質量令人吃驚
今年以來，隨著我國對世貿(mào)組織承諾的逐步到位，再加上國內(nèi)棉花供需市場的影響，在國內(nèi)高價棉的推動下，我國進口棉花快速增長，1～6月，我國累計到港進口棉花487665噸，進口棉的激增對緩解國內(nèi)緊張的用棉市場，發(fā)揮了積極作用。但是，紡織企業(yè)在享受經(jīng)濟全球化帶來好處的同時，也嘗到了另一方面的苦果。一直被業(yè)界關注的棉花質量問題，在進口棉中正越來越引起關注。來自上海檢驗檢疫局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，1-6月，上海檢驗檢疫局共檢驗進口棉376批，10.22萬噸，檢驗中發(fā)現(xiàn)品質與重量不合格的達到132批，2.45萬噸，批次不合格率高達93%，索賠金額85萬美元，索賠比例遠遠大于近幾年約0.5%的平均水平。
不僅上海檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)了大量進口棉問題，紡織工業(yè)集中的江蘇這個問題更加突出。據(jù)江蘇檢驗檢疫局公布的數(shù)字，今年上半年，江蘇共進口棉花157批，5.77萬噸，經(jīng)檢驗，有些批次的棉花降級比例最高達到70%，進口棉花纖維長度平均不合格率0.27%，纖維細度平均不合格率7.08%，纖維強力差的平均批次不合格率8.8%，短重問題相當嚴重。上半年江蘇進口的的171批棉花中，88.82%的批次短重，最高短重率達到3.8%。進口棉花的質量和數(shù)量問題成為行業(yè)越來越關注的重點。
據(jù)國家質檢局有關人士介紹，從去年以來，進口棉質量不佳的問題就比較突出，尤其是河北省更加明顯。去年10月份以來，河北省出入境檢驗檢疫局共檢驗進口棉花6(批)票、5360包、1300噸，多數(shù)批次到貨質量低劣，降級比例高、幅度大。個別批次降級比例高達100%，降級幅度最大達5級以上，不符合率和降級幅度創(chuàng)河北省進口棉花歷史最高紀錄，在全國棉花進口中亦屬罕見。在驗檢中還發(fā)現(xiàn)，去年河北進口棉花質量問題最嚴重的是承德帝賢針紡股份有限公司進口的400噸美國原棉，品級不符合率高達100%，降級幅度高達5.5級。部分進口美國棉花摻有暗褐色非正�！昂谛摹泵薨�，不僅顏色極差，而且有一股油污味，重量短少9125公斤，短重率為2.3%。品質、重量兩項合計對外索賠84340美元，占貨物總值的21.05%，是歷年河北省進口棉檢驗中索賠比率最高的一票。
據(jù)介紹，去年我國檢驗檢疫機構共檢驗進口棉446批，貨值1.4億美元，但查出存在品質問題的就有417批，存在虧重問題的有427批。
國家質檢總局提供的情況表明，這兩年我國棉花進口呈迅猛增長趨勢：2002年檢驗檢疫機構檢驗進口棉總貨值1.4億美元，與上年相比，批次、重量、貨值分別增長了53%、166%和112%。據(jù)悉，2002年進口的棉花平均品級總體不合格率達16%，較上年增長了2個百分點。降級幅度從5級降到4.5級，部分批次的降級高達100%，進口棉花的長度、強力平均不合格率均為11%，其中后者較上年上升了3%。批次數(shù)量降級比例高和降級幅度大在歷年進口棉花中是少見的；除此之外，2002年進口棉到貨重量短少問題突出。檢驗發(fā)現(xiàn)有96%的批次短重，最高短重率高達5.4%。重慶�？导徔椉瘓F今年上半年進口400噸外棉，平均每批短重5—7公斤，董事長向道成對記者說，這在過去是沒有的。
據(jù)國家質檢局分析數(shù)字顯示，進口棉除了長度、強力、重量缺少外，質量問題還表現(xiàn)在：平均品級總體不合格率過高；進口棉的長度不合格率偏大，纖維馬克隆值偏大、細度偏粗的問題比較普遍；進口棉的夾層夾有劣質棉包；有的棉包破損嚴重；棉花污染甚至霉爛；有的棉包發(fā)現(xiàn)有異性纖維(化纖包裝物料的碎絲)。
質檢部門有關人士在接受采訪時稱，目前進口棉花質量已不是一般質量問題，隨著我國市場化進程的不斷加速，外貿(mào)經(jīng)營權進一步放開，一些企業(yè)自行出口，自我保護意識差，給國外不法棉商以可乘之機，不少國外棉商針對今年以來我國紡織企業(yè)用棉量增大的機會，抓住企業(yè)購棉時的不規(guī)范行為，故意以次充好，摻雜使假。這種欺詐行為，在近年來的進口棉花貿(mào)易中正在呈上升趨勢。今年前兩個月我國檢驗進口棉399批、12.13萬噸、貨值約1.3億美元，已接近去年全年的進口量。中國纖維檢驗局有關人士稱，今年二季度，檢驗的進口棉質量平均品級不到四級，質量不理想，近幾年進口棉質量都在呈下降趨勢。今年進口棉質量更加令人關注，不容樂觀。
我國加入世貿(mào)組織后，棉花進口在棉花產(chǎn)業(yè)的調控中發(fā)揮著重要的作用，針對進口棉對用棉企業(yè)帶來的影響，國家質檢部門提醒企業(yè)：要增強自覺遵守檢驗檢疫有關法規(guī)法律意識，依靠檢驗機構的技術把關，依法保護自身利益；盡快建立行業(yè)自律機制，國家有關部門要針對目前進口棉貿(mào)易合同條款不嚴謹，容易被不法棉商鉆空子，不斷完善進口棉貿(mào)易合同，使進口棉質量得到保證；企業(yè)要慎重選擇貿(mào)易伙伴，對質量問題嚴重的出口國或供應商，要給予足夠的警惕；對進口量集中，進口批次量大、質量問題頻出的產(chǎn)棉國，企業(yè)應實施裝船前預檢驗，盡量減少損失；針對進口棉短重問題，企業(yè)要加強與外商的交涉力度，遏制其頻繁發(fā)生；企業(yè)要完善合同條款，訂明進口棉花品級。長度、細度、強度以及檢驗標準，依據(jù)等強調以檢驗檢疫(CIQ)的證書為最終結算和索賠依據(jù)。增強自我保護意識。
記者了解到，針對當前進口棉對生產(chǎn)企業(yè)影響越來越突出的問題，各地檢驗機構正在加強防范，深圳檢驗檢疫部門正采取有效措施，加大對不合格產(chǎn)品的通報，提高企業(yè)對進口棉花的防范意識；江蘇上半年共出具120份品質索賠證書，149份重量索賠證書，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失118.35萬美元；河北省出入境檢驗檢疫局在采取防范措施時，提醒用棉單位，要警惕美國原棉質量問題，對進口美國棉花要實行嚴格質量檢驗，特別要當心美國“黑心棉”，以免企業(yè)受騙上當。
我國加入世界貿(mào)易組織后，棉花進口在我國棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀調控作用越來越重要。我們不否認，很多企業(yè)在和國際棉商的接觸中，不僅拿到了自己需要的商品，也學到了不少發(fā)達國家市場運作的先進理念和經(jīng)驗。但這決不意味著“國外的月亮就是圓”的謬誤，當前進口棉出現(xiàn)的質量問題就是一個極好的證明，紡織企業(yè)一定要高度警惕。
