事預(yù)則立
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)亟待加強(qiáng)
在采訪過程中，不論是商務(wù)部的官員、紡織商會(huì)的負(fù)責(zé)人還是商貿(mào)領(lǐng)域的專家學(xué)者都多次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，樹立起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)是此次應(yīng)對(duì)設(shè)限的主體，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)只能起到通報(bào)信息和組織、協(xié)調(diào)的作用。紡織商會(huì)在積極履行職責(zé)的同時(shí)敦促相關(guān)企業(yè)應(yīng)以行業(yè)利益為重，以企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為重，承擔(dān)起應(yīng)對(duì)主體的責(zé)任。
紡織商會(huì)副會(huì)長姜哲在8月1日的工作會(huì)議上指出，對(duì)美出口4種紡織品的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，不要再“各唱各的調(diào)”，企業(yè)在此時(shí)三心二意只會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的流失。他說，這次涉及的4種商品的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營、自主決策、自負(fù)盈虧，因此反對(duì)設(shè)限是事關(guān)企業(yè)利益的大事，企業(yè)切莫不聞不問坐失生存機(jī)遇。
“美國紡織品制造商協(xié)會(huì)這次提出對(duì)我4種紡織品的設(shè)限請(qǐng)求可謂是處心積慮的，”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部副主任王有莉在接受記者采訪時(shí)指出，企業(yè)如果對(duì)市場(chǎng)保持一定的敏感度，就能從此前的一些事情中看出端倪。
去年9月，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)就以所謂從中國進(jìn)口紡織品數(shù)量激增、擾亂其國內(nèi)市場(chǎng)為由，向美國政府提出對(duì)中國針織布、手套、胸罩、袍服、化纖箱包5種紡織品重新設(shè)置配額限制的申請(qǐng)。此后，美國政府于2003年5月19日公布了“受理公眾對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝申請(qǐng)采取保障措施的程序”，為其對(duì)中國紡織品輸美重新設(shè)限鋪平了道路。今年7月24日，美4家協(xié)會(huì)聯(lián)手提出對(duì)我4種紡織品的設(shè)限請(qǐng)求。
王有莉指出，即使美國政府這次不批準(zhǔn)設(shè)限請(qǐng)求，我國企業(yè)也不可掉以輕心。因?yàn)椋徔棙I(yè)是國際貿(mào)易保護(hù)主義的焦點(diǎn)，也是美國最早實(shí)行國內(nèi)保護(hù)的行業(yè)之一。美國相關(guān)部門一直在考慮紡織品配額取消之后以什么樣的措施來保護(hù)本國的紡織行業(yè)，因此，這此的設(shè)限請(qǐng)求很可能是一塊探路石，我國企業(yè)要保持高度的警覺。
棄同求異
產(chǎn)品升級(jí)換代刻不容緩
紡織行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士指出，我國紡織品出口貿(mào)易的快速發(fā)展還引起了美國以外的其他國家和地區(qū)的重視，一旦美國這次設(shè)限，不排除其他市場(chǎng)跟進(jìn)的可能性，對(duì)此，企業(yè)要引起足夠的重視。
在接受記者采訪時(shí)，大多數(shù)專家和業(yè)界人士都表示，只有加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓多元化市場(chǎng)，我國紡織業(yè)才能做到長期健康有序的發(fā)展。
商務(wù)部外貿(mào)司紡織品處處長包玲在接受記者采訪時(shí)說，我國紡織企業(yè)目前存在以同類產(chǎn)品在同一水平上競(jìng)爭(zhēng)的問題，今后企業(yè)應(yīng)該下大力氣創(chuàng)建自有品牌，開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在加大產(chǎn)品差異性上下工夫，尋找自己的發(fā)展空間。企業(yè)需要切實(shí)落實(shí)產(chǎn)品的升級(jí)換代，開發(fā)出既受市場(chǎng)歡迎又與眾不同的產(chǎn)品，從而站穩(wěn)市場(chǎng)腳跟。
