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2018年新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈大事記

2018-12-27 09:50:28 來源:中棉行協(xié)

1、新疆進(jìn)一步深化小麥、玉米、棉花的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革


  2月10日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上獲悉,今年,新疆將在前兩年試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化小麥、玉米、棉花的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在更深層次和更廣范圍提升新疆大宗農(nóng)作物供給質(zhì)量和效益,加快推進(jìn)生產(chǎn)由追求“量”向追求“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。棉花生產(chǎn)方面,全區(qū)將以棉花質(zhì)量調(diào)“優(yōu)”、生產(chǎn)方式調(diào)“綠”、產(chǎn)業(yè)體系調(diào)“新”為方向,在6個(gè)地州的12個(gè)縣市開展110.1萬畝改革試點(diǎn)工作。棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將“南北有別”。


  2、《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2023年)》印發(fā)實(shí)施


  2月26日,自治區(qū)紡織服裝就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會(huì)議上獲悉,《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)日前印發(fā)實(shí)施!兑(guī)劃》提出,到2023年,達(dá)到棉紡產(chǎn)能2000萬錠規(guī)模,織機(jī)超過5萬臺(tái),針織面料25萬噸,服裝服飾達(dá)到8億件(套),全產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量達(dá)到100萬人,其中南疆勞動(dòng)力在全疆全行業(yè)的就業(yè)人數(shù)達(dá)到65萬人以上。


  3、新疆發(fā)布調(diào)整完善17項(xiàng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策措施


  4月4日召開的自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作電視電話會(huì)議上獲悉:近日,《自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2018年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)和《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)發(fā)布,提出堅(jiān)持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)10萬人,并以就業(yè)為導(dǎo)向,向南疆傾斜、向服裝家紡等終端產(chǎn)業(yè)傾斜,調(diào)整完善了17條政策措施。


  4、《關(guān)于加強(qiáng)棉紡在建項(xiàng)目管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》


  4月27日,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布文件《關(guān)于加強(qiáng)棉紡在建項(xiàng)目管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。文件強(qiáng)調(diào)79個(gè)備案項(xiàng)目,其中區(qū)別是58個(gè)為已自主投資建設(shè)的項(xiàng)目,其余21個(gè)尚未自主投資建設(shè)的項(xiàng)目,對(duì)此進(jìn)行分類處置。


  5、關(guān)于做好2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知


  8月17日,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈出疆棉運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼操作細(xì)則〉的通知》(新財(cái)建〔2013〕42號(hào)),為便于企業(yè)申報(bào)2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,提高補(bǔ)貼審核工作效率,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸,標(biāo)準(zhǔn)棉包重量統(tǒng)一按0.227噸計(jì)算。補(bǔ)貼申報(bào)和審核工作,采取電子和紙質(zhì)要件相結(jié)合的辦法進(jìn)行。2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)范圍是:2016年9月1日至2018年8月31日生產(chǎn)加工、并于2017年9月1日至2018年8月31日運(yùn)輸出疆的新疆地產(chǎn)棉花。


  6、2018年度棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)公示的名單發(fā)布


  8月21日起,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委分四批發(fā)布了2018年度棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)公示的名單,兵團(tuán)發(fā)改委分三批發(fā)布了2018年度棉花目標(biāo)價(jià)格改革加工企業(yè)公示的名單。


  7、關(guān)于期貨交割棉新疆交割倉(cāng)庫移庫公證檢驗(yàn)的公告(2018)第45號(hào)


  8月28日,鄭州商品交易所發(fā)布公告,根據(jù)2017/2018棉花年度期貨交割棉新疆交割倉(cāng)庫業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,經(jīng)研究決定,2018/2019棉花年度(2018年9月1日至2019年8月31日)期間,在新疆交割倉(cāng)庫的未出具期貨交割棉公證檢驗(yàn)證書的批次,可移庫至內(nèi)地交割倉(cāng)庫申請(qǐng)期貨交割棉公證檢驗(yàn)。


  8、關(guān)于增設(shè)指定棉花交割倉(cāng)庫的公告(2018)第49號(hào)


  8月28日,鄭州商品交易所發(fā)布公告,決定增設(shè)新疆中新建現(xiàn)代物流股份有限公司、江蘇銀隆倉(cāng)儲(chǔ)物流有限公司為指定棉花交割倉(cāng)庫,自2018年9月1日起開展棉花期貨交割業(yè)務(wù)。


  9、《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》出臺(tái)


