mào)易伙伴，對質(zhì)量問題嚴(yán)重的出口國或供應(yīng)商，要給予足夠的警惕；對進(jìn)口量集中，進(jìn)口批次量大、質(zhì)量問題頻出的產(chǎn)棉國，企業(yè)應(yīng)實施裝船前預(yù)檢驗，盡量減少損失；針對進(jìn)口棉短重問題，企業(yè)要加強(qiáng)與外商的交涉力度，遏制其頻繁發(fā)生；企業(yè)要完善合同條款，訂明進(jìn)口棉花品級。長度、細(xì)度、強(qiáng)度以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)等強(qiáng)調(diào)以檢驗檢疫(CIQ)的證書為最終結(jié)算和索賠依據(jù)。增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
記者了解到，針對當(dāng)前進(jìn)口棉對生產(chǎn)企業(yè)影響越來越突出的問題，各地檢驗機(jī)構(gòu)正在加強(qiáng)防范，深圳檢驗檢疫部門正采取有效措施，加大對不合格產(chǎn)品的通報，提高企業(yè)對進(jìn)口棉花的防范意識；江蘇上半年共出具120份品質(zhì)索賠證書，149份重量索賠證書，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失118.35萬美元；河北省出入境檢驗檢疫局在采取防范措施時，提醒用棉單位，要警惕美國原棉質(zhì)量問題，對進(jìn)口美國棉花要實行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，特別要當(dāng)心美國“黑心棉”，以免企業(yè)受騙上當(dāng)。
我國加入世界貿(mào)易組織后，棉花進(jìn)口在我國棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控作用越來越重要。我們不否認(rèn)，很多企業(yè)在和國際棉商的接觸中，不僅拿到了自己需要的商品，也學(xué)到了不少發(fā)達(dá)國家市場運(yùn)作的先進(jìn)理念和經(jīng)驗。但這決不意味著“國外的月亮就是圓”的謬誤，當(dāng)前進(jìn)口棉出現(xiàn)的質(zhì)量問題就是一個極好的證明，紡織企業(yè)一定要高度警惕。