商務(wù)部條法司趙宏處長也表示，目前我國紡織品企業(yè)對(duì)于品牌和質(zhì)量關(guān)注不夠，我國紡織企業(yè)應(yīng)努力向品牌化經(jīng)營、提高產(chǎn)品技術(shù)附加值的方向發(fā)展。紡織品企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃中應(yīng)注重理性思考，引進(jìn)高端技術(shù)，生產(chǎn)高端產(chǎn)品，把產(chǎn)品從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型。
紡織商會(huì)副會(huì)長曹新宇建議，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)投資和生產(chǎn)及產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品。在產(chǎn)品的營銷中，企業(yè)要注意市場(chǎng)多元化，不能再進(jìn)行低水平的重復(fù)建設(shè)，要在提高裝備水平、產(chǎn)品開發(fā)上下工夫以提高在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。他說，企業(yè)要走提質(zhì)提價(jià)、限產(chǎn)保價(jià)、減產(chǎn)保價(jià)的發(fā)展道路。不少企業(yè)對(duì)這一觀點(diǎn)表示了認(rèn)同。
上海強(qiáng)生輕工有限公司主要生產(chǎn)手套，公司手套出口在今年1－6月份我國手套出口額中排名第三位。公司董事長沙曉林在接受記者采訪時(shí)說，公司近年來十分注重調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，幾年前就制定了長期的市場(chǎng)發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)向附加值高的產(chǎn)品發(fā)展，目前有幾種產(chǎn)品已經(jīng)在市場(chǎng)上占據(jù)了重要地位，例如丁腈表面、針織內(nèi)里的手套，這種產(chǎn)品在普通的乳膠手套基礎(chǔ)上，質(zhì)量有大幅度的提高，克服了乳膠手套對(duì)人體的過敏反應(yīng)等缺點(diǎn)，提高了耐腐蝕性和舒適度。
同時(shí)，強(qiáng)生注重?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，丁腈手套的生產(chǎn)規(guī)模幾年前是一個(gè)月5萬－6萬打，現(xiàn)在已經(jīng)提高到一個(gè)月20多萬打。在規(guī)模擴(kuò)大之后企業(yè)重新調(diào)整各個(gè)方面的思路。在生產(chǎn)方面，公司從外國引進(jìn)了電腦全自動(dòng)高檔編織機(jī)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣一來利潤也就隨之提高了；在品牌經(jīng)營方面，公司在保證高質(zhì)量和高附加值的基礎(chǔ)上，對(duì)于有特色的產(chǎn)品加大品牌投入力度。但沙曉林也表示，這是一條長期的道路，市場(chǎng)策劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的制定是非常重要的；在市場(chǎng)分布方面，公司對(duì)于市場(chǎng)多元化開拓也比較注意，公司的客戶是分散的，在歐洲、美國、拉美、東南亞市場(chǎng)，公司的市場(chǎng)份額都相差無幾。
東方國際集團(tuán)上海針織品進(jìn)出口公司的高建剛說，現(xiàn)在中國紡織品出口也是一個(gè)潛力釋放的過程，就好比一個(gè)水庫，在比較高的落差間，水流的動(dòng)能和勢(shì)能是非常巨大的，開閘放水的時(shí)候也是必須要經(jīng)過一系列的調(diào)整和緩沖，如果不加調(diào)整，由這種巨大的潛力任意釋放，那對(duì)我國紡織產(chǎn)業(yè)自身的傷害也是非常大的。紡織業(yè)應(yīng)形成行業(yè)內(nèi)部的調(diào)節(jié)機(jī)制，避免產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓單一化，企業(yè)在發(fā)展過程中不能埋頭蠻干，而應(yīng)研究國際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，制訂一個(gè)比較長遠(yuǎn)的發(fā)展策略。