  9月上旬,《2018年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作實(shí)施方案》出臺(tái)。今年兵團(tuán)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作主要特點(diǎn)是:“全兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售”和“價(jià)補(bǔ)分離”。“全兵團(tuán)范圍內(nèi)自由交售”即種植者將籽棉交售至兵團(tuán)范圍內(nèi)任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè),均可領(lǐng)取補(bǔ)貼。銷售價(jià)格在籽棉交售時(shí)一次性結(jié)算,完全由市場(chǎng)決定,不再包含國(guó)家目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼;棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼由財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由兵團(tuán)根據(jù)國(guó)家核定的棉花產(chǎn)量及中央財(cái)政補(bǔ)貼資金等統(tǒng)一確定。


  10、新疆自治區(qū)啟動(dòng)棉花“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)


  9月21日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《2018年自治區(qū)棉花“價(jià)格保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)方案(試行)》,確定在博爾塔拉蒙古自治州博樂市、喀什地區(qū)葉城縣、阿克蘇地區(qū)柯坪縣啟動(dòng)試點(diǎn),通過開展棉花試點(diǎn),探索形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善棉花價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,建立棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼新途徑。


  11、新疆自治區(qū)啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤的試點(diǎn)


  9月22日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《2018年自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤試點(diǎn)方案》,決定在塔城沙灣縣、昌吉瑪納斯縣、博州精河縣、巴州尉犁縣、阿克蘇沙雅縣、喀什麥蓋提縣開展棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤的試點(diǎn),以探索新的補(bǔ)貼機(jī)制,引導(dǎo)棉農(nóng)、棉花加工企業(yè)提升棉花質(zhì)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。


  12、關(guān)于開放新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉(cāng)庫預(yù)約入庫公檢的通知(2018年25號(hào))


  為滿足棉花加工企業(yè)已加工皮棉入庫公檢的需要,經(jīng)商請(qǐng)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局(中國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心)并報(bào)自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,定于9月25日12:00起,開放符合條件的新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉(cāng)庫的網(wǎng)上入庫預(yù)約。


  13、關(guān)于調(diào)整新疆指定棉花交割倉(cāng)庫的公告(2018)第55號(hào)


  9月28日,鄭州商品交易所發(fā)布公告,經(jīng)研究決定,暫停新疆農(nóng)資集團(tuán)北疆農(nóng)佳樂有限公司指定棉花交割倉(cāng)庫交割入庫業(yè)務(wù),自公告發(fā)布之日起施行。增設(shè)新疆農(nóng)資(集團(tuán))有限責(zé)任公司為指定棉花交割倉(cāng)庫,自公告發(fā)布之日起開展棉花期貨交割業(yè)務(wù)。增設(shè)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)奎屯儲(chǔ)運(yùn)有限公司為指定棉花交割倉(cāng)庫,自2018 年11月1日起開展棉花期貨交割業(yè)務(wù)。以上兩家新增棉花交割倉(cāng)庫升貼水為0元/噸。


  14、關(guān)于印發(fā)《新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉(cāng)庫實(shí)施細(xì)則(2018年修訂試行)》的通知


  10月10日,為適應(yīng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作的需要,完善監(jiān)管倉(cāng)庫配合公檢的條件,加強(qiáng)對(duì)棉花在庫公檢的監(jiān)督管理,提高公檢結(jié)果的準(zhǔn)確性、信譽(yù)度,自治區(qū)發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局決定對(duì)《新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉(cāng)庫實(shí)施細(xì)則(試行)》內(nèi)容進(jìn)行了部分修改并公布。


  15、新疆依據(jù)全新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄將承接重要紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目


  為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),11月,工信部發(fā)布“關(guān)于《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》的公示”。該目錄對(duì)2012年7月工信部印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》進(jìn)行了修訂,對(duì)全國(guó)31個(gè)省市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了詳細(xì)說明。其中,列出了新疆承接發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的主要項(xiàng)目。


  16、關(guān)于公示2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼審核結(jié)果的通知


  12月10日,根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<出疆棉運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼操作細(xì)則>的通知》(新財(cái)建〔2013〕42號(hào))和《關(guān)于做好2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》(新財(cái)建〔2018〕271號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行了審核,并將在公示期間對(duì)申報(bào)企業(yè)所提供的鐵路貨票和裝運(yùn)清單再次與第三方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),現(xiàn)將審核確定的擬補(bǔ)貼企業(yè)和補(bǔ)貼金額面向社會(huì)公示(詳見附件)。公示期限為2018年12月10日-12月14日。公示期間,凡是對(duì)擬補(bǔ)貼企業(yè)或補(bǔ)貼金額有異議、或者需要舉報(bào)投訴有關(guān)違法行為的,均可采取電話或其他方式向新疆財(cái)政廳反映。
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