廣東省中山絲綢進(jìn)出口公司總經(jīng)理關(guān)天計(jì)先生說，在胸罩出口方面，由于面料差異非常大，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格差異也相當(dāng)大，在出口中東國家的胸罩產(chǎn)品中，一些小型企業(yè)使用價(jià)格低廉、質(zhì)量很差的面料，用來降低成本，導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。因此，在胸罩生產(chǎn)中，提高面料質(zhì)量和檔次也是當(dāng)前重要的問題之一。
上海針織集團(tuán)公司副總經(jīng)理陸龍生說，集團(tuán)非常注重開拓多元化出口市場(chǎng)，這幾年來公司對(duì)美國的出口并沒有多大增幅，而對(duì)其他國家和地區(qū)的出口在逐步增長。陸龍生說，對(duì)于國有大型企業(yè)來說，規(guī)模大既是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)，劣勢(shì)主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)龐大、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。目前，公司正在不斷進(jìn)行改制、重組，精簡(jiǎn)企業(yè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時(shí)，公司與國外的連鎖零售集團(tuán)也正在加強(qiáng)聯(lián)系，力圖把我們國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品介紹給國外。在談到品牌的問題時(shí)，陸龍生說，由于前些年企業(yè)在這方面沒有足夠的重視，“飛馬”品牌在有些國家和地區(qū)被他人搶注了，這也是值得我們借鑒的教訓(xùn)。
自律圖強(qiáng)
加強(qiáng)行業(yè)合作共謀發(fā)展
商務(wù)部包玲處長指出，我國紡織品行業(yè)企業(yè)在謀求發(fā)展的時(shí)候應(yīng)該關(guān)注大環(huán)境，從個(gè)體經(jīng)營的框框中跳出來，著眼于全行業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府干預(yù)已經(jīng)退到臺(tái)后，企業(yè)要自行考慮行業(yè)的發(fā)展問題。她認(rèn)為，我國的紡織企業(yè)應(yīng)以此次應(yīng)對(duì)設(shè)限為契機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，共同討論行業(yè)的發(fā)展前景。
紡織商會(huì)曹新宇副會(huì)長也表示，我國紡織品出口企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在行業(yè)組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，圍繞共同的目標(biāo)，建立預(yù)警機(jī)制、應(yīng)訴機(jī)制、出口協(xié)調(diào)機(jī)制。
曹新宇同時(shí)指出，行業(yè)合作不僅限于我國企業(yè)之間，加強(qiáng)國際間的橫向聯(lián)系也是合作的一個(gè)重要方面。中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年，我國對(duì)美紡織品服裝出口企業(yè)中，三資企業(yè)占到37％，其出口金額占同類產(chǎn)品對(duì)美出口總金額的30．18％，合資和獨(dú)資企業(yè)出口額占三資企業(yè)的4／5。曹新宇說，美國也有不少中小型紡織服裝企業(yè)在我國南方地區(qū)開設(shè)了工廠，我國紡織企業(yè)可以和他們開展合作。他建議企業(yè)在對(duì)外合作中謀求共同發(fā)展、平等互利、相互促進(jìn)的發(fā)展思路。
美國紡織品和服裝保障措施調(diào)查時(shí)間表
美國調(diào)查進(jìn)程 時(shí)間（日歷日）
申請(qǐng)人向CITA提出申請(qǐng)或CITA自行啟動(dòng)程序② 0
CITA完成申請(qǐng)審查 ，發(fā)布公告，接受公眾評(píng)論 15
公眾評(píng)論期結(jié)束 45
CITA決定提出磋商請(qǐng)求，發(fā)布公告； 105
美方提出磋商請(qǐng)求，中方收到磋商請(qǐng)求；
開始實(shí)施數(shù)量限制。
在中方收到磋商請(qǐng)求后30天開始磋商 135
在90天內(nèi)達(dá)成雙方滿 意的解決方案 195
未達(dá)成協(xié)議情況下結(jié)束限制 當(dāng)年12月31日或?qū)嵤┫拗埔荒旰?
注：①美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(huì) ② 該程序歷時(shí) 15個(gè)或工實(shí)作施日限制一年后
2003年1－6月四類紡織品對(duì)美國出口情況
金額單位：萬美元
商品類別 商品名稱 對(duì)美國出口金額 占對(duì)美紡織品服裝出口比（％）
222 針織布 918.4 0.23
331／631 手套 5169.8 1.32
349／649 胸罩 2561.7 0.66
350／650 袍服 3135.7 0.80
2002年全國紡織品服裝對(duì)美國出口前15位企業(yè)統(tǒng)計(jì)
序號(hào) 企業(yè)名稱 金 額（萬美元）
1 東方國際集團(tuán)上海市絲綢進(jìn)出口有限公司 25580.7
2 東莞市對(duì)外加工裝配服務(wù)公司 12143.3
3 江蘇舜天國際集團(tuán)有限公司 8369.9
4 山東綺麗集團(tuán)公司 7120.8
5 浙江凱喜雅國際股份有限公司 7074.6
6 東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司 6774.8
7 江蘇省蘇豪國際集團(tuán) 股份有限公司 5363.9
8 南京市紡織品進(jìn)出口股份有限公司 5286.9
9 廣東省紡織品進(jìn)出口（集團(tuán)）公司 5182.6
10 東方國際上海市家用紡織品進(jìn)出口公司 5168.2
11 浙江東方集團(tuán)股份有限公司 4940.4
12 北京市服裝進(jìn)出口股份有限公司 4456.3
13 安徽省技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司 4322.0
14 浙江獸王進(jìn)出口有限公司 4142.4
15 遼寧時(shí)代服裝進(jìn)出口股份有限公司 4108.9
15家企業(yè)合計(jì) 110035.7
資料來源：中國海關(guān)
相關(guān)鏈接一
歐盟化學(xué)品新政策將影響我國輕紡產(chǎn)品出口
歐盟最近公布的《關(guān)于化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可辦法（REACH）》預(yù)計(jì)將在年內(nèi)正式公布實(shí)施�！掇k法》表面上是一部規(guī)范歐盟成員國內(nèi)部化學(xué)品管理的法律，而實(shí)際上涉及到進(jìn)口商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，它將對(duì)國際經(jīng)貿(mào)格局形成巨大沖擊，尤其對(duì)像中國這樣的發(fā)展中國家的化工及其紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具等行業(yè)產(chǎn)生難以預(yù)計(jì)的影響。
歐盟這一“新政策”規(guī)定，歐盟內(nèi)部的許多產(chǎn)品需要進(jìn)行注冊(cè)、評(píng)估和檢測(cè)，相關(guān)產(chǎn)品（包括紡織品、服裝、玩具等）要求提供必要的檢測(cè)證明，相關(guān)用戶必須對(duì)其產(chǎn)品的安全性承擔(dān)責(zé)任，主管機(jī)關(guān)應(yīng)有權(quán)要求相關(guān)用戶進(jìn)行附加試驗(yàn)。
歐盟是我國服裝、印染布、色織布、玩具等產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)之一。歐盟“新政策的出臺(tái)，一方面將增加輕紡產(chǎn)品出口的檢測(cè)費(fèi)用，增加企業(yè)的出口支出，因此，其產(chǎn)品很可能因缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被歐盟市場(chǎng)拒之門外；另一方面，我國的出口輕紡產(chǎn)品若因檢測(cè)結(jié)果不符合“新政策，也將不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。因此，歐盟的“新政策將對(duì)我國的輕紡產(chǎn)品出口造成影響。（吳鳴）
相關(guān)鏈接二
上半年棉紡行業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭
據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，上半析我國棉紡行業(yè)受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和非典疫情的影響不大，全行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利潤和利潤率、總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)均有不同程度的增加，但不排除非典對(duì)棉紡業(yè)的滯后影響將在下半年顯現(xiàn)。
棉紡行業(yè)今年上半年可謂是多事之秋。起初是棉花原料價(jià)格一路走高，伊拉克開戰(zhàn)又使本已走高的棉價(jià)繼續(xù)攀升。戰(zhàn)爭(zhēng)阻斷一些出口通道，下游行業(yè)需求出現(xiàn)問題，生產(chǎn)線訂單大量減少，棉紡企業(yè)在上下游的夾縫中求生存。非典疫情更是加重了棉紡行業(yè)的困難，部分地區(qū)的棉紡企業(yè)開機(jī)率遭受重創(chuàng)。時(shí)至6月份，全行業(yè)開始重整旗鼓，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，行業(yè)運(yùn)行進(jìn)入正常軌道。
據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心對(duì)全國5355家棉紡企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況匯總分析，今年1－6月產(chǎn)品銷售收入16331854萬元，同比增長25．41％；出口交貨值為4133232萬元，增長16．10％。（辛華）
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